автор Медея Бенджамін, CODEPINK, Травень 17, 2022
16 травня адміністрація Байдена оголошений нові заходи для «збільшення підтримки кубинського народу». Вони включали пом’якшення обмежень на поїздки та допомогу кубинським американцям підтримати та зв’язатися з їхніми сім’ями. Вони знаменують собою крок уперед, але маленький, враховуючи, що більшість санкцій США щодо Куби залишаються в силі. Також діє смішна політика адміністрації Байдена, яка намагається ізолювати Кубу, а також Нікарагуа та Венесуелу від решти півкулі, виключаючи їх із майбутнього саміту Америки, який відбудеться в червні в Лос-Анджелесі.
Це вперше з моменту його інавгураційного зібрання в 1994 році, що захід, який проводиться кожні три роки, відбудеться на території США. Але замість того, щоб об’єднати Західну півкулю, адміністрація Байдена, схоже, має намір розлучити її, погрожуючи виключити три країни, які, безперечно, є частиною Америки.
Протягом місяців адміністрація Байдена натякала, що ці уряди будуть виключені. Поки що їх не запросили на жодну з підготовчих зустрічей, а до саміту залишилося менше місяця. У той час як колишній прес-секретар Білого дому Джен Псакі і речник Держдепартаменту Нед Прайс повторювали, що «ніяких рішень» не було прийнято, помічник держсекретаря Браян Ніколс заявив у інтерв'ю на колумбійському телебаченні про те, що країни, які «не поважають демократію, не отримають запрошень».
План Байдена щодо вибору країн, які зможуть взяти участь у саміті, викликав регіональний феєрверк. На відміну від минулого, коли Сполученим Штатам було легше нав’язувати свою волю Латинській Америці, сьогодні відчувається жорстке відчуття незалежності, особливо з відродженням прогресивних урядів. Ще один фактор – Китай. Хоча США все ще мають значну економічну присутність, Китай має перевершив США як торговий партнер номер один, що дає латиноамериканським країнам більше свободи протистояти Сполученим Штатам або принаймні шукати золоту середину між двома наддержавами.
Реакція півкулі на виключення трьох регіональних держав є відображенням цієї незалежності навіть серед малих країн Карибського басейну. Власне, перші слова непокори прозвучали від членів 15-нація Caribbean Community, або Caricom, яка загрожувала бойкотувати саміт. Потім прийшов регіональний важковаговик, президент Мексики Мануель Лопес Обрадор, який приголомшив і порадував людей по всьому континенту, коли він оголошений що, якби всі країни не були запрошені, він не відвідав би. Президенти Болівія та ГлибинаНевдовзі з'явилися подібні заяви.
Адміністрація Байдена поставила себе в тупик. Або вона відступить і надасть запрошення, кидаючи червоне м’ясо правим американським політикам, таким як сенатор Марко Рубіо, за те, що вони «м’які до комунізму», або він твердо стоїть і ризикує послабити саміт і вплив США в регіоні.
Невдача Байдена в регіональній дипломатії є тим більш незрозумілою, враховуючи урок, який він мав засвоїти як віце-президент, коли Барак Обама зіткнувся з подібною дилемою.
Це був 2015 рік, коли після двох десятиліть виключення Куби з цих самітів країни регіону склали свої колективні ноги і вимагали запрошення Куби. Обамі довелося вирішити, чи пропустити зустріч і втратити вплив у Латинській Америці, чи боротися з внутрішніми наслідками. Він вирішив піти.
Я добре пам’ятаю той саміт, тому що я був серед групи журналістів, які штовхалися, щоб отримати переднє місце, коли президент Барак Обама змушений був вітати президента Куби Рауля Кастро, який прийшов до влади після того, як його брат Фідель Кастро пішов у відставку. Знаменне рукостискання, перший контакт лідерів двох країн за десятиліття, стало вершиною саміту.
Обама не тільки був зобов'язаний потиснути руку Кастро, він також мав прослухати довгий урок історії. Промова Рауля Кастро була безперешкодним описом минулих нападів США на Кубу, включаючи поправку Платта 1901 року, яка зробила Кубу фактичним протекторатом США, підтримку США кубинського диктатора Фульхенсіо Батісти в 1950-х роках, катастрофічне вторгнення в Затоку свиней у 1961 році та скандальна американська в'язниця в Гуантанамо. Але Кастро також був милостивий до президента Обами, сказавши, що він не винен у цій спадщині, і назвав його «чесною людиною» скромного походження.
Зустріч ознаменувала нову еру між США та Кубою, оскільки обидві країни почали нормалізувати відносини. Це було безпрограшно: більше торгівлі, більше культурних обмінів, більше ресурсів для кубинського народу і менше кубинців, які мігрують до Сполучених Штатів. Рукостискання призвело до фактичного візиту Обами до Гавани, поїздки, настільки запам’ятної, що вона й досі викликає широкі посмішки на обличчях кубинців на острові.
Потім з’явився Дональд Трамп, який пропустив наступний саміт Америк і ввів нові драконівські санкції, які розвалили кубинську економіку, особливо після того, як COVID вдарив і висушив туристичну індустрію.
Донедавна Байден дотримувався різкої політики Трампа, яка призвела до величезної нестачі та нової міграційної кризи, замість того, щоб повернутися до безпрограшної політики Обами. Заходи від 16 травня щодо розширення авіарейсів на Кубу та відновлення возз’єднання сімей є корисними, але недостатніми, щоб відзначити реальні зміни в політиці, особливо якщо Байден наполягає на тому, щоб саміт був «лише для обмежених запрошень».
Байдену потрібно діяти швидко. Він повинен запросити на саміт усі країни Америки. Він повинен потиснути руку кожному главі держави і, що ще важливіше, взяти участь у серйозних дискусіях з актуальних проблем півкулі, таких як жорстока економічна рецесія, спричинена пандемією, зміна клімату, яка впливає на постачання продовольства, і жахливе насильство з використанням зброї – все це які сприяють міграційній кризі. Інакше #RoadtotheSummit Байдена, який є твіттером саміту, заведе лише в глухий кут.
Медея Бенджамін є співзасновником миротворчої групи CODEPINK. Вона є автором десяти книг, у тому числі трьох про Кубу — без безкоштовного обіду: їжа та революція на Кубі, «Озеленення революції» та «Говорячи про революцію». Вона є членом Керівного комітету ACERE (Альянс за участь і повагу Куби).
