Що робить і що не вимірює Глобальний індекс миру

Девід Суонсон, World BEYOND WarЛипень 19, 2022

Протягом багатьох років я цінував Global Peace Index (GPI), і інтерв'ю люди, які це роблять, але придирався з точно що це робить. Я щойно прочитав Мир в епоху Хаосу Стів Кіллелі, засновник Інституту економіки та миру, який створив GPI. Я вважаю, що важливо, щоб ми розуміли, що GPI робить і чого не робить, щоб ми могли використовувати його, а не використовувати його належним чином. Він може багато чого зробити, якщо ми не очікуємо, що він зробить те, що йому не призначено. Для розуміння цього допоможе книга Кіллелі.

Коли Європейський Союз отримав Нобелівську премію миру за те, що він є мирним місцем для життя, незважаючи на те, що він є великим експортером зброї, головним учасником війн в інших країнах і основною причиною системних збоїв, які призводять до відсутності миру в інших країнах, Європейські країни також посіли високі позиції в GPI. У першому розділі своєї книги Кіллелеа порівнює миролюбність Норвегії з Демократичною Республікою Конго на основі рівня вбивств у цих країнах, не згадуючи про експорт зброї чи підтримку війн за кордоном.

Кіллелеа неодноразово заявляв, що нації повинні мати війська та вести війни, зокрема війни, яких неможливо уникнути (незалежно від того, які вони): «Я вважаю, що деякі війни потрібно вести. Війна в Перській затоці, Корейська війна та миротворча операція в Тиморі-Лешті є гарними прикладами, але якщо воєн можна уникнути, то їх слід уникнути». (Не питайте мене, як можна в це повірити Що ті війни не можна було уникнути. Зауважте, що національне фінансування миротворчої діяльності ООН є одним із факторів, які використовуються для створення GPI [див. нижче], імовірно [це не вказано явно] позитивним, а не негативним фактором. Зауважте також, що деякі з факторів, що складають GPI, дають країні кращий бал, чим більше вона зменшує підготовку до війни, навіть якщо Кіллелеа вважає, що у нас повинні бути війни — це може бути однією з причин, чому ці фактори легко оцінюються та поєднуються з багатьма іншими фактори, щодо яких Killelea не має таких неоднозначних поглядів.)

Команда GPI вимірює 23 речі. Залишаючи нарешті ті, що безпосередньо пов’язані з війною, особливо з іноземною, список виглядає так:

1. Рівень уявної злочинності в суспільстві. (Чому сприйнятий?)
2. Кількість біженців та внутрішньо переміщених осіб у відсотках до населення. (Релевантність?)
3. Політична нестабільність.
4. Масштаби політичного терору. (Здається, це вимір санкціоновані державою вбивства, тортури, зникнення та політичне ув’язнення, не враховуючи нічого з того, що було зроблено за кордоном або за допомогою безпілотників або на секретних офшорних сайтах.)
5. Вплив тероризму.
6. Кількість вбивств на 100,000 тис. осіб.
7. Рівень насильницької злочинності.
8. Бурхливі демонстрації.
9. Кількість ув'язнених на 100,000 тис. осіб.
10. Чисельність офіцерів внутрішньої безпеки та поліції на 100,000 тис. населення.
11. Легкий доступ до стрілецької та легкої зброї.
12. Фінансовий внесок у миротворчі місії ООН.
13. Кількість і тривалість внутрішніх конфліктів.
14. Кількість смертей від внутрішніх організованих конфліктів.
15. Інтенсивність організованого внутрішнього конфлікту.
16. Відносини з сусідніми державами.
17. Військові витрати у відсотках від ВВП. (Нездатність виміряти це в абсолютних величинах значно підвищує оцінку «миру» багатих країн. Нездатність виміряти це на душу населення зменшує актуальність для людей.)
18. Чисельність особового складу ЗС на 100,000 тис. осіб. (Нездатність виміряти це в абсолютних величинах значно підвищує оцінку «миру» густонаселених країн.)
19. Можливості ядерної та важкої зброї.
20. Обсяг передач основних видів звичайних озброєнь як одержувач (імпорт) на 100,000 тис. осіб. (Нездатність виміряти це в абсолютних величинах значно підвищує оцінку «миру» густонаселених країн.)
21. Обсяг передачі основних видів звичайних озброєнь як постачальник (експорт) на 100,000 тис. осіб. (Нездатність виміряти це в абсолютних величинах значно підвищує оцінку «миру» густонаселених країн.)
22. Чисельність, тривалість і роль у зовнішніх конфліктах.
23. Кількість смертей від зовнішніх організованих конфліктів. (Схоже, що це означає кількість смертей людей удома, так що масштабна кампанія бомбардувань може включати нуль смертей.)

Команда GPI каже, що він використовує ці фактори для обчислення двох речей:

«1. Показник того, наскільки внутрішньо мирна країна; 2. Показник того, наскільки зовні мирна країна (мирний стан за її межами). Потім було сформульовано загальну зведену оцінку та індекс шляхом застосування ваги 60 відсотків до вимірювання внутрішнього миру та 40 відсотків до зовнішнього миру. Після жорстоких дебатів консультативна група погодила більшу вагу внутрішнього миру. Рішення ґрунтувалося на уявленні про те, що вищий рівень внутрішнього миру, швидше за все, призведе до меншого зовнішнього конфлікту або, принаймні, буде корелювати з ним. Консультативна група перевіряла ваги перед складанням кожного видання GPI».

Тут варто звернути увагу на дивну логіку покласти великий палець на терези для фактора А саме на тій підставі, що фактор А корелює з фактором Б. Звичайно, це правда і важливий факт, що миролюбність усередині країни, швидше за все, сприятиме миролюбності за кордоном, але це також правда. і важливо, що мир за кордоном, ймовірно, сприятиме миру вдома. Ці факти не обов’язково пояснюють додаткову вагу, яку надають внутрішнім факторам. Кращим поясненням могло б бути те, що для багатьох країн більшість того, що вони роблять і на що витрачають гроші, є внутрішньою. Але для такої країни, як Сполучені Штати, це пояснення руйнується. Менш гідним поясненням могло бути те, що таке зважування факторів приносить користь багатим країнам, які торгують зброєю, які воюють далеко від дому. Або, знову ж таки, пояснення може полягати в бажанні Кіллелея вести війну в належному обсязі та типі, а не її ліквідації.

GPI надає ці ваги певним факторам:

ВНУТРІШНІЙ СПОКІЙ (60%):
Сприйняття злочинності 3
Співробітники служби безпеки та поліцейські 3 бал
Рівень вбивств 4
Рівень позбавлення волі 3
Доступ до стрілецької зброї 3
Інтенсивність внутрішнього конфлікту 5
Жорстокі демонстрації 3
Насильницькі злочини 4
Політична нестабільність 4
Політичний терор 4
Імпорт зброї 2
Вплив тероризму 2
Смерті внаслідок внутрішнього конфлікту 5
Внутрішні конфлікти 2.56

ЗОВНІШНІЙ МИР (40%):
Військові витрати (% ВВП) 2
Ставка військовослужбовців 2
Фінансування миротворчої діяльності ООН 2
Можливості ядерної та важкої зброї 3
Експорт зброї 3
Біженці та переселенці 4
Відносини з сусідніми країнами 5
Зовнішні конфлікти 2.28
Смерть від зовнішнього конфлікту 5

Звичайно, така нація, як Сполучені Штати, отримує поштовх від багатьох із них. Його війни зазвичай не ведуться проти сусідів. Смерті в цих війнах не є типовими для США. Він досить скупий на допомогу біженцям, але фінансує солдатів ООН. тощо

Інші важливі заходи взагалі не включені:

• Бази зберігаються в інших країнах.
• Війська утримувалися в чужих країнах.
• Іноземні бази, прийняті в країні.
• Іноземні вбивства.
• Іноземні перевороти.
• Зброя в повітрі, космосі та на морі.
• Військова підготовка та обслуговування військової зброї, що надаються іноземним державам.
• Членство у військових союзах.
• Членство в міжнародних органах, судах і договорах про роззброєння, мир і права людини.
• Інвестиції в плани захисту неозброєного цивільного населення.
• Інвестиції в виховання миру.
• Інвестиції у військову освіту, прославлення та прославлення мілітаризму.
• Накладення економічних труднощів на інші країни.

Отже, є проблема із загальним рейтингом GPI, якщо ми очікуємо, що він буде зосереджений на війні та створенні війни. Сполучені Штати займають 129 місце, а не 163 місце. Палестина та Ізраїль знаходяться поруч на 133 та 134 місцях. Коста-Ріка не входить до топ-30. П’ять із 10 найбільш «миролюбних» країн світу є членами НАТО. Щоб зосередитися на війні, перейдіть натомість до Картування мілітаризму.

Але якщо відкинути річний GPI звітом, і перейдіть до прекрасного GPI карти, дуже легко переглянути глобальні рейтинги за певними факторами або наборами факторів. Ось де цінність. Можна сперечатися з вибором даних або щодо того, як вони застосовуються до рейтингу, чи можуть вони сказати нам достатньо в кожному конкретному випадку, але в цілому GPI, розділений на окремі фактори, є чудовим місцем для початку. Сортуйте світ за будь-яким із окремих факторів, які розглядає GPI, або за деякими комбінаціями. Тут ми бачимо, які країни мають погані результати за одними факторами, але хороші за іншими, а які є посередніми за всіма напрямками. Тут також ми можемо шукати кореляції між окремими факторами, і ми можемо розглядати зв’язки — культурні, навіть якщо вони не статистичні — між окремими факторами.

Команда GPI також корисно для збору економічних витрат від різних розглянутих типів насильства та додавання їх разом: «У 2021 році глобальний вплив насильства на економіку склав 16.5 трильйонів доларів США за постійним 2021 року в доларах США за паритетом купівельної спроможності (ПКС). . Це еквівалентно 10.9% світового ВВП, або 2,117 доларів на людину. Це було збільшення на 12.4 відсотка, або 1.82 трильйона доларів, порівняно з попереднім роком».

Те, на що слід звернути увагу, — це рекомендації, які дає GPI під заголовком того, що він називає позитивним миром. Його пропозиції включають покращення таких сфер: «добре функціонуючий уряд, здорове бізнес-середовище, визнання прав інших, хороші стосунки з сусідами, вільний потік інформації, високий рівень людського капіталу, низький рівень корупції та справедливий розподіл ресурсів». Зрозуміло, що 100% з них хороші, але 0% (а не 40%) безпосередньо стосуються далеких заморських воєн.