Зробіть своє місто без’ядерною зоною

Девід Суонсон, World BEYOND War, Травень 1, 2023

Значна частина південної половини світу є без'ядерною зоною. Але що, якщо ви живете в північній половині країни і під національним урядом, який обожнює мілітаризм і йому абсолютно не байдуже, що ви думаєте?

Що ж, ви можете зробити своє місто, чи округ, чи місто без’ядерною зоною.

Том Чарльз з Veterans for Peace, Chapter #35, Spokane, Washington, повідомляє:

«7 листопада 2022 року наша міська рада прийняла розпорядження, яке зробило наше місто без’ядерним і заборонило нашому місту вести бізнес з промисловістю ядерної зброї. Ця постанова стала офіційною 21 грудня 2022 року. Ми працювали з членами нашої міської ради, і ця постанова була трирічною роботою. Президент нашої міської ради, юрист на ім’я Бріан Беггс, написала Постанову, і вона пройшла юридичну перевірку. Ми сподіваємося поділитися копіями нашого Указу з будь-якими іншими містами чи організаціями, як тут, так і за кордоном, які зацікавлені в подібних цілях. Ми сподіваємось, що якщо достатньо з нас прийме подібне законодавство, це надішле серйозний сигнал нашим федеральним урядам і урядам штатів про те, що ми вимагаємо дій у спробі позбавити наш світ від ядерної зброї. Тому ми будемо вдячні за рекламу нашого Указу в будь-яких відповідних публікаціях, які є у вашому розпорядженні."

ОРДИНАНС СПОКЕН ПРО ЗОНУ, ВІЛЬНУ від ядерної зброї 24 ЖОВТНЯ 2022 р. Перше читання

НАКАЗ № C-36299
Постанова про створення міста Спокен як зони, вільної від ядерної зброї; введення в дію нової глави 18.09 Муніципального кодексу Спокана.
УЗЯВЛЯЮЧИ, що гонка ядерних озброєнь прискорюється більше ніж на три чверті століття, виснажуючи світові ресурси та створюючи для людства вічнийзростаюча загроза ядерного голокосту; і
ОСКІЛЬКИ не існує адекватного методу захисту мешканців Спокана у випадку ядерна війна; і
ОСКІЛЬКИ ядерна війна загрожує знищити більшість вищих форм життя на цій планеті; і
УЗЯВЛЯЮЧИ, що використання ресурсів для нової ядерної зброї перешкоджає цим ресурсам від використання для інших людських потреб, включаючи роботу, житло, освіту, охорону здоров’я, громадський транспорт і послуги для молоді, людей похилого віку та інвалідів; і
ОСКІЛЬКИ Сполучені Штати вже мають достатній запас ядерної зброї захищатися і кілька разів знищувати світ; і
ОСКІЛЬ Сполучені Штати, як провідний виробник ядерної зброї, повинні взяти лідерство в процесі глобального уповільнення гонки озброєнь і переговорів
усунення загрози насувається Голокосту; і
ОСКІЛЬКИ, рішуче вираження почуттів з боку приватних мешканців та місцеві органи влади можуть допомогти ініціювати такі кроки Сполученими Штатами та іншими
ядерні держави; і
ЗВЕРНУВШИ ДО УВАГИ, що Спокан офіційно підтримує двостороннє заморожування ядерної зброї та висловив свою опозицію проти планування кризового передислокації цивільної оборони для ядерної війни; та
ОСКІЛЬКИ авіабаза Ферчайлд більше не використовує ядерну зброю у своїй місії захисту нашої громади; і
ОСКІЛЬКИ нездатність урядів ядерних держав належним чином зменшити або для усунення ризику остаточно руйнівної ядерної атаки потрібно, щоб люди
самі та їхні місцеві представники вживають заходів; і
ОСКІЛЬКИ виробництво ядерної енергії створює високорадіоактивні ядерні відходи перевезення яких залізницею або автотранспортом через місто може створити значний ризик для громадська безпека та добробут міста.
ТОМУ ТЕПЕР місто Спокен постановляє:
Розділ 1. Введення в дію нової глави 18.09 Споканського муніципального Код читається наступним чином:

Розділ 18.09.010 Призначення
Метою цієї назви є створення міста Спокен як зони, вільної від ядерної зброї зброї, забороняючи роботу над ядерною зброєю та обмежуючи шкідливий вплив
рівня ядерних відходів у межах міста. Жителів та представників закликають перенаправити ресурси, які раніше використовувалися для виробництва ядерної зброї
зусилля, які сприяють і покращують життя, включаючи економічний розвиток, догляд за дітьми, житло, школи, охорона здоров'я, екстрені служби, громадський транспорт, енергетика
збереження, підтримка малого бізнесу та робочі місця.

Розділ 18.09.020 Визначення
У цій главі наведені нижче терміни мають такі значення:
A. «Компонент ядерної зброї» — будь-який пристрій, радіоактивна речовина або нерадіоактивна речовина, створена свідомо та навмисно для сприяння експлуатація, запуск, керування, доставка або детонація ядерної зброї.
B. «Ядерна зброя» — це будь-який пристрій, єдиною метою якого є знищення людське життя та майно внаслідок вибуху в результаті вивільнення енергії a реакція поділу або синтезу за участю атомних ядер.
C. «Виробник ядерної зброї» — будь-яка особа, фірма, корпорація з обмеженою відповідальністю компанія, установа, установа, материнська або дочірня компанія, що займається виробництво ядерної зброї або її компонентів.
D. «Виробництво ядерної зброї» включає свідоме або навмисне дослідження, проектування, розробка, тестування, виробництво, оцінка, обслуговування, зберігання,
транспортування або утилізації ядерної зброї або її компонентів.
E. «Продукція, вироблена виробником ядерної зброї» — це будь-яка продукція, яка є виготовлені повністю або головним чином виробником ядерної зброї, за винятком продуктів які до їх передбачуваної покупки містом раніше були у власності і використовується іншою організацією, ніж виробник або дистриб’ютор; таких продуктів не вважається виробленим виробником ядерної зброї, якщо до їхнього придбання містом більше 25% терміну корисного використання такого продукту використаний або спожитий, або протягом одного року після того, як він був введений в експлуатацію попередній власник, який не є виробником. Термін корисного використання продукту повинен бути визначений, якщо це можливо, згідно з застосовними правилами, положеннями чи вказівками United Служба внутрішніх доходів штатів.

Розділ 18.09.030 Заборонені ядерні установки
A. Виробництво ядерної зброї не повинно бути дозволено в місті. Немає засобів, обладнання, компоненти, матеріали або речовини, що використовуються для виробництва ядерної зброїЗброя дозволена в місті.
B. Жодна особа, корпорація, університет, лабораторія, установа чи інша організація в Місто свідомо і навмисно займається виробництвом ядерної зброї
розпочне будь-яку таку роботу в межах міста після прийняття цього розділу.

Розділ 18.09.040 Інвестиції міських коштів
Зокрема, міська рада має розглянути питання соціально відповідальної інвестиційної політики розглядаючи будь-які інвестиції, які місто може мати або планує здійснити в галузі промисловості та
установи, які свідомо та навмисно займаються виробництвом ядерної енергії зброя.

Розділ 18.09.050 Право на участь у міських контрактах
A. Місто та його посадові особи, службовці чи агенти не повинні свідомо чи навмисно надавати будь-які присудження, контракти або замовлення на закупівлю, прямо чи опосередковано, для будь-якої ядерної зброї
виробник зброї.
B. Місто та його посадові особи, службовці чи агенти не повинні свідомо чи навмисно надати будь-яку нагороду, контракт або замовлення на купівлю, прямо чи опосередковано, для придбання або
лізинг продукції, виробленої виробником ядерної зброї.
C. Одержувач міського контракту, присудження або замовлення на купівлю повинен підтвердити це міській владі Службовець за нотаріально завіреною заявою про те, що це не є свідомо чи навмисно ядерним
виробник зброї.
D. Місто поступово припинить використання будь-якої продукції виробника ядерної зброї яким він володіє або володіє. Оскільки неядерні альтернативи недоступні, з метою збереження продукту протягом його нормального терміну служби та для метою придбання або лізингу запасних частин, матеріалів і послуг для такі продукти, підрозділи (A) і (B) цього розділу не застосовуються.
E. Місто щорічно визначає джерело, яке веде список ядерної зброї виробників для керівництва містом, його посадовими особами, службовцями та агентами в виконання підрозділів (A) - (C) цього розділу. Список не повинен перешкоджають застосуванню або примусовому виконанню цих положень до або проти будь-кого іншого виробник ядерної зброї.
F. Відмови.
1. Положення підрозділів (A) і (B) цього розділу можуть бути скасовані рішенням, прийнятим більшістю голосів міської ради; за умови, що:
i. Після ретельного добросовісного пошуку було визначено, що це необхідно товар чи послуга не можуть бути отримані з будь-якого джерела крім виробника ядерної зброї;
ii. Рішення про відмову має бути в архіві міського секретаря звичайний час, як зазначено в Регламенті Ради, і не повинен бути додані призупиненням цих Правил.
2. Розумність альтернативного джерела визначається на підставі врахування таких факторів:
i. Намір і мета цієї глави;
ii. Документальне підтвердження того, що необхідний товар або обслуговування має життєво важливе значення для здоров’я або безпеки мешканців або працівників Міста, враховуючи, що відсутність так докази зменшують необхідність відмови;
iii. Рекомендації міського голови та/або міського голови;
iv. Наявність товарів або послуг із неядерної зброї виробник обґрунтовано відповідає специфікаціям або вимогам необхідний товар або послуга;
v. Вимірювані значні додаткові витрати, які можуть виникнути в результаті використання товару чи послуги виробника неядерної зброї; за умови, що цей фактор не буде єдиним критерієм.

Розділ 18.09.060 Винятки
A. Ніщо в цій главі не повинно тлумачитися як заборона чи регулювання дослідження та застосування ядерної медицини або використання розщеплюваних матеріалів для диму детектори, світловипромінювальні годинники та інші програми, де мета не пов'язана з виробництвом ядерної зброї. Нічого в цьому глави має тлумачитися як порушення прав, гарантованих Першим Поправка до Конституції Сполучених Штатів, ані щодо повноважень Конгресу забезпечують спільну оборону.

B. Ніщо в цій главі не повинно тлумачитися, тлумачитися або застосовуватися для запобігання Міська рада, міський голова або міський адміністратор чи особа, яка ним уповноважена, від виконувача обов’язків виправити, полегшити або запобігти надзвичайній ситуації, що представляє чітку та представляє небезпеку для громадського здоров'я, безпеки та загального добробуту, як визначено в Розділ 2.04 Муніципального кодексу Спокана; за умови, що будь-які такі надзвичайні ситуації вимагають придбання продуктів або послуг або в’їзду у контракт з виробником ядерної зброї, а потім з мером або містом Адміністратор протягом трьох робочих днів повідомляє про це міську раду дії.

C. Ніщо в цій главі не повинно тлумачитися, тлумачитися або застосовуватися для заміни або обходити будь-які нормативні акти щодо закупівель, незалежно від того, чи є вони законодавчими чи адміністративно оприлюднений; однак за умови, що жодних закупівель правила, що стосуються надання будь-якої нагороди, контракту чи замовлення на купівлю змінює або скасовує зміст або вимоги цієї глави.

Розділ 18.09.070 Порушення та покарання
A. Будь-яке порушення цієї глави вважається цивільним правопорушенням 1 класу.
B. Без обмежень чи виборів проти будь-якого іншого доступного засобу правового захисту, міста чи будь-якого іншого його мешканців може звернутися до суду відповідної юрисдикції для судової заборони заборона будь-якого порушення цієї глави. Суд присуджує витрати на послуги адвоката та витрати будь-якої сторони, якій вдасться отримати судову заборону за цією Угодою.

УХВАЛЕНО міською радою ____ р.
Президент ради
Атест: Затверджено у формі:
Помічник міського секретаря міського прокурора
Дата мера

*****

Здавалося б, ідеальним було б скрізь прийняти подібний ордонанс, але посилений таким чином, щоб передбачати відчуження інвестицій і мати справу з ядерною енергією так само, як і з ядерною зброєю. Проект розпорядження, до якого слід прагнути, може виглядати так:

ОРДОНАН ____________ ЗОНА, ВІЛЬНА ВІД ЯДЕРНОЇ ЗБРОЇ 

Розпорядження про створення ________ зони вільний від ядерної зброї, ядерної енергії, ядерних відходів та державних інвестицій у будь-що з вищезазначеного; введення в дію нової глави _______ Муніципального кодексу _______.
УЗЯВЛЯЮЧИ, що гонка ядерних озброєнь прискорюється більше ніж на три чверті століття, виснажуючи світові ресурси та створюючи для людства вічнийзростаюча загроза ядерного голокосту; і
ОСКІЛЬКИ не існує адекватного методу захисту мешканців ______ у разі ядерна війна; і
ОСКІЛЬКИ ядерна війна загрожує знищити більшість вищих форм життя на цій планеті; і
УЗЯВЛЯЮЧИ, що використання ресурсів для нової ядерної зброї перешкоджає цим ресурсам від використання для інших людських потреб, включаючи роботу, житло, освіту, охорону здоров’я, громадський транспорт і послуги для молоді, людей похилого віку та інвалідів; і
ОСКІЛЬКИ Сполучені Штати вже мають достатній запас ядерної зброї захистити себе і кілька разів зруйнувати світ; і
ОСКІЛЬКИ Сполучені Штати, як провідний виробник ядерної зброї, повинні стежити лідерство більшої частини решти світу у процесі глобального уповільнення гонки озброєнь і переговорів усунення загрози насувається Голокосту; і
ОСКІЛЬКИ, рішуче вираження почуттів з боку приватних мешканців та місцеві органи влади можуть допомогти ініціювати такі кроки Сполученими Штатами та іншими
ядерні держави; і
ОСКІЛЬКИ нездатність урядів ядерних держав належним чином зменшити або для усунення ризику остаточно руйнівної ядерної атаки потрібно, щоб люди
самі та їхні місцеві представники вживають заходів; і
ОСКІЛЬКИ виробництво ядерної енергії створює високорадіоактивні ядерні відходи перевезення яких залізницею або автотранспортом через місто може створити значний ризик для громадська безпека та добробут міста.
ТЕПЕР ТОМУ місто _________ постановляє:
Розділ 1. Вводиться в дію новий розділ _______ ________ Муніципального Код читається наступним чином:

Мета
Метою цієї назви є встановлення міста ________ як зони, вільної від ядерної зброї зброї, що забороняє роботу над ядерною зброєю, ядерна енергія, ядерні відходи та державні інвестиції в будь-що з вищезазначеного. Жителів та представників закликають перенаправити ресурси, які раніше використовувалися для виробництва ядерної зброї та енергетики до зусилля, які сприяють і покращують життя, включаючи економічний розвиток, догляд за дітьми, житло, школи, охорона здоров'я, екстрені служби, громадський транспорт, енергетика збереження, підтримка малого бізнесу та робочі місця.

Визначення
У цій главі наведені нижче терміни мають такі значення:
A. «Компонент ядерної зброї» — будь-який пристрій, радіоактивна речовина або нерадіоактивна речовина, створена свідомо та навмисно для сприяння експлуатація, запуск, керування, доставка або детонація ядерної зброї.
B. «Ядерна зброя» — це будь-який пристрій, єдиною метою якого є знищення людське життя та майно внаслідок вибуху в результаті вивільнення енергії a реакція поділу або синтезу за участю атомних ядер.
C. «Виробник ядерної зброї» — будь-яка особа, фірма, корпорація з обмеженою відповідальністю компанія, установа, установа, материнська або дочірня компанія, що займається виробництво ядерної зброї або її компонентів.
D. «Виробництво ядерної зброї» включає свідоме або навмисне дослідження, проектування, розробка, тестування, виробництво, оцінка, обслуговування, зберігання,
транспортування або утилізації ядерної зброї або її компонентів.
E. «Продукція, вироблена виробником ядерної зброї» — це будь-яка продукція, яка є виготовлені повністю або головним чином виробником ядерної зброї, за винятком продуктів які до їх передбачуваної покупки містом раніше були у власності і використовується іншою організацією, ніж виробник або дистриб’ютор; таких продуктів не вважається виробленим виробником ядерної зброї, якщо до їхнього придбання містом більше 25% терміну корисного використання такого продукту використаний або спожитий, або протягом одного року після того, як він був введений в експлуатацію попередній власник, який не є виробником. Термін корисного використання продукту повинен бути визначений, якщо це можливо, згідно з застосовними правилами, положеннями чи вказівками United Служба внутрішніх доходів штатів.

Ядерні установки заборонені
A. Виробництво ядерної зброї не повинно бути дозволено в місті. Немає засобів, обладнання, компоненти, матеріали або речовини, що використовуються для виробництва ядерної зброї Зброя дозволена в місті.
B. Жодна особа, корпорація, університет, лабораторія, установа чи інша організація в Місто свідомо і навмисно займається виробництвом ядерної зброї
розпочне будь-яку таку роботу в межах міста після прийняття цього розділу.

Атомні електростанції заборонені
A. Виробництво ядерної енергії не повинно бути дозволено в місті. Немає засобів, обладнання, компоненти, матеріали або речовини, що використовуються для виробництва ядерної зброї енергія повинна бути дозволена в місті.
B. Жодна особа, корпорація, університет, лабораторія, установа чи інша організація в Місто свідомо і навмисно займається виробництвом атомної енергії розпочне будь-яку таку роботу в межах міста після прийняття цього розділу.

Інвестиції міських коштів
Міська рада повинна позбавляти будь-які інвестиції, які місто може мати або планує здійснити в галузі промисловості та установи, які свідомо та навмисно займаються виробництвом ядерної енергії зброю або ядерної енергії.

Право на участь у міських контрактах
A. Місто та його посадові особи, службовці чи агенти не повинні свідомо чи навмисно надавати будь-які присудження, контракти або замовлення на закупівлю, прямо чи опосередковано, для будь-якої ядерної зброї
зброю або ядерної енергії виробник.
B. Місто та його посадові особи, службовці чи агенти не повинні свідомо чи навмисно надати будь-яку нагороду, контракт або замовлення на купівлю, прямо чи опосередковано, для придбання або
лізинг продукції, виробленої ядерною зброєю або ядерної енергії виробник.
C. Одержувач міського контракту, присудження або замовлення на купівлю повинен підтвердити це міській владі Службовець за нотаріально завіреною заявою про те, що це не є свідомо чи навмисно ядерним
зброю або ядерної енергії виробник.
D. Місто поступово припинить використання будь-яких продуктів ядерної зброї або ядерної енергії виробник яким він володіє або володіє. Оскільки неядерні альтернативи недоступні, з метою збереження продукту протягом його нормального терміну служби та для метою придбання або лізингу запасних частин, матеріалів і послуг для такі продукти, підрозділи (A) і (B) цього розділу не застосовуються.
E. Місто щорічно визначає джерело, яке веде список ядерної зброї або ядерної енергії виробників для керівництва містом, його посадовими особами, службовцями та агентами в виконання підрозділів (A) - (C) цього розділу. Список не повинен перешкоджають застосуванню або примусовому виконанню цих положень до або проти будь-кого іншого ядерну зброю або ядерної енергії виробник.
F. Відмови.
1. Положення підрозділів (A) і (B) цього розділу можуть бути скасовані рішенням, прийнятим більшістю голосів міської ради; за умови, що:
i. Після ретельного добросовісного пошуку було визначено, що це необхідно товар чи послуга не можуть бути отримані з будь-якого джерела крім ядерної зброї  або ядерної енергії виробник;
ii. Рішення про відмову має бути в архіві міського секретаря звичайний час, як зазначено в Регламенті Ради, і не повинен бути додані призупиненням цих Правил.
2. Розумність альтернативного джерела визначається на підставі врахування таких факторів:
i. Намір і мета цієї глави;
ii. Документальне підтвердження того, що необхідний товар або обслуговування має життєво важливе значення для здоров’я або безпеки мешканців або працівників Міста, враховуючи, що відсутність так докази зменшують необхідність відмови;
iii. Рекомендації міського голови та/або міського голови;
iv. Наявність товарів або послуг із неядерної зброї виробник обґрунтовано відповідає специфікаціям або вимогам необхідний товар або послуга;
v. Вимірювані значні додаткові витрати, які можуть виникнути в результаті використання товару чи послуги виробника неядерної зброї; за умови, що цей фактор не буде єдиним критерієм.

Винятки
A. Ніщо в цій главі не повинно тлумачитися як заборона чи регулювання дослідження та застосування ядерної медицини або використання розщеплюваних матеріалів для диму детектори, світловипромінювальні годинники та інші програми, де мета не пов'язана з виробництвом ядерної зброї або ядерної енергії. Нічого в цьому глави має тлумачитися як порушення прав, гарантованих Першим Поправка до Конституції Сполучених Штатів, ані щодо повноважень Конгресу забезпечують спільну оборону.

B. Ніщо в цій главі не повинно тлумачитися, тлумачитися або застосовуватися для запобігання Міська рада, міський голова або міський адміністратор чи особа, яка ним уповноважена, від виконувача обов’язків виправити, полегшити або запобігти надзвичайній ситуації, що представляє чітку та представляє небезпеку для громадського здоров'я, безпеки та загального добробуту, як визначено в Розділ 2.04 Муніципального кодексу Спокана; за умови, що будь-які такі надзвичайні ситуації вимагають придбання продуктів або послуг або в’їзду в контракт з ядерною зброєю або ядерної енергії виробник, потім мер або місто Адміністратор протягом трьох робочих днів повідомляє про це міську раду дії.

C. Ніщо в цій главі не повинно тлумачитися, тлумачитися або застосовуватися для заміни або обходити будь-які нормативні акти щодо закупівель, незалежно від того, чи є вони законодавчими чи адміністративно оприлюднений; однак за умови, що жодних закупівель правила, що стосуються надання будь-якої нагороди, контракту чи замовлення на купівлю змінює або скасовує зміст або вимоги цієї глави.

Порушення та покарання
A. Будь-яке порушення цієї глави вважається цивільним правопорушенням 1 класу.
B. Без обмежень чи виборів проти будь-якого іншого доступного засобу правового захисту, міста чи будь-якого іншого його мешканців може звернутися до суду відповідної юрисдикції для судової заборони заборона будь-якого порушення цієї глави. Суд присуджує витрати на послуги адвоката та витрати будь-якої сторони, якій вдасться отримати судову заборону за цією Угодою.

##