דורך Catherine Killough, 29 נאוועמבער 2017, לאָבעס קלאָץ.
פרעזידענט טראמפ האט כסדר מיסרעפרעזענטירט די פארהאנדלונג רעקארד צווישן צפון קארעא און די פאראייניגטע שטאטן. אין זיין רעדע פאר דער דרום קארעא נאציאנאלע פארזאמלונג, האט ער דערגרייכט איין מסקנא פון א קאמפליצירטע היסטאריע פון שווער פארדינטע דיפלאמאטישע דערגרייכונגען: “דער צפון קארעא רעזשים האט נאכגעיאגט אירע נוקלעארע און באליסטישע מיסאַל פראגראמען אין אנטקעגן יעדן פארזיכערונג, אפמאך און היסכייַוועס וואָס ער האָט געמאכט. צו די פארייניקטע שטאטן און אירע בונד״.
עס איז ניט נייַ אדער ומגעוויינטלעך צו באַשולדיקן צפון קארעע פֿאַר זייַן ימפּערפיקט ניגאָושיייטינג רעקאָרד, אָבער עס איז קיינמאָל געווען מער געפערלעך. אין אַ סעריע פון טוועעץ לעצטע חודש, טראַמפּ ניט בלויז דיסקרעדיטיד פאַרגאַנגענהייט דיפּלאַמאַטיק השתדלות פֿאַר "מאַכן נאַר פון יו. עס. נאַגאָושיייטערז," אָבער אויך אויסגעפירט מיט אַלאַרמינג אַמביגיואַטי, "אנטשולדיגט, בלויז איין זאַך וועט אַרבעטן!"
אויב נישט דיפלאמאטיע, דאן קלינגט די "איין זאך" ווי א מיליטערישער סטרייק, אן ערנסטער פארשלאג וואס האט איבערגעקלונגען איבער די וואשינגטאן'ס אויסערן פאליטיק אינסטאלאציע. ווי עוואַן אָסנאָס האָט געזאָגט אין זיין אַרטיקל אַרטיקל פֿאַר די ניו יאָרקער, "איז די פּאָליטיש קלאַס דריפטינג צו מלחמה מיט צפון קארעע?" דער געדאַנק פון אַ פאַרהיטנדיק מלחמה איז געווארן אַזוי דורכגעקאָכט, אַז אפילו אַ געוועזענער דעמאָקראַטישער קאַבינעט סעקרעטאר האָט זיך פאַרלאָזט, “אויב ער וואלט היינט געווען אין דער רעגירונג, וואָלט ער שטיצן אטאקע פון צפון קארעא, כדי עס צו פארמיידן פון אנטאן א סטרייק אויף אמעריקע.”
פֿאַר די וואָס זוכן צו פאַרמיידן אַ מלחמה וואָס קען רעזולטאַט אין מיליאַנז פון קאַזשוואַלטיז אויף די קאָרעיִש פּענינסולאַ, עס זענען קיין מיליטעריש אָפּציעס. אָבער פֿאַר פילע דעמאָקראַץ, פּראַמאָוטינג דיפּלאָומאַסי לויפט די ריזיקירן פון סיגנאַלינג שוואַכקייַט. ניט סאַפּרייזינגלי, עקאָנאָמיש מיטלען וואָס שטראַלן די שורה צווישן זיין שטראָף און ניט-גאַנץ מלחמה באַקומען די וויידאַסט בייפּאַרטיזאַן שטיצן.
געגעבן די פּאָליטיש סוויווע, קערעקטינג די פאַרקרימט געשיכטע אויף יו. פיל פון דעם שטאַמט פון די וועג קריטיקס האָבן פריימד די ערשטער יו-געפירט ביילאַטעראַל העסקעם מיט צפון קארעע און זיין עווענטואַל ייַנבראָך.
דער אָפּמאַך וואָס פראָזע די נוקעס פון צפון קארעע
אין 1994, די פאַרייניקטע שטאַטן און צפון קארעע זענען בייַ די ראַנד פון מלחמה. עס איז געווען דער ערשטער מאָל אַז די לעפיערעך אומבאַקאַנט רעזשים צפון פון די 38th פּאַראַלעל טרעטאַנד צו גיין יאָדער. נאכדעם וואס מען האט ארויסגעטריבן אלע אינטערנאציאנאלע אינספעקטארן פון לאנד, האט צפון קארעא זיך געגרייט אויסצונעמען זעקס באמבעס אין ווערט פון וואפן פלוטאניום פון די ברענשטאף שטאנגען אין איר יונגביאן פארשונג רעאקטאר.
א פרישער פרעזידענט ביל קלינטאן האט דעמאלט באטראכט צו נעמען מיליטערישע אקציעס, אריינגערעכנט א פלאן דורכצופירן כירורגישע סטרייקס אויף צפון קארעא'ס נוקלעארע איינריכטונגען. פילע פון זיינע העכסטע באאמטע האבן געצווייפלט אז זיי קענען איבעררעדן די צפון קארעאנער פון אנטוויקלען נוקלעארע וואפן. ווי אַסיסטאַנט סעקרעטאַרי פון דיפענס פֿאַר אינטערנאַציאָנאַלע זיכערהייט אַשטאָן קאַרטער האט, "מיר זענען בשום אופן נישט זיכער אז מיר קענען זיי ארויסרעדן פון נעמען דעם שריט."
אָבער, ווי געוועזענער סעקרעטאַרי פון דיפענס וויליאם פּערי ריקאָלד, די ריזיקירן פון פאַרזאַמלונג פון אַ צווייט קאָרעיִש מלחמה געצווונגען די אַדמיניסטראַציע צו נאָכגיין אַ דיפּלאַמאַטיק וועג. א זיצונג צווישן געוועזענער פרעזידענט זשימי קארטער און צפון קארעא פירער קים איל סונג האט געפירט צו ערנסטע ביילאטעראלע געשפרעכן, וועלכע האבן זיך געקליבן מיט די פאראייניגטע פראַמעוואָרק פון יו-צפון קארעע דעם 21סטן אקטאבער 1994
אין דעם לאַנדמאַרק אָפּמאַך, צפון קארעע מסכים צו פרירן און יווענטשאַוואַלי דיסמאַנאַל זייַן גראַפייט-מאַדערייטיד רעאַקטאָרס אין וועקסל פֿאַר ברענוואַרג און צוויי פּראָוליפעריישאַן-קעגנשטעליק ליכט-וואַסער רעאַקטאָרס. די רעאַקטאָרס קען פּראָדוצירן מאַכט, אָבער קען נישט, פּראַקטאַקלי גערעדט, ווערן געניצט צו מאַכן יאָדער וועפּאַנז.
פֿאַר כּמעט אַ יאָרצענדלינג, די פאַרייניקטע שטאַטן סוסטאַינעד אַ דירעקט, אָופּאַנד שורה פון קאָמוניקאַציע מיט אַ פּאַראַנאָיד און ינסאַקיער רעזשים. אַז מדרגה פון באַשטעלונג געמאכט עס מעגלעך פֿאַר צוויי קעגנערס צו יבערגעבן צו אַ העסקעם מיט אַ באַטייטיק, מאַטעריאַל רעזולטאַט: צפון קארעע פארשטאפט פּראָדוצירן פּלוטאָניום פֿאַר אַכט יאר. אלס געוועזענער אמעריקאנער אמבאסאדאר אין דרום קארעא, Thomas Hubbard געפונען, די אַגריד פראַמעוואָרק "פּרוווד צו זיין ימפּערפיקט ... אָבער עס האט פאַרהיטן צפון קארעע פון פּראָדוצירן ווי פילע ווי 100 יאָדער וועפּאַנז ביז איצט."
צום באַדויערן, די דערגרייכונגען זענען אָוווערשאַדאָויד דורך די ייַנבראָך פון די מסכים פריימווערק, אין וואָס "ייַנבראָך" איז געווארן סאַנאַנאַמאַס מיט "דורכפאַל." אָבער צו זאָגן אַז דער אָפּמאַך איז דורכגעקאָכט צו שמאָל דיפיינז וואָס הצלחה קען רעאַליסטיש אַרייַנציען מיט אַ מדינה וואָס טראגט ווי פיל היסטארישן באַגאַזש ווי צפון קארעע. נעבעך מעדיע קאַווערידזש, אַרייַנגערעכנט אָומישאַנז פון שאָרטקאָמינגס אויף די יו. עס. זייַט פון די אָפּמאַך, איז טייל צו באַשולדיקן. אָבער האַקיש קאָנסערוואַטיוועס, וואָס האָבן לאַנג עקספּלויטאַד דעם העסקעם ווי אַ וואָרענען געשיכטע פון ליבעראַל באַרועכץ, זענען לאַרגעלי אין שולד.
סיי די פאראייניגטע שטאטן און צפון קארעא האבן געשפילט א טייל אין דעם צוזאמענפאל פון די איינגעשטימטע פריימווערק, אבער די טענה אז צפון קארעא האט פארפירט פארשטערט דעם פאקט. באלד נאכדעם וואס די קלינטאן אדמיניסטראציע האט פארמירט דעם אפמאך, האבן רעפובליקאנער באקומען קאנטראל פון קאנגרעס, וואס האט ריזאַלטינג אין "אַ מאַנגל פון פּאָליטיש וועט." לויט הויפט פארהאנדלער ראבערט גאלוקסי, און האט געפירט צו באדייטנדע פארהאלטונגען אין די דעליווערי פון יו.
קאָנגרעססיאָנאַל אָפּאָזיציע איז געווען שפּיץ ווידער אין 1998 צווישן באשולדיקונגען אַז די צפון איז כיידינג אַן ונטערערד יאָדער מעכירעס אין קומטשאַנג-רי. אנשטאט צו נעמען א שטראף צוגאנג, האט די קלינטאן אדמיניסטראציע איבערגעגעבן אירע זארגן גלייך צו די צפון קארעאנער און, זוכנדיק צו ראטעווען דעם אפמאך, פארהאנדלט א נייעם אפמאך, וואס האט דערלויבט די פאראייניגטע שטאטן רעגולערע דורכקוקן פון דעם פארדעכטיגטן פלאץ, וואו זי האט נישט געפונען קיין באווייזן פון יאָדער טעטיקייט.
דער דיפּלאַמאַטיק צוגאַנג האט אָנהאַלטן אפילו ווען צפון קארעע ס פאָרויסגייער מיסאַל פּראָגראַם האט געבלאזן נייַ אַלאַרמס. נאָך צפון קארעע'ס קאַטער פון אַ לאַנג-קייט באַליסטיק מיסאַל איבער יאַפּאַן אין 1998, די קלינטאן אַדמיניסטראַציע טאַסקט אַ קליין מאַנשאַפֿט פון ין און אַרויס רעגירונג עקספּערץ מיט אַ צפון קארעע פּאָליטיק איבערבליק וואָס וואָלט אַרומנעמען די צילן אַוטלייינד אין די מסכים פריימווערק.
געוועזענער סעקרעטאר פון פארטיידיגונג וויליאם פערי האט מיטגעארבעט מיט די רעגירונגען פון צפון קארעא, דרום קארעא, כינע און יאפאן אין וואס איז געווארן באקאנט אלס דער פערי פראצעס. עטלעכע ראָונדס פון נאַגאָושייישאַנז קאַלמאַנייטאַד אין 1999 מיט אַ באַריכט וואָס אַוטליין רעקאַמאַנדיישאַנז פֿאַר די פאַרייניקטע שטאַטן צו נאָכגיין אַ וועראַפייזאַבאַל סאַספּענשאַן און עווענטואַל דיסמאַנאַלמאַנט פון די צפון ס יאָדער און לאַנג-קייט מיסאַל אַקטיוויטעטן. אין קער, די פּאָליטיק רעצענזיע מאַנשאַפֿט געפונען אַז די פאַרייניקטע שטאַטן מוזן נעמען סטעפּס צו אַדרעס די צפון ס זיכערהייט קאַנסערנז און פאַרלייגן נאָרמאַל באַציונגען.
צפון קארעא האט פאזיטיוו רעאגירט מיט נישט בלויז איינשטימען צו אפפרירן אירע מיסילס טעסטס פאר דער געדויער פון געשפרעכן, נאר אויך שיקן איר עלטערע מיליטערישע ראטגעבער קיין וואשינגטאן צו דיסקוטירן די דעטאלן פון פערי'ס פארשלאג מיט פרעזידענט קלינטאן. סעקרעטערי אוו סטעיט מאַדעלעין אַלבריגהט האָט ריפּראַקייטיד דעם וויזיט דורך אַרומפאָרן צו פּיאָנגיאַנג פֿאַר אַ באַגעגעניש מיט קים דזשאָנג יל שפּעטער דעם חודש.
אָבער, מאָמענטום פֿאַר וואָס געוועזענער ספּעציעלע אַדווייזער צו פרעזידענט ווענדי שערמאַן גערופן א "טאַנטאַליזינגלי נאָענט" פאָרשלאָג סטאָלד דער ווייַטער חודש מיט די וואַלן פון דזשאָרדזש וו. בוש. דעמאלטס סעקרעטאר אוו סטעיט קאלין פאועל האט געזאגט אז צפון קארעא פאליסי וועט ווייטער אנהאלטן וואו קלינטאן האט אויפגעלאזט, אבער בוש, וועלכער האט באשלאסן אפצושטעלן אלע פארהאנדלונגען מיט צפון קארעא פאר די קומענדיגע צוויי יאר, האט אים איבערגעשראקן.
די בוש אדמיניסטראציע האט זיך אוועקגעמאכט ווייט פון דעם דיפלאמאטישע גאַנג וואס די קלינטאן אדמיניסטראציע האט געדארפט אנהאלטן. בוש האָט צוגעגעבן צפון קארעא צו זיין טריאד פון "אַקס פון בייז" שטאַטן. דיק טשייני האט אפגעווארפן דיפּלאָומאַסי פֿאַר רעזשים ענדערונג, טענהנדיק, "מיר פאַרהאַנדלען נישט מיט בייז. מיר באַזיגן עס. ” דעמאלטדיקער אונטערסעקרעטאר אוו סטעיט פאר געווער קאנטראל יוחנן באלטאן האט גענוצט אינטעליגענץ באריכטן איבער א פארדעכטיגטער געהיימע וראניום ענריטשמענט פראגראם צו טייטן אן אפמאך וואס ער האט קיינמאל נישט פייווערד. אין זיין אייגענע ווערטער, "דאָס איז געווען דער האַמער וואָס איך האָב געזוכט צו צעשמעטערן די מסכים פריימווערק."
צום ענדע, האט די בוש אדמיניסטראציע טענה'ט אז א צפון קארעא באאמטער האט באשטעטיגט די עקזיסטענץ פון די פארדעכטיגטע פראגראם פון אוראניום ענריטשינג. צפון קארעע האט געלייקנט די אַרייַנטרעטן, וואָס האָט געפֿירט צו צוריק-און-צוריק באַשולדיקונגען אַז יעדער זייַט איז געווען אין הילעל פון די אָפּמאַך. אַנשטאָט פון ארבעטן צו באַקומען מאַונטינג דיסטראַסט, די פאַרייניקטע שטאַטן באַקט זיך פון דעם אָפּמאַך אין 2002.
די מסכים פריימווערק רעדוקס
בוש'ס אפזאגן זיך צו פארבינדן מיט צפון קארעא איז צוריק געקומען צו זיין אדמיניסטראציע אין 2003. צפון קארעא האט שנעל ווידער אויפגעהויבן איר פלוטאניום פראגראם און מודיע אז זי פארמאגט א נוקלעארע וואפן. איבערצייגט פון די נויטווענדיקייט צו ווידער אריינגיין אין פארהאנדלונגען, האבן די פאראייניגטע שטאטן זיך איינגעשריבן כינע, רוסלאנד, יאפאן און דרום קארעע אין די זעקס פארטיי טאלקס.
עטלעכע ראָונדס פון דיאַלאָג געפירט צו אַ ברייקטרו צוויי יאָר שפּעטער מיט די 2005 דזשאָינט סטאַטעמענט, וואָס פּלעדזשד די צפון צו פאַרלאָזן "אַלע יאָדער וועפּאַנז און יגזיסטינג יאָדער מגילה." אָבער ניט פריער האָבן די זעקס פּאַרטיעס מודיע דעם העסקעם ווי די יו. עס. טרעאַסורי פראָזע צפון קאָרעיִש אַסעץ אין די מאַקאַו באַנק, באַנקאָ דעלטאַ אזיע.
פאר די צפון קארעא פירערשאפט איז דערשטיקן זייער צוטריט צו 25 מיליאן דאלאר אין קאפיטאל א שווערע עבירה און האט פארגעשלאגן אז אמעריקע איז נישט ערנסט מיט מאכן אן אפמאך. אפילו די וואָס ארבעטן פֿאַר דער אַדמיניסטראַציע, אַזאַ ווי דער הויפּט נאַגאָושיייטער אַמבאַסאַדאָר קריסטאַפער הילל, האָבן געזען דעם אַקט ווי אַן פּרווון "אויסצודרייען די נאַגאָושייישאַנז אין גאנצן."
וועלכער די ינטענטשאַנז פון די יו. עס. טרעאַסורי, די פרירן האט די ווירקונג פון אַנראַוואַלינג יאָרן פון שווער-ערנד פּראָגרעס צו ריבילד צוטרוי. צפון קארעא האט זיך צוריקגעקערט אין 2006 מיט נישט בלויז טעסט-שייסן אכט מיסילס, נאר אויך דעטאנירן איר ערשטע נוקלעארע מיטל.
די פאראייניגטע שטאטן האבן נאר קוים געראטעוועט פארהאנדלונגען דורך אויפהייבן די פרייז און אראפנעמען צפון קארעא פון די סטעיט ספּאָנסאָרס פון טעראריזם ליסטע אין 2007. צוריק האט צפון קארעא איבערגעלאזט נוקלעארע אינספעקטארן און פארקריבלט איר יונגביאן רעאקטאר, אויפרייסן דעם קילן טורעם אין א דראמאטישער טעלעוויזיע געשעעניש. אבער גענוג שאדנס איז געשען, אז ביי די צייט וואס עס זענען אויפגעקומען נייע סיכסוכים איבער וועריפיקאציע מיטלען, האבן די זעקס פארטיי טאלקס געלאנדעט ביי א סטיילמייט און האבן נישט געקענט אריבערגיין אין די לעצטע פאזע פון דיסמאנטאלירן צפון קארעא'ס נוקלעארע וואפן פראגראם.
די לימיטיישאַנז פון סטראַטעגיק געדולד
ווי די אדמיניסטראציע פאר אים, איז פרעזידענט אבאמא געווען לאנגזאם צו מעקלערן פארהאנדלונגען מיט צפון קארעא. הגם אבאמא האט קלאר געמאכט פון אנהויב, אז ער וועט נעמען א פרא-דיפלאמאטיע צוגאנג און "אויסשטרעקן א האנט" צו די רעזשים "גרייליך אפצושרייבן דיין פויסט," איז צפון קארעא געפאלן נידעריק אויף זיין ליסטע פון אויסערן פאליטיק פריאריטעטן.
אַנשטאָט, אַ פּאָליטיק פון "סטראטעגיש געדולד" געשטאנען אין פֿאַר קיין טאַרגעטעד מי צו ברענגען צפון קארעע צוריק צו די פאַרהאַנדלונג טיש. הגם די טיר פאר געשפרעכן איז געבליבן טעקניקלי אָפן, האבן די פארייניקטע שטאטן נאכגעגאנגען סאנקציעס און דרוק קאמפיין נישט אנדערש ווי די יעצטיגע שטעלונג פון די טראמפ אדמיניסטראציע. צפון קארעא האט צוריקגעשאסן איר טייל פון פראוואקאציעס, אריינגערעכנט א צווייטן נוקלעארע טעסט און צוויי טויטליכע קאמפעניעס אויף איר גרעניץ מיט דרום קארעא.
ערשט אין 2011 האָט די אבאמא אדמיניסטראציע ווידער אנגעהויבן דינוקלעאריזאציע געשפרעכן. נאך א קורצע היקאפ נאך דעם טויט פון קים יאנג איל, האבן די צוויי לענדער געמאלדן א "שפרינג טאג" אפמאך אין פעברואר 2012. צפון קארעא האט מסכים געווען צו א מאראטאריום אויף אירע לאנג-רייגע מיסאַל און נוקלעארע טעסטס אין אויסטויש פאר 240,000 מעטריק טאָנס פוד הילף .
זעכצן טעג שפּעטער, צפון קארעע מודיע זיין פּלאַנז צו קאַטער אַ סאַטעליט אין פּלאַץ. די פאראייניגטע שטאטן האבן געהאלטן אין דער מיינונג אז אזא לאגער וועט פארלעצן די טערמינען פונעם אפמאך, בשעת צפון קארעא קליימד, "דער סאַטעליט קאַטער איז נישט אַרייַנגערעכנט אין די לאַנג-קייט מיסאַל קאַטער" און פּראַסידאַד מיט זייַן פּלאַנז.
די אדמיניסטראציע האט גלייך אראפגעריסן דעם אפמאך, א פארביטערנדיקע באוועגונג געגעבן פארגאנגענע אמעריקאנער באמיאונגען צו אדרעסירן די ריסקס פון צוויי-נוץ מיסאַל טעקנאַלאַדזשיז. צום ביישפיל, פאר צענדליגער יארן האבן די פאראייניגטע שטאטן געלייקנט דרום קארעא פארלאנגען צו פארלענגערן די קייט פון זייערע באליסטישע מיסילס, אויס מורא אז עס וועט אנהייבן א רעגיאנאלן געווער ראַסע. צווישן גראָוינג דרוק, די פאַרייניקטע שטאַטן ריטשט אַן העסקעם אין 2001 וואָס בראַנדיד די פאַרנעם פון דרום קארעע ס מיסאַל אַקטיוויטעטן, בשעת אַרייַנגערעכנט ספּעציפיש קאַנסטריינץ אויף זייַן פּלאַץ קאַטער פּראָגראַם, אַזאַ ווי די אויסגעדריקט נוצן פון פליסיק ברענוואַרג.
אנשטאט איבערצוקוקן דעם אפמאך צו קלארער אונטערשיידן וואס איז אקצעפטירט אין טערמינען פון א סאטעליט אדער מיסיל לאגער, האט די פאראייניגטע שטאטן געלאזט פארהאנדלונגען מיט צפון קארעא, נאכאמאל, פאלן צום וועג.
דער בלויז אָפּציע
אויב בוש האט געהאלטן די אפגעמאכט פריימווערק, אויב שווערליינערז וואָלט נישט סאַבאָטאַזש די זעקס פארטיי טאָקס, און אויב אבאמא האט קלעראַפייד די טערמינען פון די שפּרינגען טאָג אָפּמאַך, צפון קארעע וואָלט נישט זיין די יאָדער נייטמער וואָס כאַפּאַנז די פאַרייניקטע שטאַטן און איר אַלייז הייַנט.
אבער צעבראכן הבטחות און פארברענט בריקן זענען קיין אַנטשולדיקן פֿאַר פאַרלאָזן דיפּלאָומאַסי. עס זענען אַ פּלאַץ פון לעקציעס אין די קראַקס פון אַן אַניוואַן פאַרהאַנדלונג רעקאָרד וואָס זענען ווערט עקסטראַקט, אַרייַנגערעכנט די נויט צו אַדרעס צפון קארעע ס זיכערהייט קאַנסערנז און די קריטיש וויכטיקייט פון יו. עס. ינטעראַגענסי קאָואָרדאַניישאַן.
עס איז נאך דא א עפענונג פאר קאמפראמיס מיט צפון קארעא, אבער טראמפ סטראשעט עס צו פארמאכן יעדעס מאל ווען ער אונטערשאצירט די ווערט פון פארהאנדלונגען. ווי יעדער פרעזידענט זינט קלינטאן האט עווענטועל פארשטאנען, אויב די אלטערנאטיוו מיט צפון קארעא איז מלחמה, מוז מען אויספארשן יעדע דיפלאמאטישע אפציע צו איר פולסטן. מיליאַנז פון לעבן הענגען אין די וואָג.
Catherine Killough איז דער Roger L. Hale Fellow אין Plowshares Fund, אַ גלאבאלע זיכערהייט יסוד. זי ערנד איר מאַ אין אַסיאַן סטודיעס פון דער שולע פון פרעמד סערוויס אין Georgetown אוניווערסיטעט. גיי אויף טוויטטער @catkillough. פאָטאָ: Jimmy Carter און Kim Il Sung.
