Крішен Мехта, Американський комітет угоди США та Росії, Травень 4, 2021
Походячи з країни, що розвивається, я дещо по-іншому бачу санкції, оскільки це дозволило мені бачити дії США як з позитивної, так і з не дуже позитивної точки зору.
По-перше, позитив: після здобуття Індією незалежності в 1947 році ряд її установ (включаючи інженерні університети, медичні школи тощо) мали технічну та фінансову підтримку з боку Сполучених Штатів. Це відбувалося у формі прямої допомоги, спільної співпраці з установами в США, запрошених науковців та інших обмінів. Виростаючи в Індії, ми сприймали це як дуже позитивне відображення Америки. Технологічні інститути, де я мав честь отримати диплом інженера, також випускали таких вчених, як Сундар Пічаї, нинішній генеральний директор Microsoft, і Сатья Наделла, нинішній генеральний директор Microsoft. Зростання Кремнієвої долини було частково завдяки цим актам щедрості та доброї волі, які здобули освіту вчених в інших країнах. Ці вчені не лише служили власним країнам, а й продовжували ділитися своїм талантом і підприємництвом тут, у Сполучених Штатах. Це була безпрограшна перемога для обох сторін і представляла найкраще з Америки.
Тепер не дуже позитивне: в той час як деякі наші випускники приїхали працювати в США, інші поїхали працювати в різні країни, що розвиваються, такі як Ірак, Іран, Сирія, Індонезія та інші країни. Мої однокурсники-випускники, які поїхали в ці країни і з якими я підтримував зв’язок, бачили в американській політиці інший бік. Ті, хто допомагав будувати інфраструктуру в Іраку та Сирії, наприклад, бачили, що вона суттєво знищена діями США. Очисні споруди, каналізаційні споруди, зрошувальні канали, автомагістралі, лікарні, школи та коледжі, які багато з моїх однолітків допомагали будувати (у тісній співпраці з іракськими інженерами), були перетворені на руїну. Ряд моїх колег по медицині побачили широку гуманітарну кризу в результаті санкцій, які спричинили дефіцит чистої води, електроенергії, антибіотиків, інсуліну, зубних анестетиків та інших необхідних засобів виживання. Вони мали досвід, як діти вмирали на руках через брак ліків для боротьби з холерою, тифом, кором та іншими хворобами. Ці самі однокурсники були свідками того, що мільйони людей без потреби страждали від наших санкцій. Це не було безпрограшним результатом для жодної зі сторін і не представляло найкращих з Америки.
Що ми сьогодні бачимо навколо себе? Сполучені Штати запровадили санкції проти понад 30 країн, тобто майже третини населення світу. Коли на початку 2020 року почалася пандемія, наш уряд намагався перешкодити Ірану купувати респіраторні маски з-за кордону, а також тепловізійне обладнання, яке могло б виявити вірус у легенях. Ми наклали вето на екстрену позику в розмірі 5 мільярдів доларів, яку Іран попросив у МВФ для закупівлі обладнання та вакцин на зовнішньому ринку. У Венесуелі діє програма під назвою CLAP, яка є місцевою програмою розподілу продуктів харчування для шести мільйонів сімей кожні два тижні або близько того, що забезпечує необхідні продукти, такі як продукти харчування, ліки, пшениця, рис та інші основні продукти. США неодноразово намагалися зірвати цю важливу програму, щоб завдати шкоди уряду Ніколаса Мадуро. Оскільки кожна сім’я, яка отримує ці пакети згідно з CLAP, складається з чотирьох членів, ця програма підтримує близько 24 мільйонів сімей із загального населення Венесуели в 28 мільйонів. Але наші санкції можуть унеможливити продовження цієї програми. Це США в найкращому вигляді? Санкції Цезаря проти Сирії спричиняють величезну гуманітарну кризу в цій країні. Через санкції 80% населення опинилися за межею бідності. З точки зору зовнішньої політики, санкції є важливою частиною нашого інструментарію, незалежно від гуманітарної кризи, яку вони спричиняють. Джеймс Джеффріс, наш старший дипломат протягом багатьох років, сказав, що мета санкцій - перетворити Сирію на болото для Росії та Ірану. Але немає жодного визнання гуманітарної кризи, яка була спричинена для простих сирійських людей. Ми займаємо сирійські нафтові родовища, щоб не дати країні фінансових ресурсів для її відновлення, і ми займаємо її родючі сільськогосподарські землі, щоб запобігти доступу до їжі. Це Америка в найкращому вигляді?
Звернемося до Росії. 15 квітня США оголосили про санкції проти російського урядового боргу за так зване втручання у вибори 2020 року та за кібератаки. Частково внаслідок цих санкцій 27 квітня ЦБ Росії оголосив про підвищення процентних ставок з 4.5% до 5%. Це гра з вогнем. Хоча російський суверенний борг становить лише близько 260 мільярдів доларів, уявіть собі, якби ситуація була зворотною. Державний борг США становить близько 26 трильйонів доларів, з яких понад 30% належить іноземним державам. Що, якби Китай, Японія, Індія, Бразилія, Росія та інші країни відмовилися б поновити борг або вирішили продати? Може статися значне зростання процентних ставок, банкрутства, безробіття та різке ослаблення долара США. Економіка США могла б відображати економіку рівня депресії, якби всі країни вийшли. Якщо ми не хочемо цього для себе, чому ми хочемо цього для інших країн? Сполучені Штати ввели санкції проти Росії з ряду причин, і багато з них випливають із українського конфлікту 2014 року. Російська економіка становить лише близько 8% економіки США, що становить 1.7 трлн доларів у порівнянні з нашою економікою в 21 трлн доларів, і все ж ми хочемо завдати їм ще більше болю. Росія має три основних джерела доходу, і ми маємо санкції проти всіх них: нафтогазовий сектор, експорт зброї та фінансовий сектор, який підтримує економіку. Можливість, яку молоді люди мають відкривати бізнес, брати гроші в борг, ризикувати, частково пов’язана з їхнім фінансовим сектором, і зараз навіть він знаходиться під великим навантаженням через санкції. Чи справді цього хоче американський народ?
Є кілька фундаментальних причин, чому всю нашу політику санкцій необхідно переглянути. Це: 1) санкції стали способом проводити «дешеву зовнішню політику» без внутрішніх наслідків, і дозволили цьому «акту війни» замінити дипломатію; 2) можна сказати, що санкції ще гірші за війну, оскільки в щонайменше, на війні існують певні протоколи чи конвенції про заподіяння шкоди цивільному населенню. За режиму санкцій цивільному населенню постійно завдається шкода, і багато заходів фактично спрямовані безпосередньо проти мирних жителів, 3) Санкції – це спосіб придушити країни, які кидають виклик нашій владі, нашій гегемонії, нашому однополярному погляду на світ, 4) Оскільки санкції не мають термінів, ці «акти війни» можуть тривати тривалий час без будь-яких заперечень для адміністрації чи Конгресу. Вони стають частиною наших Вічних війн. 5) Американська громадськість щоразу потрапляє на санкції, тому що вони упаковані під виглядом прав людини, що символізує перевагу нашої моралі над іншими. Громадськість насправді не розуміє нищівної шкоди, яку завдають наші санкції, і такий діалог, як правило, залишався поза межами наших основних ЗМІ. 6) Внаслідок санкцій ми ризикуємо відчуження молодих людей у відповідних країнах, тому що їхнє життя та їхнє майбутнє під загрозою санкцій. Ці люди можуть бути з нами партнерами для більш мирного та дружнього майбутнього, і ми не можемо дозволити собі втратити їхню дружбу, підтримку та повагу.
Тому я б стверджував, що настав час оцінити нашу політику санкцій Конгресом та Адміністрацією, щоб було більше публічного діалогу щодо них, і щоб ми повернулися до дипломатії, а не продовжували ці «вічні війни» за допомогою санкцій. які є просто формою економічної війни. Я також розмірковую про те, як далеко ми зайшли від будівництва шкіл та університетів за кордоном, відправлення наших молодих чоловіків і дівчат як членів корпусу миру, до нинішнього стану 800 військових баз у 70 країнах і санкцій проти майже третини населення світу. . Санкції не представляють найкращого, що може запропонувати американський народ, і вони не відображають притаманну американському народу щедрість і співчуття. З цих причин потрібно припинити дію санкційного режиму, і настав час для цього.
Крішен Мехта є членом правління ACURA (Американський комітет угоди США і Росії). Він був колишнім партнером PwC, а зараз є старшим науковим співробітником з питань глобального правосуддя в Єльському університеті.
