Автор Шанта Рой
Організація Об’єднаних Націй (IDN) — Міжнародна спільнота зробила свій перший значний крок до світу, вільного від ядерної зброї, коли понад 50 країн підписали знаковий договір, яка була прийнята державами-членами ООН 7 липня.
Очікується, що церемонія підписання, яка розпочалася 20 вересня в кулуарах 72-ї сесії Генеральної Асамблеї, продовжиться, оскільки більше країн приєднаються до списку підписантів договору, за який переважною більшістю голосів проголосували 122 країни при одній проти ( Нідерланди) і один утримався (Сінгапур).
Договір набув додаткового значення на тлі можливого військового зіткнення – спричиненого ядерними загрозами – двох ядерних держав, Сполучених Штатів і Північної Кореї.
Виступаючи на церемонії підписання, Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш резюмував це, сказавши: «Для мене велика честь спостерігати за відкриттям для підписання цього історичного договору — першого багатостороннього договору про роззброєння за понад два десятиліття».
Він сказав, що «герої, які вижили в Хіросімі та Нагасакі, – Хібакуша – продовжують нагадувати нам про руйнівні гуманітарні наслідки ядерної зброї».
«Договір є важливим кроком на шляху до загальноприйнятої мети світу, вільного від ядерної зброї. Я сподіваюся, що це пожвавить глобальні зусилля для досягнення цієї мети», – додав Гутерріш.
“Залишається близько п’ятнадцяти тисяч одиниць ядерної зброї. Ми не можемо дозволити цій зброї кінця світу поставити під загрозу наш світ і майбутнє наших дітей», — заявив він.
Договір про заборону ядерної зброї прямо забороняє використання, загрозу використання, розробку, випробування, виробництво, виробництво, придбання, володіння, накопичення, передачу, отримання, розміщення, встановлення та розгортання ядерної зброї. Він також забороняє державам надавати допомогу, яка включає такі заборонені дії, як фінансування свого розвитку.
Договір набуде чинності через 90 днів після того, як 50 або більше країн ратифікують, приймуть, затвердять або приєднаються до нього.
Але дев’ять ядерних держав світу – США, Великобританія, Франція, Росія та Китай, а також Індія, Пакистан, Ізраїль та Північна Корея – не брали участі в переговорах і не зобов’язувалися підписати чи ратифікувати договір.
Доктор Дайсаку Ікеда, президент Soka Gakkai International (SGI), токійська буддистська мирянська організація, яка невпинно виступає за без’ядерний світ, сказав Договір був розроблений з належним урахуванням обставин держав, які володіють ядерною зброєю та ядерно-залежних держав.
«Таким чином, повна ліквідація ядерного арсеналу країни не є необхідною умовою для приєднання до Договору; Держави можуть стати учасниками Договору, вивівши ядерну зброю з бойового стану та подавши план ліквідації своїх ядерних програм», – додав він.
Доктор Ікеда також стверджував, що ядерну зброю більше не можна обговорювати та визначати лише на основі потреб безпеки однієї країни. Мир людства в цілому та колективне право на життя всіх людей у світі мають бути відправною точкою – основою, з якої ми працюємо над ліквідацією ядерної зброї та розробкою нової парадигми безпеки для 21 століття.
«Суть питання не в протистоянні держав, які володіють ядерною зброєю, і тих, що її не мають; це протистояння між загрозою ядерної зброї та правом людства на життя», – заявив він.
Грег Мелло, виконавчий директор Лос-Аламосська навчальна група і провідний експерт з ядерної політики описав церемонію підписання як момент великої драми у справах роззброєння.
«Надання ООН мандату на переговори щодо заборони ядерної зброї – процес, який ведуть неядерні держави – є безпрецедентним. Ми вважаємо, що це найзначніша подія в галузі ядерного роззброєння з часів закінчення холодної війни».
Еліс Слейтер, нью-йоркський директор Nuclear Age Peace Foundation, і хто є членом Координаційного комітету World Beyond War, сказав IDN, що хоча жодна з дев’яти ядерних держав не брала участі в переговорах, а також держав НАТО – за винятком Нідерландів і тихоокеанських союзників США, Австралії, Японії та Південної Кореї – багатообіцяюча відповідь на вступне підписання церемонія є ознакою того, що 50 країн, які мають ратифікувати договір у своїх законодавчих органах, щоб він набув чинності, мають бути завершені відносно швидко, сподіваємось, протягом наступного року.
Тим часом, за її словами, стигматизація ядерної зброї почалася навіть у так званих «парасолькових» державах, які лицемірно підтримують ядерне роззброєння, але покладаються на захисні служби США, щоб здійснити катастрофічне ядерне знищення заради свого захисту.
Серія акцій проти ядерної зброї після підписання договору про заборону на авіабазі Німеччини в Бухелі, де США розміщують ядерну зброю, викликала дискусію в цій державі НАТО, і Мартін Шульц, лідер опозиційної Соціал-демократичної партії, і Кандидат у канцлери на майбутніх виборах закликав вивести зброю США.
Слейтер сказав, що в багатьох країнах НАТО та ядерних державах по всьому світу відбулися інші демонстрації, які чинили тиск на їхні уряди, щоб вони підписали угоду про заборону, і люди організовують кампанії з відчуження фінансових інвестицій у державах, які володіють ядерною зброєю, і державах, які володіють ядерною зброєю. [Див. www.dontbankonthebomb.com]
Відповідаючи на погрози президента Трампа щодо Північної Кореї, Кевін Мартін, президент Світ дій та Освітній фонд мирних дій, сказав: «Північна Корея — це країна з населенням 25 мільйонів людей. Його режим одіозний, але Трамп гасить вогонь бензином, погрожуючи знищити цілу країну. Така загроза суперечить самій місії ООН. Загроза розірвати багатосторонню ядерну угоду з Іраном також є небезпечною та безвідповідальною. Для вирішення ядерної кризи в Кореї потрібна дипломатія, а не підбурювальна риторика».
Він сказав, що 122 країни, які проголосували за договір, розуміють необхідність рухатися до світу, вільного від ядерної зброї, а не погрожувати регіональною війною, яка може перетворитися на ядерну.
Беатріс Фін, виконавчий директор Міжнародної кампанії за скасування ядерної зброї (Я МОЖУ), сказав, що протягом десятиліть ядерна зброя залишалася єдиною зброєю масового знищення, яка ще не була заборонена, незважаючи на її величезну руйнівну силу та загрозу для людства, і ядерні держави все ще погрожують використати її, щоб знищити наші міста та сотні тисяч мирних жителів.
За її словами, держави, які підпишуть договір, продемонструють свою відданість світу без ядерної зброї, зробивши її незаконною.
Відповідаючи на запитання про процес ратифікації та ефективність договору за вирахуванням участі світових ядерних держав, д-р Паліта Кохона, колишній голова Секції договорів ООН, відповіла, що ратифікація IDN має відбуватися після підписання та протягом певного періоду часу.
Ті, хто пропустив, пояснив він, можуть приєднатися і, якщо це дозволяє договір, схвалити. Важливо дотримуватися приписів самого договору.
Зазвичай, за його словами, внутрішні процедури кожної країни визначають спосіб ратифікації. У деяких випадках буде достатньо схвалення кабінету міністрів, але не в інших, де може знадобитися схвалення законодавчої влади, особливо якщо необхідно прийняти або змінити існуючі закони.
У США Сенат має схвалити договір перед його ратифікацією. Ми виявили, що США не ратифікували Конвенція про морське право або ДВЗЯВ з цієї причини, хоча обидва були підписані з великою помпою.
Існує міжнародне правове зобов’язання, яке зараз кодифіковане в Віденська конвенція про право міжнародних договорів, вимагаючи виконання ратифікованих договорів усередині країни.
Якщо учасник договору порушує свої зобов’язання, інші учасники можуть вжити відповідних заходів, у тому числі заходів помсти, як зазначено в договорі. Загалом країни дотримуються своїх договірних зобов’язань. Жодна країна не хоче, щоб її називали країною, яка порушує свої договірні зобов’язання, сказав доктор Кохона, колишній постійний представник Шрі-Ланки в ООН.
Відповідаючи на запитання про майбутнє договору, він сказав: «Шанси ядерного договору не дуже радісні». Щоб він був ефективним, ядерні держави повинні стати його учасниками. Але договір надсилає чітке повідомлення ядерним державам про те, що світ хоче бачити світ без ядерної зброї з договором або без нього, сказав д-р Кохона, експерт з міжнародних договорів із ступенем доктора права міжнародної торгівлі в Кембриджському університеті.
«Одного разу ми можемо реалізувати це прагнення, і будемо сподіватися, що це станеться раніше»The Day After“, американська телевізійна драма 1983 року, яка розповідає про вигадану ядерну атаку між США та Радянським Союзом до та після неї. [IDN-InDepthNews – 21 вересня 2017 р.]
