Kako narediti mir? Zgodovinski dogovor Kolumbije se je naučil Sirije

Avtor: Sibylla Brodzinsky, Guardian

Vojne je lažje začeti kot ustaviti. Kako je torej Kolumbija to storila - in kaj se lahko svet nauči iz tega preboja?

Mnogo lažje je začeti vojno kot jo ustaviti, še posebej, če je konflikt trajal dlje, kot je bilo živih ljudi, zaradi česar je mir neznana možnost.

Toda Kolumbijci so ta teden svetu pokazali, da je to mogoče. Po 52 letih sovražnosti so kolumbijska vlada in levi uporniki revolucionarnih oboroženih sil Kolumbije ali Farc, sklenili dogovor za konec svoje vojne. Dvostransko premirje bo začelo veljati v ponedeljek po desetletjih, v katerih je bilo ubitih 220,000 ljudi-večinoma neborcev-več kot 6 milijonov notranje razseljenih in več deset tisoč jih je izginilo.

Prejšnji poskusi doseganja te točke so vedno znova propadli. Kako so torej tokrat prišli tja in za kakšne lekcije so tam Sirija in drugi narodi v sporu?

Pomirite se s kom lahko, kadar lahko

Nekdanji predsednik César Gaviria se je pred kratkim spomnil, da ga je sin nekoč vprašal, kako bo v Kolumbiji dosežen mir. "Na koščke," mu je rekel. Sklepanje miru med več frakcijami je kot tridimenzionalni šah-dejstvo, ki se ne bo izgubilo pri tistih, ki poskušajo mir v Siriji. Zmanjševanje kompleksnosti je bistveno, Kolumbija izkušnje kažejo.

Kolumbija pravzaprav to dela na koščke že več kot 30 let. Farc je le ena izmed mnogih nezakonitih oboroženih skupin, ki so obstajale v Kolumbiji. M-19, Quintín Lame, EPL-vsi so se pogajali o mirovnih dogovorih. AUC, zveza desničarskih paravojaških milic, ki se je borila proti Farcu kot pooblaščenec takrat šibke vojske, se je demobilizirala v začetku leta 2000.

Pomaga, če ima ena stran prednost

V devetdesetih letih prejšnjega stoletja je Farc skupaj s prihodki od cvetoče trgovine z drogami v Kolumbiji bežal kolumbijsko vojsko. Zdi se, da so uporniki, ki jih je bilo okoli 1990, zmagali v vojni. V tem kontekstu sta Farc in vlada takratnega predsednika Andrésa Pastrane leta 18,000 začela mirovna pogajanja, ki so se zavlekla brez pomembnega napredka in so se leta 1999 dokončno razpadla.

Do takrat pa je kolumbijska vojska postala eden največjih prejemnikov ameriške vojaške pomoči. Opremljeni so z novimi helikopterji, bolje usposobljenimi vojaki in novimi sredstvi za zbiranje obveščevalnih podatkov.

Do sredine 2000 -ih je v okviru ostre vojaške akcije, ki jo je naročil takratni predsednik, Álvaro Uribe, uporniki so bili na begu, premagani v odmaknjene džungle in gore, na tisoče njihovih članov pa je dezertiralo. Prvič v vojni je vojska ciljala in ubil vrhunske voditelje Farca.

V tem pogledu izkušnje Kolumbije zrcalijo izkušnje bosanske vojne, ki so bile tri leta v krvavi slepi ulici, dokler Natovo posredovanje leta 1995 ni uničil srbskih sil in jim v interesu zagotovilo mir.

Vodstvo je ključno

V dolgotrajnih vojnah, kot je Kolumbija, bo na vrhu verjetno potreben premik generacij, da bi našli voditelje, ki so resnično zavezani iskanju rešitve s pogajanji.

Ustanovitelj Farca Manuel "Sureshot" Marulanda je leta 2008 umrl z mirno smrtjo v svojem uporniškem taborišču, star 78 let. Vodil je uporniško skupino kot njen najvišji vodja od ustanovitve skupine leta 1964, po vojaškem zračnem napadu na kmečko enklavo. Desetletja pozneje se je še vedno pritoževal nad piščanci in prašiči, ki so jih vojaki ubili. Odrezal je neverjetnega mirovnika.

Njegova smrt je na oblast pripeljala novo generacijo Farca, ki jo je prevzel Alfonso Cano. Cano je leta 2011 začel prve tajne pogovore s predsednikom Juanom Manuelom Santosom. Potem ko je bil ubit v bombnem napadu na njegovo taborišče pozneje istega leta se je novo vodstvo pod vodstvom Rodriga Londoña, imenovanega Timochenko, odločilo, da bo še naprej raziskovalo možnost mirovnega procesa.

Na vladni strani je bil Santos leta 2010 izvoljen za naslednika Uribeja, pod njegovim dvomesečnim predsedovanjem je Farc utrpel največje izgube. Kot obrambni minister Uribe je Santos nadzoroval številne od teh operacij in se je pričakovalo, da bo nadaljeval z isto politiko. Namesto tega, ko je spoznal priložnost, da dokonča začeto, je prepričal Farca, naj začne mirovna pogajanja.

Spodbuda

Tako Farc kot vlada sta razumela, da nobena stran ni zmagala in nobena ni bila poražena. To je pomenilo, da sta morali obe strani za pogajalsko mizo sklepati kompromise. Poskus ugotavljanja, kako daleč je na vsaki točki pripravljena iti vsaka stran, je pogajalce zaposlil štiri intenzivna leta.

Marksistični Farc je opustil njihovo zahtevo po celoviti agrarni reformi in se strinjal, da bo prekinil vse vezi s trgovino z drogami, podjetjem, ki jim je prineslo na stotine milijonov dolarjev.

Vlada je v zameno Farcu omogočila dostop do politične moči, tako da je zagotovila, da bodo leta 10 imeli 2018 sedežev v kongresu, tudi če politična stranka, ki jo bodo ustanovili, ne bo dobila dovolj glasov na parlamentarnih volitvah tistega leta.

Voditelji Farca, tudi tisti, ki so izvajali ugrabitve, neselektivne napade na civiliste in prisilno novačenje mladoletnih oseb, se lahko izognejo zaporni kazni tako, da priznajo svoja kazniva dejanja in služijo "alternativne kazni", na primer dolgotrajno delo v skupnosti.

Timing

Oboroženi boji so po vsej Latinski Ameriki, nekoč žarišče vstaj, padli v nemilost. Pred desetletjem so bili v regiji na oblasti levičarski voditelji. V Braziliji in Urugvaju so nekdanji levičarski gverilci postali predsedniki skozi volilno skrinjico. Hugo Chávez, ki je ustanovil svojega samozvanega socialistaBolivarska revolucija”, Se je utrjeval v Venezueli. Te regionalne reference so Farcu dale zaupanje.

Toda regionalne plime so se od takrat spremenile. Brazilka Dilma Rouseff se sooča z obtožbo, Chávez je pred tremi leti podlegel raku in njegov naslednik,Nicolás Maduro, je državo potisnil v tla. To so težki časi za levico in za revolucionarje.

razpoloženje

Družbe ne mirujejo. Spremembe postopoma vodijo do prelomnih točk, preko katerih se zdi stari red neskladen. Antagonizmi, ki so se pred 30 leti zdeli upravičeni, nimajo več smisla. To še posebej velja za Kolumbijo.