Dunya Peace Ngaliwatan Undang: Perang Gantikeun Kalayan Global Aturan Hukum

ku James Taylor Ranney

Tulisan ieu mangrupikeun sinopsis buku anyar James Ranney, Damai Dunya Ngaliwatan Hukum. Mésér buku di dieu¹

Urang kudu mungkas perang. Naha urang sadar atanapi henteu, kumaha carana nyingkahan perang nuklir mangrupikeun masalah anu paling penting anu disanghareupan ku manusa. Sakumaha ceuk HG Wells: "Upami urang henteu ngeureunkeun perang, perang bakal ngirangan urang." Atanapi, sakumaha Présidén John F. Kennedy nyarios: "Manusa kedah ngeureunkeun perang sateuacan perang ngeureunkeun umat manusa."    

Kami sigana henteu mikirkeun implikasi tina pernyataan di luhur. Pikeun upami dalil di luhur is leres, eta kieu yén urang perlu ngamekarkeun alternatif pikeun perang. Sareng di dinya aya dasar saderhana proposal kami: mékanisme resolusi sengketa alternatip global - sistem komprehensif opat tahap negosiasi wajib, mediasi, arbitrase, sareng adjudication.

Sajarah ide. Ieu sanés ideu anyar, ogé sanés ideu radikal. Asalna balik deui ka (1) filsuf hukum Inggris anu kawéntar Jeremy Bentham, anu dina 1789 na Rencana pikeun Universal na Perpetual Peace, ngusulkeun "Pengadilan Umum Pangadilan pikeun kaputusan béda antara sababaraha nagara." Para pendukung terkenal anu sanésna kalebet: (2) Présidén Theodore Roosevelt, anu dina waktosna ngalaksanakeun pidato panarimaan Hadiah Nobel Perdamaian 1910 ngusulkeun arbitrase internasional, pengadilan dunya, sareng "sababaraha jenis kakuatan pulisi internasional" pikeun nerapkeun katetepan pengadilan; (3) Présidén William Howard Taft, anu ngadukung "pengadilan arbitrase" sareng kakuatan pulisi internasional pikeun maksa réspérénsi arbitrase sareng hakim; sareng (4) Présidén Dwight David Eisenhower, anu ngadesek nyiptakeun "Pengadilan Internasional Kehakiman" kalayan yurisdiksi wajib sareng sababaraha jinis "kakuatan pulisi internasional sacara universal diaku sareng cukup kuat pikeun ngahargaan universal." Tungtungna, dina hubungan ieu, dina pamaréntahan Eisenhower sareng Kennedy, "Pernyataan Gabungan Prinsip-prinsip Anu Disatujuan pikeun Negosiasi Pelucutan senjata" dirundingan salami sababaraha bulan ku wawakil AS John J. McCloy sareng wawakil Soviét Valerian Zorin. Pasatujuan McCloy-Zorin ieu, diliwatan ku Majelis Umum PBB dina tanggal 20 Désémber 1961 tapi henteu akhirna diadopsi, ngémutan pendirian "prosedur anu tiasa dipercaya pikeun pakampungan perdamaian" sareng kakuatan pulisi internasional anu bakal ngagaduhan monopoli sadayana sacara internasional- kakuatan militér tiasa digunakeun.  

Dunya Peace Ngaliwatan Undang (WPTL) diringkeskeun. Konsép dasarna, anu kirang nyirorot tibatan Perjanjian McCloy-Zorin, ngagaduhan tilu bagian: 1) ngaleungitkeun senjata nuklir (kalayan pangirangan sakaligus dina kakuatan konvensional); 2) mékanisme resolusi sengketa global; sareng 3) rupa-rupa mékanisme penegak, mimitian ti kakuatan opini masarakat dunya dugi ka kakuatan perdamaian internasional.

1. Penghapusan: diperyogikeun sareng tiasa dilakukeun: Ayeuna waktuna pikeun Konvensi Penghapusan Pakarang Nuklir. Kantos ti 4 Januari 2007 Wall Street Journal redaksi ku tilas "realis nuklir" Henry Kissinger (tilas Sékretaris Nagara), Sénator Sam Nunn, William Perry (tilas Sékretaris Pertahanan), sareng George Shultz (tilas Sékretaris Nagara), opini elit sadunya parantos ngahontal konsensus umum yén senjata nuklir mangrupikeun bahaya anu jelas sareng caket pikeun sadayana anu ngagaduhanana sareng ka sakumna dunya.² Sakumaha Ronald Reagan biasa nyarios ka George Shultz: "Naon anu saé pisan ngeunaan dunya anu tiasa ditiup dina 30 menit?"³ Ku kituna, sagala kami kudu kiwari mangrupakeun push final pikeun ngarobah éta rojongan publik geus lega pikeun abolition⁴ kana tindakan anu tiasa dipilampah. Sanaon Amérika Serikat masalahna, sakali Amérika Serikat sareng Rusia sareng Cina satuju kana dileungitkeun, sésana (bahkan Israél sareng Perancis) bakal nuturkeun.
2. Mékanisme Resolusi Sengketa Global: WPTL bakal nyetél sistem opat bagéan resolusi sengketa global - negosiasi wajib, mediasi wajib, arbitrase wajib, sareng hakim wajib-naon waé sareng sadayana sengketa antar nagara. Dumasar kana pangalaman di pengadilan negeri, sakitar 90% tina sadaya "kasus" bakal dibéréskeun dina negosiasi sareng mediasi, kalayan 90% sanésna dibéréskeun saatos arbitrase, nyésakeun sésa alit kanggo hakim wajib. Bantahan ageung dibangkitkeun mangtaun-taun (utamina ku néo-kontra) kana yurisdiksi wajib di Pengadilan Internasional nyaéta yén Soviét moal pernah satuju kana éta. Nya, nyatana nyaéta Soviét dina kakawasaan Mikhail Gorbachev teu satuju eta, dimimitian dina 1987.
3. mékanisme penegak internasional: Seueur sarjana hukum internasional parantos nunjukkeun yén dina langkung ti 95% kasus, kakuatan opini publik dunya ukur efektif dina ngamankeun kaputusan pangadilan internasional. Masalah anu ngaku hésé nyaéta peran kakuatan perdamaian internasional dina panerapan, masalah sareng panerapan sapertos kitu mangrupikeun kakuatan veto di Déwan Kaamanan PBB. Tapi sababaraha kamungkinan solusi pikeun masalah ieu tiasa dikerjakeun (mis. Gabungan-voting / sistem mayoritas mayoritas), dina cara anu sami sareng Hukum Perjanjian Laut nyusun tribunal pengadilan anu henteu tunduk kana veto P-5.  

Kacindekan. WPTL mangrupakeun proposal tuntas tengah-of-nu-jalan nu teu ngayakeun "teuing saeutik" (strategi ayeuna urang tina "kerawanan koléktif") atawa "teuing" (pamaréntah dunya atanapi federalism dunya atanapi pacifism). Éta konsép anu geus ahéngna neglected keur lima puluh taun kaliwat⁵ nu pantes ulang tinimbangan ku pajabat pamaréntah, akademisi, jeung masarakat umum.  

Catetan:

1. Mangga surélék panulis di jamestranney@post.harvard.edu pikeun flyer diskon 20% PDF. Tina ulasan: "pikaresepeun, meriah, sareng pikaresepeun," "jelas pisan, tiasa diaksés sareng kognén," sareng "bakal ngadorong paningal sareng ngarobih mamang").
2. Diantara ratusan tanaga militér sareng negarawan anu parantos ngiringan ngaleungitkeun: Laksamana Noel Gaylor, Laksamana Eugene Carroll, Jénderal Lee Butler, Jénderal Andrew Goodpaster, Jéndral Charles Horner, George Kennan, Melvin Laird, Robert McNamara, Colin Powell, sareng George HW Bush. Cf. Philip Taubman, Para Mitra: Lima Pahlawan Tiis sareng Usaha Ngalarang Bom, dina 12 (2012). Nalika Joseph Cirincione nembé nembalan, penghapusan mangrupikeun pandangan anu dipikaresep "dimana-mana… kecuali di DC" dina kongrés kami.
3. Wawancara jeung Susan Schendel, ajudan keur George Shultz (Mei 8, 2011) (relaying naon ceuk George Shultz).
4. Polling nunjukkeun sakitar 80% masarakat Amérika langkung resep ngaleungitkeun. Tingali http://www.icanw.org/poll.
5. Tingali John E. Noyes, "William Howard Taft sareng Perjanjian Arbitrase Taft," 56 Vill. L. Pdt. 535, 552 (2011) ("pandangan yén arbitrase internasional atanapi pengadilan internasional tiasa mastikeun yén perdamaian perdamaian antara nagara-nagara saingan parantos seueur ngaleungit.") Sareng Mark Mazower, Pamaréntahan Dunya: Sejarah Gagasan , jam 83-93 (2012) (usulan arbitrase internasional "tetep dina bayang-bayang" saatos seueur kagiatan di akhir 19th sarta 20 mimitith abad).