Ni Lawrence Wittner
Ang kamakailang anunsyo ng isang nuclear deal sa pagitan ng mga pamahalaan ng Iran at iba pang mga pangunahing bansa, kabilang ang Estados Unidos, ay natural na nakakuha ng pansin sa kasaysayan ng mga internasyonal na nuclear control at mga kasunduan sa pag-aalis ng armamento. Ano ang mga account para sa kanilang pagdating sa mundo tanawin at kung ano ang kanilang natapos?
Mula pa nang 1945, nang ang atomikong bomba ay itinayo at ginagamit ng gubyernong US sa isang nagwawasak na pag-atake sa mga lunsod ng Japan, ang mundo ay nanirahan sa bingit ng sakuna, para sa mga sandatang nuklear, kung isinama sa digmaan, ay maaaring maging sanhi ng kabuuang pagkawasak ng sibilisasyon .
Upang makayanan ang hindi magandang kalagayang ito, ang administrasyong Truman, noong 1946, ay lumipat sa pagtataguyod ng unang kasunduan sa pagkontrol sa armas sa nukleyar sa buong mundo sa pamamagitan ng isang panukalang gawa ng gobyerno ng Estados Unidos, ang Baruch Plan. Bagaman ang Baruch Plan ay nagbigay inspirasyon sa sigasig sa mga bansang magiliw sa Estados Unidos, ang umuusbong na karibal ng Amerika, ang Unyong Sobyet, ay tinanggihan ang panukalang ito at nag-kampeon ng sarili. Kaugnay nito, tinanggihan ng gobyerno ng US ang panukalang Soviet. Bilang isang resulta, sumulong ang lahi ng mga sandatang nukleyar, na sinusubukan ng gobyerno ng Soviet ang kauna-unahang mga sandatang nukleyar noong 1949, ang gobyerno ng US ay sumusubok ng karagdagang mga sandatang nukleyar at pinalawak ang stockpile ng mga sandatang nukleyar, at ang gobyerno ng Britain na nagsusumikap upang abutin. Di nagtagal ang lahat ng tatlong mga bansa ay nagtatayo ng mga hydrogen bomb ― mga sandata na may isang libong beses ang mapanirang lakas ng mga atomic bomb na sumira sa Hiroshima at Nagasaki.
Ngunit ang pagdami ng lahi ng armas nukleyar, na sinamahan ng lumalaking popular na pagtutol laban dito sa Estados Unidos at sa buong mundo, ay humantong sa bagong internasyonal na pagsisikap upang pilitin ang kasunduan sa kontrol ng mga armas nukleyar. Sa 1958, ang pamahalaang Eisenhower ay sumali sa mga pamahalaan ng Unyong Sobyet at Britanya sa pagtigil sa pagsubok ng mga armas ng nuclear at nagsimulang malubhang negosasyon para sa isang kasunduan sa pagsubok ban. Sa 1963, ang pangangasiwa ng Kennedy, kasama ang mga katumbas na Sobyet at British, ay nakipagkasundo at nilagdaan ang Partial Test Ban Treaty, na nagbabawal sa mga pagsubok ng armas ng nuclear sa kapaligiran.
Sa kasunod na mga taon, ang mga Demokratiko at Republikano na mga pangulo, nababahala upang mabawasan ang mga panganib ng nukleyar at upang mapahusay ang isang pampublikong balisa, nababalisa tungkol sa mga sandatang nuklear at digmaang nukleyar kontrol ng mga armas ng nuclear at mga kasunduan sa pag-aalis ng disarmament. Kabilang dito ang: ang nuclear Non-Proliferation Treaty (Lyndon Johnson); ang Anti-Ballistic Missile Treaty at ang SALT I Treaty (Richard Nixon); ang SALT II Treaty (Jimmy Carter); ang Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty (Ronald Reagan); ang START I at START II treaties (George HW Bush); ang Comprehensive Test Ban Treaty (Bill Clinton); ang Strategic Offensive Reductions Treaty (George W. Bush); at ang Bagong START Treaty (Barack Obama).
Ang mga kasunduang ito ay nakatulong upang maiwasang ang karamihan sa mga bansa sa buong mundo mula sa pagbuo ng mga sandatang nukleyar. Maraming mga bansa ang may kakayahang pang-agham at panteknolohiya upang mabuo sila, at noong unang bahagi ng 1960 ito ay ipinapalagay na gagawin nila ito. Ngunit, binigyan ang mga bagong hadlang, kabilang ang mga internasyonal na kasunduan na nagbabawal sa karagdagang pagsubok ng nuclear at nakapanghihina ng loob sa paglaganap ng nuclear, pinigil nila mula sa pagiging nuklear na kapangyarihan.
Hindi rin ito ang tanging resulta ng mga kasunduan. Kahit na ang maliit na bilang ng mga nukleyar na bansa ay sumang-ayon na hindi upang bumuo o upang mapanatili ang partikular na destabilizing nuclear armas at upang mabawasan ang kanilang mga nuclear stockpiles sa kalahatan. Sa katunayan, karamihan sa mga kasunduang ito, higit sa dalawang-katlo ng sandatang nukleyar sa mundo ay nawasak. Gayundin, upang ipatupad ang mga kasunduang ito sa pagkontrol sa armas at pag-aalis ng sandata, nabuo ang malawak na mekanismo ng pag-iinspeksyon at pag-verify.
Marahil na pinaka-makabuluhan, naiwasan ang giyera nukleyar. Hindi ba ang nasabing sakuna ng nukleyar ay mas malamang na maganap sa isang mundo na sumisiksik ng mga sandatang nuklear ― isang mundo kung saan isang daang mga bansa, marami sa kanila ay hindi matatag o pinangunahan ng mga panatiko, ay maaaring makakuha ng sandatang nuklear para sa kanilang mga armadong tunggalian o ibenta ang mga ito sa mga terorista na sabik na ipatupad ang kanilang mga pantasya ng pagkawasak? Ang NRA lamang o isang katulad na samahang galit na sandata ang magtatalo na mas ligtas kami sa gayong kapaligiran.
Upang makatiyak, ang mga kontrol ng mga armas ng nuclear at mga kasunduan sa pag-aalis ng mga armas ay laging may mga kritiko. Sa panahon ng debate sa Partial Test Ban Treaty ng 1963, Edward Teller―Ang kilalang physicist na nukleyar na kung minsan ay tinawag na “ama ng H-bomb” ―sinabi sa mga senador ng Estados Unidos na “kung inyong ratipikahan ang kasunduang ito. . . ibibigay mo ang kaligtasan sa bansang hinaharap. " Phyllis Schlafly, isang tumataas na bituin sa konserbatibong politika, nagbabala na ilalagay nito ang Estados Unidos "sa awa ng mga diktador." Isang nangungunang pulitiko, Barry Goldwater, pinangunahan ang pag-atake ng Republikano sa kasunduan sa Senado at sa panahon ng kanyang kampanya sa pampanguluhan ng 1964. Gayunpaman, nagkaroon ng walang masamang bunga ng kasunduan sa Estados Unidos-maliban na lamang, sa isang pagtingin ang isang mabilis na pagtanggi ng komprontasyon ng US-Soviet bilang isang salungat na bunga.
Inilagay sa konteksto ng higit sa kalahating siglo ng mga kontrol ng armas ng nuclear control at disarmament, ang Iran nuclear deal ay tila hindi sa lahat kalikasan. Sa katunayan, tila praktikal, na tinitiyak lamang na ang nukleyar na Non-Proliferation Treaty ay ipinatupad sa pangunahing bansang iyon. Tungo sa pagtatapos na ito, ang kasunduan ay nagbibigay para sa matalim na pagbawas ng Iran ng mga materyal na nauugnay sa nukleyar na, potensyal, ay maaaring magamit upang makabuo ng mga sandatang nukleyar. Bukod dito, ang prosesong ito ay sasamahan ng malawak na pagsubaybay at pag-verify. Mahirap isipin kung ano pa ang nais ng mga kritiko ngayon ― maliban, marahil, isa pang hindi kinakailangang digmaang Gitnang Silangan.
Lawrence S. Wittner (www.lawrenceswittner.com) ay Propesor ng Kasaysayan emeritus sa SUNY / Albany at ang may-akda ng Confronting the Bomb (Stanford University Press).
