由Medea Benjamin和Nicolas JS Davies撰寫， World BEYOND War二月15，2021
由於國會仍在努力通過 COVID救濟 比爾，世界其他地方都很緊張 保留判斷 在歷屆美國政府給世界和國際體繫帶來意想不到的破壞性衝擊之後，美國新任總統及其外交政策受到關注。
國際社會對拜登總統持謹慎樂觀態度，很大程度上是基於他對奧巴馬標誌性外交成就、《聯合全面行動計劃》或《聯合全面行動計劃》的承諾。 核協議 與伊朗。 拜登和民主黨人譴責特朗普退出該協議，並承諾如果當選將立即重新加入該協議。 但拜登現在似乎正在對沖自己的立場，這種方式可能會讓新政府本應輕鬆獲勝的事情變成一場可以避免的悲劇性外交失敗。
雖然是特朗普領導下的美國退出了核協議，但拜登的立場是美國不會重新加入該協議或放棄其核協議。 單方面製裁 直到伊朗首先恢復遵守。 美國退出協議後，沒有資格提出這樣的要求，扎里夫外長已經明確而雄辯地表明： 拒絕了他們，重申伊朗堅定承諾，一旦美國這樣做，伊朗將立即恢復全面遵守。
拜登應該將宣布重返美國作為他的第一個行政命令之一。 它不需要重新談判或辯論。 在競選過程中，拜登的民主黨提名主要競爭對手伯尼·桑德斯 (Bernie Sanders) 只是 許諾”，“我將在就任總統的第一天重新簽署該協議。”
當時的參議員候選人克爾斯滕 吉利布蘭德 吉利布蘭德在民主黨初選期間表示，“我們需要與我們的盟友重新加入協議，前提是伊朗同意遵守協議並採取措施扭轉其違反行為……”吉利布蘭德表示，伊朗必須“同意”採取這些步驟，而不是它必須首先考慮他們，有先見之明地預見並含蓄地拒絕拜登的弄巧成拙的立場，即伊朗必須完全遵守聯合全面行動計劃，然後美國才能重新加入。
如果拜登重新加入聯合全面行動計劃，該協議的所有條款將重新生效，並與特朗普選擇退出之前一樣發揮作用。 伊朗將像以前一樣接受國際原子能機構的檢查和報告。 伊朗是否遵守規定將由國際原子能機構決定，而不是由美國單方面決定。 這就是該協議的運作方式，所有簽署國都同意：中國、法國、德國、伊朗、俄羅斯、英國、歐盟和美國。
那麼，為什麼拜登不急於將這場輕鬆的首場胜利歸功於他所宣稱的外交承諾呢？ 2020年XNUMX月 信 支持由 150 名眾議院民主黨人簽署的聯合全面行動計劃本應讓拜登放心，他擁有壓倒性的支持來對抗兩黨的鷹派。
但相反，拜登似乎在聽《聯合全面行動計劃》的反對者告訴他，特朗普退出該協議讓他 “槓桿作用” 在重新加入之前與伊朗談判新的讓步。 這並沒有讓拜登對伊朗產生影響力（伊朗沒有理由做出進一步讓步），而是讓《聯合全面行動計劃》的反對者對拜登產生影響力，讓他在這場外交超級碗中變成了橄欖球，而不是四分衛。
美國新保守派和鷹派，包括 裡面的人 他自己的政府似乎正在展示他們的力量，以扼殺拜登出生時對外交的承諾，而他自己的鷹派外交政策觀點使他很容易受到他們的論點的影響。 這也是對他之前與以色列的屈從關係的考驗，以色列政府強烈反對《聯合全面行動計劃》，其官員甚至 威脅 如果美國重新加入伊朗，將對伊朗發動軍事攻擊，這是拜登尚未公開譴責的公然非法威脅。
在一個更加理性的世界中，中東核裁軍的呼籲將集中在以色列，而不是伊朗。 正如大主教德斯蒙德·圖圖 (Desmond Tutu) 31 年 2020 月 XNUMX 日在《衛報》中所寫，以色列自己擁有數十個——或 也許數百個 – 核武器的 最糟糕的秘密 在世界上。 圖圖的文章是一封致拜登的公開信，要求他公開承認全世界已經知道的事情，並根據美國法律的要求對中東核武器的實際擴散做出反應。
歷屆美國政府都沒有解決以色列真正核武器的危險，而是選擇大喊“狼來了！” 伊拉克和伊朗不存在核武器，以此為圍攻其政府、對其人民實施致命製裁、入侵伊拉克和威脅伊朗辯護。 一個持懷疑態度的世界正在關注拜登總統是否有打破這種陰險模式的正直和政治意願。
中央情報局的武器情報、防擴散和軍備控制中心（WINPAC）激起了美國人對想像中的伊朗核武器的恐懼，並向國際原子能機構提供了無休無止的有關伊朗核武器的指控，而正是這個實體製造了謊言，驅使美國對伊拉克發動戰爭。 2003 年。當時，WINPAC 總監 Alan Foley 告訴他的員工”，“如果總統想要發動戰爭，我們的工作就是找到允許他這樣做的情報”——儘管他私下向他退休的中央情報局同事梅爾文·古德曼承認，美軍在伊拉克搜尋大規模殺傷性武器會發現，“如果有的話，也不算多。”
拜登在此時拖延安撫內塔尼亞胡和新保守派的外交自殺行為的原因在於，XNUMX 月伊朗議會 通過了一項法律 如果美國在 21 月 XNUMX 日之前不放鬆制裁，該國政府將被迫停止核檢查並加強鈾濃縮活動。
讓事情變得更加複雜的是，伊朗將於 18 年 2021 月 21 日舉行自己的總統選舉，而選舉季（這一問題將在 XNUMX 月 XNUMX 日伊朗新年後開始激烈辯論）開始。預計獲勝者將是鷹派強硬派。 特朗普失敗的政策（拜登現在默認繼續執行）已經讓魯哈尼總統和外交部長扎里夫的外交努力名譽掃地，讓許多伊朗人證實，與美國談判是一件愚蠢的事。
如果拜登不盡快重新加入聯合全面行動計劃，那麼伊朗和美國在伊朗大選之前恢復全面遵守協議（包括取消相關製裁）的時間就太短了。 伊朗人享受取消制裁帶來的好處的時間一天天過去，他們投票支持支持與美國外交的新政府的機會幾乎為零。
圍繞《聯合全面行動計劃》的時間表是已知且可預測的，因此這場本可以避免的危機似乎是拜登故意決定的結果，他試圖通過欺凌伊朗來安撫國內外的新保守派和好戰分子，伊朗是他聲稱的一項國際協議的合作夥伴。支持，做出協議之外的額外讓步。
拜登總統在競選期間承諾“將外交提升為我們全球參與的首要工具”。 如果拜登未能通過其承諾的外交的第一次考驗，世界各地的人們將得出這樣的結論：儘管拜登有著標誌性的微笑和和藹可親的性格，但他並不比特朗普或特朗普更能代表美國在合作的“基於規則的世界”中建立夥伴關係的真正承諾。 奧巴馬做到了.
這將證實穩步增長的國際 知覺 在共和黨和民主黨的好警察壞警察的套路背後，美國外交政策的總體方向從根本上仍然是侵略性、脅迫性和破壞性的。 世界各地的人民和政府將繼續降低與美國的關係，就像他們在特朗普領導下所做的那樣，甚至美國的傳統盟友也將製定一條日益獨立的路線。 多極世界 美國不再是一個可靠的伙伴，當然也不再是一個領導者。
對於在伊朗核問題的影響下遭受痛苦和死亡的伊朗人民來說，還有很多事情懸而未決。 美國製裁為渴望與世界各地鄰國建立更和平關係的美國人，為渴望建立更加人道和公平的國際秩序以應對本世紀我們所有人面臨的巨大問題的世界各地人民。 拜登的美國能否成為解決方案的一部分？ 上任僅三週，當然還不算太晚。 但球在他的球場上，全世界都在關注。
Medea Benjamin是聯合創始人 CODEPINK for Peace，以及幾本書的作者，包括 伊朗內部：伊朗伊斯蘭共和國的真實歷史和政治。 她是作家團體 Collective20 的成員。
Nicolas JS Davies是一位獨立記者，是CODEPINK的研究員，也是《 我們手上的血：美國入侵和毀滅伊拉克.
