'Đất đai của chúng ta, cuộc sống của chúng ta': Người dân Okinawa chống lại căn cứ mới của Hoa Kỳ ở vùng ven biển

Bởi Sheryl Lee Tian Tong, Mongabay, November 25, 2021

Thất bại của đảng đối lập Nhật Bản trong cuộc bầu cử quốc gia vào tháng trước đã làm tiêu tan hy vọng về một giải pháp nhanh chóng cho việc di dời một căn cứ quân sự đang gây tranh cãi của Hoa Kỳ trên đảo Okinawa - một động thái mà đảng này đã thực hiện. vận động chống lại.

Đề xuất chuyển căn cứ không quân Futenma Marine ở Okinawa, từ một thành phố đông dân cư đến một khu vực ven biển ít đông đúc hơn, là nhất trí về giữa Tokyo và Washington trong những năm 1990. Nhưng phe đối lập địa phương đã cản trở động thái này kể từ đó, với những người chỉ trích chỉ ra tác động môi trường thảm khốc của nó, sự phân biệt đối xử với người dân Okinawa bởi Nhật Bản đại lục, và nhu cầu về quyền tự trị và đất đai lớn hơn của người bản địa.

Các nhà hoạt động Okinawa, một số người đã phản đối việc di dời đến Vịnh Henoko trong nhiều thập kỷ, dự định tiếp tục bất đồng quan điểm sau thất bại của Đảng Dân chủ Lập hiến (CDP) đối lập.

Shinako Oyakawa, một nhà hoạt động vì quyền đất đai và người bản địa, nói với Mongabay: “Thật tốt khi vấn đề này được đưa ra bàn trước cuộc bầu cử. Nhưng đồng thời, người dân Okinawa “không nên [dựa] vào các đảng chính trị tập trung của Nhật Bản và Nhật Bản đại lục,” cô nói thêm.

“Người dân Okinawa chúng tôi phải tin vào bản thân và các quyền của người bản địa. Đó là đất đai và cuộc sống của chúng tôi. Chúng ta phải chăm sóc nó. Chúng tôi không thể dựa vào các chính sách chính trị của chính phủ Nhật Bản,” cô nói.

'Vấn đề này giống như một căn bệnh ung thư ở đây'

Nhật Bản có hầu hết các căn cứ ở nước ngoài của Hoa Kỳ của bất kỳ quốc gia nào trên thế giới, hầu hết trong số họ tập trung ở Okinawa. quận chiếm khoảng 0.6% diện tích đất liền của quốc gia, nhưng có hơn 70% cơ sở quân sự của Nhật Bản tại Hoa Kỳ. Gần một phần năm diện tích đất liền của nó được sử dụng bởi các căn cứ, có từ cuối Thế chiến thứ hai và là nguồn xung đột định kỳ với tiếng ồn, chất độc hại của chúng. ô nhiễm môi trường và bạo lực tình dục liên quan đến quân sự.

Daniel Iwama, một người Canada thế hệ thứ hai có cha là người Okinawa, cho biết: “Vấn đề này giống như một căn bệnh ung thư ở đây. Nơi anh sống ở trung tâm Okinawa, tiếng gầm rú của những chiếc trực thăng Osprey bay vòng quanh các tuyến đường ngay trên đầu có thể được nghe thấy trong nhiều giờ. “Nếu bạn sống ở Washington, thỉnh thoảng bạn có thể nghe thấy tiếng trực thăng. Nhưng hãy thử sống ở đây và thấy nó điên rồ như thế nào khi ở gần rất nhiều căn cứ.

“Nó không sâu sắc bằng việc tôi nguyền rủa bầu trời vì người của tôi đã bị đối xử tệ bạc, nhưng ngồi với điều đó trong một giờ, và bạn cảm thấy mình phải chạy bộ để bình tĩnh lại vì bạn vừa mới bị tổn thương.”

Theo Iwama, người dân địa phương có xu hướng không coi việc di dời Henoko là vấn đề xảy ra một lần, mà là triệu chứng của một vấn đề đặc hữu sâu xa hơn bắt nguồn từ lịch sử quân sự và thuộc địa của Okinawa, theo Iwama, đồng thời là tiến sĩ. sinh viên tại Đại học California, Los Angeles, nơi anh nghiên cứu về quy hoạch đô thị và quyền đất đai của người bản địa ở Okinawa.

Okinawa tồn tại như một vương quốc độc lập có tên là Ryukyu cho đến năm 1879, khi nó bị Nhật Bản cưỡng chế sáp nhập và giải thể để thành lập một tỉnh mới. Dưới các chính sách đồng hóa của Nhật Bản, người Lưu Cầu đã mất đi nền văn hóa, ngôn ngữ và thể chế chính trị bản địa của họ.

Thêm vào sự phẫn nộ của họ, Okinawa đã được chọn làm con tốt hy sinh của Nhật Bản trong Thế chiến thứ hai: đế chế tập trung lực lượng quân sự của mình trên hòn đảo với hy vọng thu hút lực lượng Hoa Kỳ ở đó, cách xa đất liền.

Nó đã làm việc; trận chiến duy nhất trong Thế chiến thứ hai diễn ra trên đất Nhật Bản khốc liệt đến mức nó được gọi là “cơn bão thép”. Các phi công máy bay chiến đấu Nhật Bản đã tung ra các cuộc tấn công kamikaze, hay tự sát trên không, khi các tàu và xe bọc thép của quân Đồng minh tấn công hòn đảo. Một nửa dân số 300,000 người của Okinawa trước chiến tranh đã bị xóa sổ, tương đương với tổng thương vong quân sự của cả hai bên.

Sau Trận Okinawa, Hoa Kỳ tiếp tục chiếm đóng hòn đảo này cho đến những năm 1970, trong thời gian đó họ đã thiết lập hàng chục căn cứ quân sự. Ông nội của Oyakawa, người vừa qua đời, trở về quê hương vào cuối những năm 1940 chỉ để thấy đất đai của gia đình mình được rào lại như một phần của cơ sở đào tạo.

“Ông ấy đã mất tất cả trong cuộc chiến và giờ đất đai của chính ông ấy đã bị chiếm đoạt mà không cần hỏi, cho một cuộc chiến khác,” Oyakawa nói. “Điều đó thực sự khó khăn với anh ấy. Và chúng tôi vẫn chưa biết khi nào đất của anh ấy sẽ được trả lại cho gia đình chúng tôi.”

Cắt giảm, không di dời căn cứ quân sự

Trạm hàng không Futenma Marine đã được gọi là “trạm hàng không nguy hiểm nhất thế giới” do vị trí của nó ở thành phố đông đúc Ginowan. Khoảng 3,000 người sống ở những gì nên là một khu vực rõ ràng xung quanh cơ sở. Trường học, bệnh viện và các tòa nhà dân cư nằm rải rác xung quanh.

Việc di dời Futenma đến khu vực ven biển ít dân cư hơn của Vịnh Henoko sẽ giúp người dân nhẹ nhõm hơn, nhưng hầu hết người dân Okinawa muốn giảm bớt sự hiện diện của quân đội Hoa Kỳ, chứ không chỉ đơn giản là phân bổ lại.

Sau đó là tác động môi trường của việc cải tạo đất cho căn cứ mới: lát đá trên một mẫu san hô và cỏ biển là nơi sinh sống của hơn 5,000 loài sinh vật biển, bao gồm cả loài dugong cực kỳ nguy cấp (bò biển), được liệt kê là đối tượng có ý nghĩa văn hóa quốc gia theo luật pháp Nhật Bản và cũng là chủ đề của cuộc chiến pháp lý kéo dài 17 năm giữa các nhóm môi trường và Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ (DOD).

Vụ kiện kéo dài cáo buộc DOD không tuân thủ Đạo luật Bảo tồn Lịch sử Quốc gia yêu cầu Hoa Kỳ tránh hoặc giảm thiểu tác hại đối với những địa điểm hoặc những thứ có ý nghĩa văn hóa đối với một quốc gia khác, cuối cùng đã kết thúc vào năm ngoái ủng hộ DOD. Mặc dù nó thất bại, nhưng các nhà hoạt động nói rằng nó đã tạo ra một tiền lệ quan trọng.

Hideki Yoshikawa, giám đốc quốc tế của Save the Dugong, một tổ chức phi chính phủ về môi trường của Nhật Bản, nói với Mongabay: “Đây là lần đầu tiên xã hội dân sự Okinawa có thể đệ đơn kiện lên tòa án Hoa Kỳ theo đạo luật này. “Bây giờ chúng ta có thể sử dụng luật này và áp dụng nó cho các căn cứ khác, không nhất thiết phải liên quan đến Henoko.”

Ví dụ, Yoshikawa cho biết, vùng Yanbaru ở phía bắc Okinawa, nơi có một số vùng rừng mưa cận nhiệt đới cuối cùng và lớn nhất còn sót lại ở châu Á, là được liệt kê gần đây như một Di sản Thế giới của UNESCO. Yanbaru là nhà của hàng ngàn loài thực vật và động vật, cũng như một trung tâm huấn luyện tác chiến trong rừng rộng 3,500 ha (8,600 mẫu Anh) của Hoa Kỳ có máy bay phát ra tiếng ồn lớn, làm xáo trộn tán rừng và mặt khác làm ô nhiễm đất bằng các vật liệu đã qua xử lý.

Henoko và Yanbaru chỉ là hai ví dụ về sự hiện diện rộng rãi và nặng nề của quân đội Hoa Kỳ ở Okinawa. Sau đó vụ hiếp dâm năm 1995 của một nữ sinh Okinawa bởi quân nhân Hoa Kỳ, những lời kêu gọi “giảm bớt gánh nặng” cho các căn cứ trên đảo ngày càng lớn hơn. Dưới áp lực địa phương và toàn cầu, chính phủ Hoa Kỳ và Nhật Bản đề nghị trở lại 11 phần đất nền cho người dân.

Nhưng ngay cả khi “sự quay trở lại” xảy ra, Iwama cho biết, hai chính phủ đang xây dựng cơ sở hạ tầng quốc phòng mới ở nơi khác và mở rộng quy mô hoạt động trên vùng đất căn cứ còn lại.

Ông nói: “Quân sự hóa giống như một cốc nước, bạn phải nhìn vào nó theo thể tích. “Các chức năng ở lại, các chuyến bay ở lại, mọi người ở lại. Chỉ vì diện tích của căn cứ giảm đi, không có ý nghĩa nhiều về tác động đối với môi trường hàng ngày. [Hoạt động] còn lại chỉ tập trung và dày đặc trên những vùng đất còn sót lại.”

Đáy biển 'mềm như sốt mayonnaise' có thể làm hỏng kế hoạch xây dựng

Công việc khai hoang bắt đầu ở Henoko vào cuối năm 2018 và vẫn tiếp tục cho đến ngày nay. Sự phản đối dữ dội dưới hình thức trưng cầu dân ý và các cuộc biểu tình ngồi hàng ngày đã không ngăn được điều đó, nhưng đáy biển “mềm như sốt mayonnaise” thì có thể.

Đáy biển mỏng manh của Henoko cần hơn 70,000 cột nén chặt chìm vào đại dương để gia cố nền ngay cả trước khi thi công. Chi phí tổng thể dự kiến ​​cho cơ sở đã tăng vọt ít nhất là 8.4 tỷ đô la, gấp khoảng 2.7 lần so với ước tính ban đầu của chính quyền trung ương, và các chuyên gia ngày càng thấy kế hoạch này là không khả thi.

Những thay đổi đối với kế hoạch xây dựng ban đầu cũng cần phải có sự chấp thuận mới, đó là vừa bị từ chối bởi chính quyền tỉnh Okinawa. Giờ đây, đơn của chính quyền trung ương đã bị từ chối, “nó không thể tiến hành xây dựng cơ sở, nhưng nó có thể sẽ đệ đơn kiện,” Yoshikawa nói.

'Lời kêu gọi là tự chủ hơn một chút'

Nếu việc di dời Henoko là một vấn đề nan giải và nếu việc xây dựng một căn cứ mới vấp phải quá nhiều sự phản đối, thì tại sao chính phủ lại khăng khăng đòi làm như vậy?

Các chuyên gia an ninh ở Tokyo dẫn chứng Vị trí chiến lược của Okinawa và những lo ngại về chính sách hàng hải bành trướng của Bắc Kinh, mà họ cho rằng điều quan trọng là phải di dời Futenma thay vì đóng cửa căn cứ và giảm sự hiện diện của quân đội Hoa Kỳ trên đảo. Nhưng đối với người dân địa phương, việc tập trung các căn cứ không chỉ là sự gián đoạn hàng ngày mà còn là một lời nhắc nhở chói tai về Trận chiến Okinawa và sự hy sinh trong quá khứ của họ.

“Chúng tôi không thể sử dụng đất của mình cho riêng mình,” Oyakawa nói. “Chúng tôi luôn phải hy sinh con người, đất đai của mình. Chúng tôi luôn phải đối mặt với nguy cơ chiến tranh và đặt căn cứ quân sự… Tôi gọi đó là chủ nghĩa thực dân kép, của chính phủ Nhật Bản và Hoa Kỳ.”

Mặc dù người dân Okinawa phần lớn đã bị hòa nhập vào văn hóa Nhật Bản và những nhà hoạt động như Oyakawa, những người kiến ​​nghị đòi độc lập hoàn toàn, là không điển hình, nhưng “bất kể bạn ở Okinawa thuộc phe phái chính trị nào, lời kêu gọi là tự chủ hơn một chút,” Iwama nói.

Trong một cuộc trưng cầu dân ý năm 2019, 72% cử tri ở Okinawa phản đối việc di dời Henoko. Dù sao thì chính quyền trung ương cũng bác bỏ kết quả.

Iwama nói: “Ngay cả ở cấp cơ sở, người dân Okinawa ở đây cũng từ chối dân chủ. “Một mặt, Nhật Bản [và thế giới] coi Okinawa chỉ là một thành viên cấp tỉnh khác của quốc gia Nhật Bản. Nhưng mặt khác, trớ trêu thay, có vẻ như không có đặc quyền nào tương tự dành cho người dân Okinawa.”