作者：安·賴特，15 年 2020 月 XNUMX 日
過去兩年來，美國大幅增加了派往南海的美國海軍航母和驅逐艦的數量，以執行航行自由展示武力任務，以提醒中國政府，美國考慮西太平洋和南海問題。南海是美國及其盟國海洋的一部分。 此外，2020年，特朗普政府向台灣派遣了四十多年來最高級別的美國官員，加劇了與中國在台灣問題上的緊張關係。 作為回應，中國政府舉行了歷史上最大規模的海軍演習，並向台灣防空區邊緣派遣了 18 架飛機。
美國通過在台行動向中國施壓
中國認為台灣是一個叛離的省份，最終將被中國吞併。 1979年，卡特總統與台灣斷絕外交關係並正式承認中華人民共和國，但美國國會通過了《台灣關係法》，成為華盛頓與台北關係的基礎。 其中包括為台灣自衛出售軍事武器。 該法律並不要求美國在中國發動攻擊時保衛台灣，但也不排除這種可能性——這種政策被稱為戰略模糊性。
令中國政府憤怒的是，特朗普政府 通過多種方式增加了與台灣的聯繫。 2016 年大選後，特朗普總統與台灣總統蔡英文通電話，據信這是至少自 1979 年以來美國總統或候任總統首次直接與台灣領導人通話。
此外，近兩個月來，美國通過高層正式訪問台灣，加劇了與中國的對抗。 40 年 2020 月，衛生與公共服務部部長阿扎爾訪問台灣，這是 17 多年來美國內閣級官員首次訪問台灣，一些人認為這次訪問是特朗普政府對中國不及時提供新冠病毒信息的攻擊。病毒。 最近，XNUMX月XNUMX日，負責經濟事務的副國務卿基思·克拉奇(Keith Krach)對台灣進行了為期三天的訪問，這是四十年來訪問台灣的最高級別的國務院官員。
為響應克拉奇副國務卿來訪，18月18日，中國政府派出19架軍機飛抵台灣防空識別區邊緣。 一天后的XNUMX月XNUMX日，中國政府發來了一份 19架飛機艦隊 由12架殲16戰鬥機、兩架殲10戰鬥機、兩架殲11戰鬥機、兩架轟6轟炸機和一架運8反潛機組成，部分飛越台灣海峽中線，部分飛入台灣防空識別區遠離其西南海岸。 台灣政府緊急出動F-16戰機並部署防空導彈系統。
16 月 XNUMX 日，克拉奇抵達台灣之前，美國駐聯合國大使凱利·克拉夫特 (Kelly Craft) 在紐約與台灣最高官員共進午餐，她稱這次會面具有歷史意義，也是特朗普政府加強與台灣關係的努力的又一步。台灣。 XNUMX月中旬，事實上 美國駐台灣大使布倫特·克里斯滕森 成為第一位參加中國襲擊台灣金門島紀念活動的美國官員。
台灣是其中之一 美國武器的最大進口國。 美國自 1979 年以來一直向台灣出售軍事裝備。巴拉克·奧巴馬總統簽署了兩項總計約 的美元12億元。 喬治·W·布什總統在其第一任期內批准了九項武器計劃，價值約 5 億美元。 特朗普總統宣布了兩項對台灣的重大軍售。 第一個項目於 2017 年 1.4 月獲得批准，價值 2018 億美元，包括先進的導彈和魚雷。 它還為預警雷達系統提供了技術支持。 330 年 2018 月，第二個武器包獲得批准，價值估計為 250 億美元。 此外，XNUMX年，美國不顧中國的反對，宣布斥資XNUMX億美元對其駐台北事實上的大使館進行升級改造。
10月份的13，2020， 路透社報導稱，美國 隨著特朗普政府加大對中國的壓力，美國計劃向台灣出售多達七種主要武器系統，包括地雷、巡航導彈和無人機。
美國國會也參與了政府對台灣的支持，其目的是加劇與中國的緊張關係。 1 年 2020 月 XNUMX 日， 美國兩黨50名參議員 美國貿易談判代表羅伯特·萊特希澤致信敦促他開始與台灣談判貿易協定的正式程序。 此舉可能會激怒北京，因為北京認為與台灣的某些夥伴關係是對中國主權的侵犯。
美軍在太平洋地區
除了通過對台行動對中國施壓之外，過去六個月，美中海軍之間的對抗和競爭急劇加劇。 為應對美國在西太平洋加強軍事行動，中國 增加了它的壓力 圍繞南海、東海、香港、台灣等問題。
美國在太平洋地區的影響力非常大：在日本有121個軍事基地； 韓國83個基地； 關島有4個基地； 夏威夷瓦胡島的5個基地，包括印太司令部總部； 位於夏威夷大島的美國最大訓練區之一； 夏威夷考艾島的導彈試驗場； 馬紹爾群島誇傑林島的導彈試驗場； 北馬里亞納群島、塞班島和天寧島有 1 個基地； 澳大利亞1個基地； 通過《自由聯合協定》與馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯邦和帕勞簽署防務協定，該協定覆蓋了比美國大陸還大的太平洋地區。
美國印太司令部 負責美國在地球表面超過 52% 的區域、擁有世界一半以上人口的 36 個國家和 3,200 種不同語言的軍事行動，以及 5 個國家中的 7 個國家的軍事行動 美國集體防禦條約。 印太司令部擁有375,000名美軍和文職人員。 美國印太艦隊擁有200艘艦艇，其中包括1,100個航母戰鬥群、130,000架飛機以及86,000萬名水手和平民。 美國駐太平洋海軍陸戰隊擁有兩支海軍陸戰隊遠征軍、640萬名人員和46,000架飛機。 美國太平洋空軍擁有 420 名飛行員和文職人員以及 106,000 架飛機。 美國太平洋陸軍擁有300個軍、1,200個師、XNUMX萬名人員、XNUMX架飛機和XNUMX艘艦艇。 印度太平洋司令部有 XNUMX 名特種作戰人員。
美國在太平洋地區進行多次陸地和海上演習。 最具對抗性的練習之一是 航行自由行動（FONOP） 其目的是挑戰“《聯合國海洋法公約》所反映的沿海國對世界海洋的過度主張”。 這 國防部指南 聲明稱，美國“將以符合利益平衡的方式在全球範圍內行使和維護其對海洋的權利、自由和利用”。
美國在南海的航行自由行動挑戰中國在有爭議的環礁上建設軍事基地。 自2013年以來的過去七年裡，中國政府為了在每年有數万億美元的全球貿易流經的南海航線投射力量，在超過 疏浚面積 3,000 英畝 橫跨七個環礁，現在設有遠程傳感器陣列、港口設施、跑道、直升機停機坪以及用於燃料和武器的加固掩體。 這些珊瑚礁均以英文命名 永暑十字、渚碧、惡作劇、麥肯南、約翰遜南、加文和華陽。 這是除位於非洲之角和紅海入口處的迪布提的一個中國軍事基地外，中國在中國大陸以外的唯一軍事基地。 迪布提現在有軍事基地 來自美國、法國、英國、日本、沙特阿拉伯和中國。
2015 年，奧巴馬政府授權了兩次航行自由行動 (FONOP)，並於 2016 年授權了三次 FONOP。
2017 年春季， 特朗普政府停止航行自由行動 南海希望中國加大對朝鮮的壓力，要求其停止導彈試驗。 但到了 2017 年夏天，美國重啟了此類行動，2017 年進行了 2018 次 FONOP，XNUMX 年進行了 XNUMX 次。美國在南海的 FONOP 數量創歷史新高， 總共九次航行自由行動 於 2019 年進行。
2020年，特朗普政府大幅增加了航行自由任務的數量。 這 2020 年第一次 FONOP 於 25 月 XNUMX 日舉行 蒙哥馬利號瀕海戰鬥艦駛過中國在南沙群島的主權聲索。 在那次行動中，中國派出兩架戰鬥轟炸機靠近蒙哥馬利號航空母艦進行回應。
在4月份的2020上， 連續兩天執行 FONOP 任務導彈驅逐艦巴里號和導彈巡洋艦邦克號駛過西沙群島 希爾航行穿過南中國海的南沙群島。
2020年XNUMX月上旬，美國派出尼米茲號和羅納德·裡根號兩個航母打擊群在南海開展雙航母行動。 一個航母打擊群 由大約7,500名人員組成，一艘航空母艦，至少一艘巡洋艦，一個至少兩艘驅逐艦或護衛艦組成的驅逐艦中隊，以及一個由65至70架飛機組成的艦載機聯隊。 航母打擊群還可以包括潛艇、附屬後勤艦和補給艦。
在太平洋舉行的另一場大型海軍武力展示演習中， 2020年XNUMX月美國舉行環太平洋（RIMPAC）海軍演習傳統上世界上最大規模的海上戰爭演習有來自25,000個國家的200名人員、25艘艦艇。 今年，出於對新冠疫情的擔憂，環太平洋軍艦和海軍力量減少至 19 艘，分別來自韓國、加拿大、澳大利亞、日本、菲律賓、新加坡、新西蘭、文萊、法國和美國等 20 個國家。 為期一個月的戰爭練習從一個月縮短為兩週。
繼環太平洋海軍演習之後，2020 年 XNUMX 月，美國和澳大利亞、日本和韓國等其他三個國家在關島附近進行了海軍行動，以“加強我們對地區穩定的共同承諾 通過綜合培訓與合作建立一個自由開放的印太地區。”
這些演習於九月中旬進行 美軍在關島和馬里亞納群島附近舉行聯合軍事演習 名為英勇之盾。 美國最大的戰艦：羅納德·裡根號航空母艦、美國號攻擊艦以及新奧爾良號和日耳曼敦號兩棲戰艦，擁有 100 架飛機和 11,000 名士兵 練習保衛美國領土關島 中國宣布“在軍事上和道義上做好戰爭準備”，以應對美國在該地區增加海軍存在的情況。 “勇敢之盾”每隔一年舉行一次，來自美國陸軍、空軍、海軍和海軍陸戰隊等各部隊的 11,000 名人員參加，進行涉及地面、空中和地下發射彈藥的實彈導彈演習。
今年早些時候，即 2020 年 XNUMX 月，美國西奧多·羅斯福號航空母艦在西太平洋執行任務時發生了一起事故。 新冠肺炎大規模爆發 其中 1,000 名船員中，有 4,900 多名水手檢測結果呈陽性。 由於新冠疫情，這艘航母的人員配置大幅減少，導致其無法服役，而由於他公開呼籲五角大樓協助應對新冠疫情，該航母的艦長也被解除了指揮權。 4000多名水手在關島酒店下船隔離 以及島上的軍事基地。 西奧多·羅斯福號航空母艦在關島停泊了兩個月，直到五月海軍將其送回聖地亞哥母港。
中國對美國行動的回應
中國海軍不允許美國在西太平洋和南海的戰爭做法得不到回應。 2020年XNUMX月，中國政府發出 遼寧號航空母艦及其戰鬥群 包括兩艘驅逐艦、兩艘護衛艦和一艘戰鬥支援艦在內的五艘軍艦穿過日本沖繩島和宮古島之間以及台灣以東的155英里寬的宮古海峽。 該海峽是國際水道。 台灣海軍派艦艇在該打擊群經過時對其進行監視。
為應對中國航母編隊在台灣附近經過，美國空軍在關島安德森空軍基地進行了自己的武力展示，派出包括 B-52 轟炸機在內的轟炸機 “大象行走” 飛機起飛前的緊密編隊“展示了他們對確保整個印太地區穩定的承諾”。
中國海軍還在XNUMX月舉行了海上演習，以回應美國加強在南海的航行自由行動。
與此同時，XNUMX月中旬，當美國在夏威夷附近進行環太平洋戰爭演習時，中國也進行了自己的海軍演習， 在四個海域進行最全面、影響最廣泛的海軍演習、黃海、渤海灣、東海、南海。
中國目前擁有世界上最大的海軍，擁有 350 艘艦艇和潛艇，而美國海軍擁有 293 艘艦艇。 然而，美國擁有11艘航母，噸位最大，而中國有兩艘航母， 第三個在路上。 首先， 遼寧，於 2012 年投入使用，而第二個， 山東，於2019年XNUMX月投入使用。
美國軍方對中國軍隊實力和影響力的不斷增強感到擔憂。 美國國防部 200 年 2020 頁 向國會提交的中國軍事力量年度報告 指出：“過去二十年來，中華人民共和國集結了資源、技術和政治意願，幾乎在各個方面加強了解放軍的實力和現代化……而且中國在某些領域已經領先於美國，例如：
造船業：中國擁有世界上最大的海軍，總作戰力量約為350艘艦艇和潛艇，其中包括130多艘主要水面戰艦。 相比之下，截至 293 年初，美國海軍的作戰力量約為 2020 艘艦艇。
陸基常規彈道導彈和巡航導彈：中國擁有超過 1,250 枚射程在 500 至 5,500 公里之間的地面發射彈道導彈 (GLBM) 和地面發射巡航導彈 (GLCM)。 美國目前部署的是一種射程為 70 至 300 公里的常規 GLBM，沒有 GLCM。
綜合防空系統：中國擁有世界上最大的先進遠程地對空系統力量之一，包括俄羅斯製造的 S-400、S-300 和國產系統，這些系統構成了其強大而冗餘的一部分綜合防空系統架構。
國防部報告還預測，中國將增加海外軍事後勤基地的數量：“除了目前在吉布提的基地外，中國很可能已經考慮和計劃建立更多的海外軍事後勤設施，以支持海軍、空中和地面部隊。”力量。 中國可能考慮在緬甸、泰國、新加坡、印度尼西亞、巴基斯坦、斯里蘭卡、阿拉伯聯合酋長國、肯尼亞、塞舌爾、坦桑尼亞、安哥拉和塔吉克斯坦建立解放軍軍事後勤設施。”
作為其龐大的“一帶一路”經濟項目的一部分，中國加大了對海外民用港口的收購力度，在遍布歐盟、拉丁美洲、非洲和印度洋的戰略地點建立了全球港口和物流碼頭網絡。 中遠海運控股有限公司是全球第三大集裝箱運輸公司，擁有投資 遍布全球 61 個港口碼頭。 另一家中國國有企業招商局管理著36個國家的18個港口。
2015年，巴基斯坦政府將其大型深水港瓜達爾港租給中國海外港口控股公司，租期43年，直至2059年。瓜達爾港通過公路和鐵路與中國相連，是中巴經濟的重要組成部分走廊（CPEC）項目。 這個港口讓中國貨物可以通過公路繞過馬來半島和蘇門答臘島之間的海上咽喉要道，而印度海軍可能會封鎖這個咽喉要道。 瓜達爾被認為是 中國海軍未來可能的基地.
過去十年，中國企業 收購歐洲13個港口的股份根據經濟合作與發展組織的一項研究，包括希臘、西班牙和比利時。 這些港口處理著歐洲約 10% 的集裝箱運輸能力。
2015年， 澳大利亞達爾文港口租用99年 山東嵐橋集團。 同樣在 2015 年，中國國營上海國際港務集團有限公司榮獲 以色列海法一個港口的管理合同 從 25 年開始，為期 2021 年。2020 年 XNUMX 月，同一家公司正在競標一家公司的管理權 美國政府在海法設立的第二個港口設施 由於美國海軍使用該港口，正在向以色列施壓，要求其拒絕。
在2016， 中遠集團收購比雷埃夫斯港務局 SA 的控制權希臘政府創建的負責監管港口的上市公司，贏得了港口運營和開發 40 年的競標，以換取港口總收入 2% 的年費和超過 550 億美元的新投資在港口設施中。 2018年，中國最大的航運公司中遠海運控股有限公司收購了美國一個主要貿易碼頭的控制權。 加利福尼亞州長灘港.
2017年中國企業 宣布計劃購買或投資九個海外港口 價值20億美元的項目。
美軍陸地演習
除了美國在太平洋的海軍戰爭實踐之外，還進行了陸地軍事演習。 “捍衛者2020太平洋”是美國陸軍在印太戰區的主要演習，於2020年XNUMX月開始，聯合部隊部署到關島和太平洋帕勞島，重點關注 南海情景 在 “向我們在該地區的盟友和夥伴展示保證。” Defender Pacific 20 是一項聯合演習，展示了“通過部署可靠的戰鬥力量進行戰略準備 整個印度-太平洋戰區為自由開放的太平洋做出了貢獻。”
根據 國防新聞，“衛士2020”演習旨在對抗中國， 在國防戰略中被描述為美國的長期戰略競爭對手。 《國家發展戰略》描繪了一個世界，在這個世界中，推動國防部決策和部隊結構的是大國競爭，而不是反恐。
在“2020 年防務”的第二部分中，即 2020 年 7 月上旬，美國陸軍第一軍和第七步兵師派出其戰術作戰中心，為跨阿拉斯加和阿留申群島的聯合強行進入演習提供指揮和控制。
此外，印太司令部正在擴大其 太平洋路徑練習 全年進行。 該計劃是延長美國陸軍部隊駐紮東道國的時間。 這 美國陸軍有85,000名常駐部隊 不僅在印太地區，而且還在練習從美國大陸到太平洋地區的快速部署。
小島國帕勞總統希望美國擁有軍事設施
2020年XNUMX月，美國國防部長馬克·埃斯珀訪華期間，太平洋島國總統 帕勞向美國提供土地 建造軍事設施——海港和機場。 埃斯珀正在太平洋地區訪問，期間他指責北京在該地區“惡意影響”和“持續破壞穩定的活動”。 帕勞是一個獨立國家，但沒有軍隊。
根據《自由聯合協定》，美國負責保衛帕勞及其周圍相當於西班牙大小的海域，該協定賦予帕勞 20,000 名公民前往美國旅行、生活和工作的權利。目前的協定將於 2024 年到期，並將於 XNUMX 年到期。今年正在重新談判。 所羅門群島和基里巴斯去年與北京建立外交關係後，帕勞是僅存的四個承認台灣的太平洋國家之一。
朝鮮和韓國
2018年XNUMX月，特朗普總統在與朝鮮領導人金正恩首次會面後，單方面暫停了與韓國的大規模野戰訓練，似乎同意朝鮮的觀點。 演習被視為“挑釁性”且浪費金錢。
美國和韓國繼續進行計算機模擬，最新的是 年度聯合軍事演習18年28月2020日至XNUMX日。 聯合指揮所訓練的重點是計算機模擬，旨在為兩軍做好應對各種戰斗場景的準備，例如朝鮮的突然襲擊。 冠狀病毒的爆發迫使本已低調的培訓計劃縮減。 朝鮮將計算機演習視為入侵演習，並威脅稱，如果華盛頓堅持對平壤採取“敵對政策”，朝鮮將放棄陷入僵局的核談判。 南部城市大邱爆發 COVID-19 疫情后，美國和韓國軍隊取消了春季演習。
2020 年的演習是對韓國接管戰時作戰控制權的準備情況進行的三項評估中的第二項。 美國同意移交控制權，條件是韓國已獲得主導聯合防禦態勢並有效應對朝鮮核和導彈威脅的關鍵軍事能力，並且存在有利於移交的安全環境。
然而，前駐韓美軍司令、退役陸軍上將文森特·布魯克斯 (Vincent Brooks) 表示 2 月 XNUMX 日在大西洋理事會發言時 朝鮮問題虛擬會議表示，繼續停止大規模軍事演習作為與朝鮮的談判工具作為無核化談判的槓桿“不再相關”。 他表示，韓國和美軍之間的大型訓練演習暫停兩年“似乎並沒有產生外交牽引力”來推進朝鮮核武器和導彈計劃的談判。
在最近的其他區域活動中，美國、日本、印度和澳大利亞四國集團於 6 年 2020 月 XNUMX 日在東京舉行會議， 美國國務卿邁克·蓬佩奧譴責中國的“剝削、腐敗和脅迫”。 他談到，該地區對中國在冠狀病毒爆發方面缺乏透明度以及對鄰國日益自信的態度越來越感到失望。 由於牢固的經濟聯繫，其他四方成員更不願意批評中國。 他們繼續將四方機制描述為“志同道合的民主國家之間的協商安全機制”。
韓國未被納入四方框架內。 韓國外交部長康京和表示， “我們認為沒有任何事情會自動被排除在外， 並且排除他人的利益是個好主意。 如果這是一個結構化的聯盟，我們肯定會認真考慮它是否符合我們的安全利益。” 美國和韓國就在韓國維持28,500名美軍的費用存在爭執。
10 月 XNUMX 日 朝鮮慶祝 75th 工人黨週年紀念日。 夜間閱兵展示了朝鮮最大的洲際彈道導彈，該導彈安裝在11軸運載火箭上，這也是首次亮相。 閱兵式結束後 24 小時後，11 月 XNUMX 日舉行了數万人參加的大型娛樂活動。金正恩委員長在慶祝活動的講話中並沒有斥責韓國或美國，而是談到了颱風、洪水和儘管朝鮮聲稱沒有病例，但世界各地都有新冠病毒。 朝鮮尚未重新開始測試 洲際彈道導彈的最後一次測試是在大約三年前的 28 年 2017 月 XNUMX 日， 和朝鮮的 最後一次核武器試驗 那是三年前的3年2017月XNUMX日。
作者簡介：安·賴特 (Ann Wright) 在美國陸軍和陸軍預備役服役 29 年。 她是一名退役的美國陸軍預備役上校。 她還曾在美國駐尼加拉瓜、格林納達、烏茲別克斯坦、索馬里、吉爾吉斯斯坦、塞拉利昂、密克羅尼西亞和蒙古大使館擔任美國外交官 16 年。 她是 2001 年 2003 月重新開放美國駐阿富汗喀布爾大使館的小團隊成員之一。XNUMX 年 XNUMX 月，她因反對美國對伊拉克戰爭而辭去美國政府職務。 她是夏威夷和平與正義組織和婦女穿越非軍事區組織的成員，也是《異議：良心之聲》一書的合著者。
