Демілітаризація реакції на зміни клімату

Квітень 17, 2020

Від Дайджест науки про мир

Фото кредит: Тоні Вебстер

Цей аналіз узагальнює та відображає наступні дослідження: Бойс, Джорджія, Лауніус, С., Вільямс, Дж. Та Міллер, Т. (2020). Альтер-геополітика та феміністичний виклик сек'юритизації кліматичної політики. Стать, місце та культура, 27 (3), 394-411.

Talking Points

В умовах глобальних змін клімату:

• Національні уряди, особливо на Глобальній Півночі, наголошують на мілітаризації національних кордонів для запобігання кліматичним біженцям через політику (як, наприклад, зменшення викидів вуглецю), що насправді стосується загрози безпеці, спричиненої самими змінами клімату.
• Ця мілітаризована реакція створює невпевненість і недбалість до живого досвіду людей та громад, які найбільше піддаються шкоді.
• Соціальні рухи, що застосовують більш інклюзивні концепції безпеки та свідомі практики солідарності, можуть вказувати шлях вперед до кліматичної політики, яка змістовно реагує на різні джерела невпевненості, а не посилює незахищеність через мілітаризовані варіанти політики, такі як прикордонний контроль.

Підсумки

Країнам доступний цілий ряд варіантів політики для вирішення проблем кліматичних змін та реагування на них. Дивлячись конкретно на США, автори цього дослідження стверджують, що ці варіанти політики переглядаються через приціл геопопуляціонізм, провідні уряди трактують мілітаризацію національних кордонів як варіант нарівні із зусиллями щодо скорочення викидів вуглецю. Країни визначили міграцію, спричинену кліматом (особливо з Південного Півдня на Глобальну Північ), як важливий ризик зміни клімату, охарактеризувавши це як загрозу безпеці, яка вимагає прикордонних стін, збройних патрулів та ув'язнення.

Геопопуляціонізм: "Дискримінаційні практики створення космічного простору, спрямовані на управління людською сукупністю, контролюючи або обмежуючи їх мобільність та / або доступ до певних місць". Автори цієї статті застосовують цю основу для того, як країни традиційно визначають свої загрози безпеці. У міжнародній системі, що базується на державі, прийнято розуміти, що люди належать до територіально визначених держав (країн), і ці держави вважаються конкуруючими між собою.

Автори критикують таке обрамлення, яке, як вони стверджують, випливає з геопопуляційної системи, в якій люди належать до територіально визначених країн, і ці країни конкурують між собою за забезпечення своїх інтересів. Натомість вони шукають альтернативної відповіді на зміну клімату. Витягуючи з феміністичної стипендії, автори розглядають соціальні рухи - Рух святилищ у Північній Америці та #BlackLivesMatter—навчитися мобілізувати широку участь та розширювати уявлення про безпеку.

Автори починають з простеження сек'юритизація кліматичної політики в США. Вони беруть докази з таких джерел, як доповідь Пентагону в 2003 р., в якій показано, як американські військові оцінили міграцію, спричинену кліматом, як основну загрозу національній безпеці зміни клімату, вимагаючи посилення кордонів для відбиття "небажаних голодуючих іммігрантів з Карибські острови, Мексика та Південна Америка. "[1] Це геопопуляційне обрамлення продовжувалося впродовж наступних адміністрацій США, змушуючи американських чиновників ставитися до кліматичної міграції людей до США як до найвищої загрози безпеці внаслідок зміни клімату.

Секюритизація: Розглядається "як більш екстремальний варіант політизації", де "питання [політики] подається як екзистенційна загроза, що вимагає екстрених заходів та виправдовує дії поза звичайними межами політичної процедури". Бузан, Б., Вавер, О., і Уайльд, Дж. (1997). Аналіз безпеки: Понятійний апарат. В Безпека: нові рамки для аналізу, 21-48. Боулдер, Колорадо: Видавництва Лінн Ріннер.

Як таке, автори відзначають, що "небезпека глобальних змін клімату, таким чином, розуміється не як пов'язана з неконтрольованими викидами, підкисленням океану, посухою, надзвичайною погодою, підвищенням рівня моря або впливом їх на благополуччя людини", але саме по собі, але скоріше [людська міграція], яку, як вважають, ці результати можуть спричинити ". Тут автори беруть участь від феміністичної стипендії альтер-геополітика демонструючи, як логіка геопопуляції виробляє невпевненість і недбалість до живого досвіду людей та громад. Вищезазначені суспільні рухи кидають виклик цій логіці геопопуляції, розширюючи визначення безпеки та роблячи його більш вражаючим від досвіду тих, хто прямо наносить шкоду - підхід, який вказує на інший шлях у нашому реагуванні на зміни клімату.

Альтер-геополітика: Альтернатива геополітиці, яка «розкриває [s] те, як політика та практика безпеки в масштабах [національної держави] активно виробляють і поширюють незахищеність по осях влади та різниці», і показує, як «дії та колективи розвивалися в буквальному та символічному значенні» кордони розширюють, поширюють, поширюють та відновлюють безпеку як розширений та всеосяжний проект ». Коопман, С. (2011). Альтер-геополітика: трапляються й інші цінні папери. Геофорум, 42 (3), 274-284.

По-перше, рух за святилище у Північній Америці розпочався як мережа активістів, церков, синагог, університетів, профспілок та муніципалітетів, які реагували на звернення шукачів притулку з Центральної Америки у 1980-х - багато з яких тікали від насильства з боку США - уряди, що не мають підтримки, у таких країнах, як Сальвадор, Гватемала та Гондурас. Цей рух прямо зіткнувся і викрив геопопуляційну логіку США - в якій США підтримували насильницькі уряди як вираження своїх інтересів у сфері безпеки, а потім намагалися не допустити постраждалого населення знайти притулок у США - шляхом побудови транскордонної солідарності серед людей та громад, які зазнали шкоди. Ця солідарність продемонструвала, що прагнення безпеки США фактично породжувало невпевненість у численних людей та громад, коли вони тікали від санкцій, передбачених державою. Рух виступав за політичні рішення, як, наприклад, створення категорії тимчасового захищеного статусу в законодавстві про біженців США.

По-друге, #Чорні життя мають значення рух зробив явні зв’язки між расистським насильством та нерівномірним впливом екологічних шкідливих відчуттів, які відчувають громади кольорів. Ця динаміка посилюється лише через невдале управління кліматичними змінами. Політична платформа руху закликає не тільки "боротися з расистським насильством у міліції, масовим ув'язненням та іншими структурними рушіями нерівності та передчасної смерті", але також і "громадським позбавленням викопних палив, поряд з інвестиціями, які контролюються громадою в освіту, охорону здоров'я та сталу енергетику". Рух нав'язує зв’язки між спільнотами нерівномірності кольорового обличчя стосовно шкоди навколишньому середовищу та домінуючої логіки геопопуляції, яка не може визнати, що невпевненість чи усунення її першопричин.

Наслідки зміни клімату відчуваються за межами політичних кордонів, вимагаючи більш всеохоплюючого визначення безпеки, що виходить далеко за рамки, визначені в геопопуляційності. Вивчаючи соціальні рухи в цьому дослідженні, автори починають формувати альтернативний підхід до політики зміни клімату, заснований на більш інклюзивних концепціях безпеки. По-перше, на основі досвіду #Чорні життя мають значення, має розуміти, що зміна клімату сприяє невпевненості у вже наявних колонітах незахищеності через екологічний расизм. Далі є можливість трансграничної солідарності, як показав Рух святилищ, протистояти вузькій оцінці невпевненості, спричиненої змінами клімату, яка вимагає зміцнення національних кордонів, нехтуючи іншими екологічними шкодами, які впливають на добробут людини.

Інформаційна практика

У той час, коли цей аналіз написаний, світ відчуває наслідки ще однієї глобальної загрози безпеці - глобальної пандемії. Швидке розповсюдження коронавірусу виявляє недоліки в системах охорони здоров’я та демонструє абсолютну непідготовленість у багатьох країнах, особливо, зокрема, у США. запобіжні втрати життя, як стає COVID-19 друга провідна причина смерті у Сполучених Штатах на минулому тижні, не кажучи вже про значні економічні наслідки (оцінки Росії більше 30% безробіття) що ця криза буде тривати протягом багатьох місяців і років, що настають. Це багато провідників з питань миру та безпеки провести порівняння з війною але також приводить багатьох цих самих експертів до спільного висновку: наскільки ми насправді безпечні?

Протягом десятиліть національна безпека США зосереджується на захисті американських життів від загрози іноземного тероризму та на просуванні "інтересів безпеки" США на борту. Ця стратегія безпеки призвела до кульового оборонного бюджету, невдалої військової інтервенції та втрати незліченних життів, чи то іноземних цивільних, так і винищувачів чи американських військових - все це виправдано вірою в те, що ці дії зробили американців безпечними. Однак вузька лінза, завдяки якій США сприймали та визначали свої "інтереси безпеки", приголомшили нашу здатність реагувати на найбільші, екзистенційні кризи, які загрожують нашим спільна безпека—глобальна пандемія та зміни клімату.

Автори цієї статті справедливо переходять від феміністичної наукової та суспільної течії, щоб сформулювати альтернативи цьому мілітаризованому підходу до зміни клімату. Крім того, феміністська зовнішня політика є новою рамкою, яка, на думку Є. Центр феміністської зовнішньої політики, «Піднімає на перший план повсякденний досвід маргіналізованих громад та забезпечує ширший та глибший аналіз глобальних проблем». Поряд з альтер-геополітикою, феміністська зовнішня політика пропонує кардинально інше тлумачення того, що робить нас безпечними. Це ілюструє, що безпека не є результатом конкуренції між країнами. Швидше, ми є більш безпечними, коли гарантуємо, що інші захищені. Такі кризи, як ця глобальна пандемія та зміни клімату, сприймаються як загроза безпеці через їх значний негативний вплив на життя людей та громад у всьому світі, а не лише через те, що вони заважають "інтересам безпеки" країн. Найефективніша відповідь у будь-якому випадку - не мілітаризувати наші кордони чи встановити обмеження на поїздки, а врятувати життя шляхом співпраці з іншими та прийняття рішень, що вирішують коріння проблеми.

Масштаби цих криз та загрози для людського життя, які вони представляють, настав час кардинально змінити те, що ми маємо на увазі під безпекою. Настав час переоцінити наші бюджетні пріоритети та витрати на оборону. Настав час справжньої взаємодії з новою парадигмою, яка розуміє, що, по суті, ніхто не захищений, якщо ми всі не захищені.

Продовження читання

Хаберман, С. (2017, 2 березня). Трамп і битва за святилище в Америці. Команда Нью-Йорк Таймс. Отримано 1 квітня 2020 року з  https://www.nytimes.com/2017/03/05/us/sanctuary-cities-movement-1980s-political-asylum.html

Кольорові лінії. (2016 р., 1 серпня). ЧИТАЙТЕ: Політична платформа «Рух за чорне життя». Отримано 2 квітня 2020 року з https://www.colorlines.com/articles/read-movement-black-lives-policy-platform

Центр феміністської зовнішньої політики. (Nd). Список читання зовнішньої політики феміністів. Отримано 2 квітня 2020 року з https://centreforfeministforeignpolicy.org/feminist-foreign-policy

Мирознавчий дайджест. (2019, 14 лютого). Враховуючи зв’язки між статтю, зміною клімату та конфліктом. Отримано 2 квітня 2020 року з https://peacesciencedigest.org/considering-links-between-gender-climate-change-and-conflict/

Мирознавчий дайджест. (2016 р., 4 квітня). Створення широкого руху для життя Чорних. Отримано 2 квітня 2020 року з https://peacesciencedigest.org/creating-broad-based-movement-black-lives/?highlight=black%20lives%20matter%20

Американський комітет служби друзів. (2013 р., 12 червня). Спільна безпека: розпочато бачення квакерської зовнішньої політики США. Отримано 2 квітня 2020 року з https://www.afsc.org/story/shared-security-quaker-vision-us-foreign-policy-launched

Організацій

Міністерство працівника сільського господарства, рух у новому святилищі: http://nfwm.org/new-sanctuary-movement/

Матерія чорного життя: https://blacklivesmatter.com

Центр феміністської зовнішньої політики: https://centreforfeministforeignpolicy.org

Ключові слова: зміна клімату, мілітаризм, США, соціальні рухи, «Чорна жива матерія», рух за святилище, фемінізм

[1] Шварц П. та Рендалл Д. (2003). Різкий сценарій зміни клімату та його наслідки для національної безпеки США. Каліфорнійський технологічний інститут, Лабораторія реактивного руху Пасадена.