V očeh številnih po svetu je diplomacija ponovno zavzela vojaške operacije v ameriški zunanji politiki. Program dronov je odličen primer.
Avtorica Ann Wright | Junij 2017.
Objavljeno junija 9, 2017, od The Foreign Service Journal.
MQ-9 Reaper, bojni brezpilotni letalec.
Wikimedia Commons / Ricky Best
Militarizacija ameriške zunanje politike se zagotovo ni začela s predsednikom Donaldom J. Trumpom; v resnici gre več desetletij nazaj. Če pa so Trumpovi prvi dnevi 100 na položaju kazen, nima namena upočasniti trenda.
V enem samem aprilu je Trumpova administracija v sirijsko letališče izstrelila rakete 59 Tomahawk in na domnevne predore ISIS v Afganistanu vrgla največjo bombo v ameriškem arzenalu. Ta naprava za zažiganje tolkal 21,600 funtov, ki je nikoli niso uporabljali v boju - Massive Ordinance Air Blast ali MOAB, razvito imenovana "Mother of All Bombs" - je bila uporabljena v okrožju Achin v Afganistanu, kjer je narednik štaba specialnih sil Mark De Alencar je bil ubit teden prej. (Bomba je bila preizkušena le dvakrat, v letalski bazi Elgin na Floridi v 2003.)
Da bi podčrtali prednost nove uprave nad silo nad diplomacijo, je odločitev za poskus eksplozivne moči mega bombe enostransko sprejel general John Nicholson, general poveljnik ameriških sil v Afganistanu. Pohvalil je to odločitev, pres. Trump je izjavil, da je ameriški vojski dal "popolno pooblastilo" za izvajanje kakršnih koli misij, ki jih želijo, kjer koli na svetu - kar domnevno pomeni brez posvetovanja z medresorskim odborom za nacionalno varnost.
Govori tudi, da je pres. Trump je izbral generale za dva ključna nacionalna varnostna položaja, ki jih tradicionalno zasedajo civilisti: obrambni sekretar in svetovalec za nacionalno varnost. Vendar je tri mesece svojega vodstva zapustil neizpolnjene na stotine visokih civilnih vladnih položajev v državi, obrambi in drugje.
Vse bolj sunkovita prepoved
Člani 1174th skupine za vzdrževanje bojnih kril New York Air postavljajo krede na žetveni stroj MQ-9, potem ko se je vrnil z misije za zimsko usposabljanje na letališču Wheeler Sack Army Airfield, Fort Drum, NY, februarja 14, 2012.
Wikimedia Commons / Ricky Best
Medtem ko je pres. Trump še ni izrekel politike na temo političnih atentatov, do zdaj ni znakov, da namerava spremeniti prakso zanašanja na ubijanje dronov, ki so jo uveljavili njegovi nedavni predhodniki.
Nazaj v 1976 pa je predsednik Gerald Ford dal zelo drugačen primer, ko je izdal svoje Odredba 11095. To je razglasilo, da "noben uslužbenec vlade ZDA ne sme vpletati v politični atentat ali ga zavezovati."
To prepoved je uvedel po preiskavah s strani cerkvenega odbora (izbirni odbor senata za preučevanje vladnih operacij v zvezi z obveščevalnimi dejavnostmi, ki mu je predsedoval senator Frank Church, D-Idaho) in odbor Pike (njegov kolegij, ki mu predseduje Rep. Otis G. Pike, DN.Y.) je razkril obseg atentatov osrednje obveščevalne agencije na tuje voditelje v 1960 in 1970.
Naslednji več predsednikov je z nekaj izjemami potrdil prepoved. Toda v 1986 je predsednik Ronald Reagan odredil napad na dom libijskega moškega Muammarja Gadafija v Tripoliju v znak maščevanja zaradi bombnega napada nočnega kluba v Berlinu, v katerem so ubili ameriškega vojaškega uslužbenca in dva nemška državljana in ranili 229. V samo 12 minutah so ameriška letala na hišo spustila 60 ton ameriških bomb, čeprav Gadafiju niso uspeli ubiti.
Dvanajst let pozneje je predsednik Bill Clinton ukazal izstreljevanje križarskih raket 1998 na objekte al-Qaide v Afganistanu in Sudanu v maščevanje za bombne napade ameriških veleposlaništev v Keniji in Tanzaniji. Clintonova administracija je ukrep utemeljila s trditvijo, da prepoved atentata ne zajema posameznikov, za katere je ameriška vlada ugotovila, da so povezani s terorizmom.
Dne po tem, ko je Al Kaida izvedla napade 11, 2001 na ZDA, je predsednik George W. Bush podpisal obveščevalni „ugotovitev“, ki je Centralni obveščevalni agenciji omogočil, da sodeluje v „smrtonosnih prikritih operacijah“, da bi ubila Osame bin Ladena in uničiti njegovo teroristično mrežo. Odvetniki Bele hiše in CIA so trdili, da je ta odredba ustavna iz dveh razlogov. Najprej so sprejeli stališče administracije Clinton, da EO 11905 ne preprečuje, da bi ZDA ukrepale proti teroristom. Bolj pometljivo so izjavljali, da prepoved političnega umora ne velja v vojnem času.
Pošlji drone
Veleprodajna zavrnitev prepovedi tarčnega ubijanja ali političnih pobojev Busheve administracije je četrt stoletja razveljavila dvostransko zunanjo politiko ZDA. Prav tako je odprla vrata za uporabo brezpilotnih letal za izvajanje ciljanih ubojev (evfemizem za atentate).
Ameriške zračne sile že od letala 1960 letijo brezpilotne letalnike (UAV), vendar le kot brezpilotne nadzorne platforme. Po 9 / 11 pa sta ministrstvo za obrambo in Centralna obveščevalna agencija oborožila "brezpilotne pištole" (kot so jih hitro poimenovali), da bi ubili voditelje in pešce Al Kaide in talibanov.
ZDA so v ta namen postavile oporišča v Afganistanu in Pakistanu, toda po nizu napadov brezpilotnih letal, v katerih so bili ubiti civilisti, vključno z veliko skupino, zbranih za poroko, je pakistanska vlada v 2011 odredila, da se ameriški brezpilotni letali in ameriško vojaško osebje odstranijo iz svoje letalske baze Shamsi. Kljub temu pa so v Pakistanu še naprej izvajali ciljne atentate z letali izven države.
V 2009-u se je predsednik Barack Obama pobral tam, kjer je odstopil njegov predhodnik. Ker se je javna in kongresna zaskrbljenost povečala zaradi uporabe zrakoplovov, ki jih nadzira CIA in vojaški operaterji, ki se nahajajo 10,000 milj stran od ljudi, ki jim je bilo ukazano umoriti, je bila Bela hiša prisiljena uradno priznati ciljni program ubijanja in opisati, kako so osebe postale tarče Program.
Namesto da bi zmanjšali obseg programa, pa se je Obamova administracija podvojila. V bistvu je vse borce moških v tujem območju stavke označil za borce, zato je potencialne tarče tega, kar je poimenoval "stavke s podpisom". Še bolj moteče je izjavil, da so napadi namenjeni specifičnim teroristom velike vrednosti, znani kot "osebnost" stavke, "bi lahko vključevali ameriške državljane.
Ta teoretična možnost je kmalu postala mračna resničnost. Aprila 2010, pres. Obama je pooblastil CIA, da je "umoril" Anwarja al-Alakija, ameriškega državljana in nekdanjega imama v Virginijski mošeji, za atentat. Manj kot desetletje pred tem je urad sekretarja vojske povabil imama, da sodeluje v medverski službi po 9 / 11. Toda al-Awlaki je pozneje postal ostri kritik "vojne proti terorizmu", preselil se je v očetovo domovino Jemen in al-Qaidi pomagal zaposliti člane.
Veleprodajna zavrnitev prepovedi tarčnega ubijanja Busheve administracije je odprla vrata za uporabo brezpilotnih letal za izvajanje ciljanih ubojev.
30 je septembra 2011 napadal z brezpilotnim letalom ubil al Awlakija in še enega Američana Samirja Khana, ki je potoval z njim v Jemen. Ameriški brezpilotni letali so v napadu na skupino mladeničev ob taboru pozneje nekaj dni kasneje ubili al-Awlakijevega 16-letnega sina Abdulrahmana al-Awlakija, ameriškega državljana. Obamova administracija nikoli ni jasno povedala, ali je bil 10-letni sin posamezno tarča, ker je bil sin Al Awlaki ali če je bil žrtev stavke s podpisom, kar ustreza opisu mladega vojaškega moškega. Vendar pa je novinar na tiskovni konferenci Bele hiše vprašal Obamovega predstavnika Roberta Gibbsa, kako bi se lahko branil ubojev in zlasti smrti mladoletnika, ki je državljan ZDA, ki je bil "tarča brez ustreznega postopka, brez sojenja."
Gibbsov odgovor ni pomagal ameriški podobi v muslimanskem svetu: "Predlagam, da bi morali imeti veliko bolj odgovornega očeta, če bi resnično skrbeli za dobro počutje svojih otrok. Mislim, da je postajanje terorizma džihadista al-Qaide najboljši način za opravljanje vašega posla. "
Januarja 29 je bila v ameriškem komandostem napadu v Jemnu po naročilu Obamovega naslednika Donalda Trumpa umorjena 2017, al-Awlakijeva 8-letna hči Nawar al-Awlaki.
Medtem so mediji še naprej poročali o incidentih ubojstva civilistov v napadih z brezpilotnimi letali po vsej regiji, ki so pogosto tarča poročnih strank in pogrebov. Številni prebivalci regije ob afganistansko-pakistanski meji so lahko slišali piške dronov, ki krožijo po njihovem območju, in povzroči psihološke travme vsem, ki živijo na tem območju, zlasti otrokom.
Obamova administracija je bila ostro kritizirana zaradi taktike "dvojnega dotika" - hiti tarče domov ali vozila z raketo Hellfire in nato izstreliti drugo raketo v skupino, ki je priskočila na pomoč tistim, ki so bili ranjeni v prvem. napad. Velikokrat so bili tisti, ki so tekali na pomoč reševalcem, ujetim v podrte zgradbe ali v plamenih avtomobilih, lokalni prebivalci, ne pa militanti.
Vse bolj kontraproduktivna taktika
Uporaba brezpilotnih letal, ki jih tradicionalno ponuja, je, da v nevarnih okoljih odpravljajo potrebo po "škornjih na tleh" - pripadnikom oboroženih sil ali paravojaškemu osebju CIA - in s tem preprečujejo izgubo življenj ZDA. Ameriški uradniki trdijo tudi, da so obveščevalni UAV, ki se zbirajo z dolgotrajnim nadzorom, natančneje udarili in zmanjšali število civilnih žrtev. (Nepogovorno, a gotovo zagotovo še en močan motivator je dejstvo, da uporaba dronov pomeni, da nobenih osumljenih milic ne bi vzeli v živo, s čimer bi se izognili političnim in drugim zapletom pripora.)
Kljub temu, da so te trditve resnične, pa ne obravnavajo vpliva taktike na ameriško zunanjo politiko. Najširše zaskrbljujoče je dejstvo, da brezpilotni letali predsednikom omogočajo, da se lotijo vprašanj o vojni in miru, tako da izberejo možnost, za katero se zdi, da ponuja srednji potek, dejansko pa ima različne dolgoročne posledice za ameriško politiko in tudi za skupnosti. na sprejemnem koncu.
S tveganjem izgube ameriškega osebja lahko ameriški oblikovalci politik poskusijo uporabiti silo za rešitev varnostne dileme, ne pa za pogajanja z vpletenimi strankami. Še več, po svoji naravi so lahko večja verjetnost, da bodo UAV izzvali povračilne ukrepe proti Ameriki kot običajni orožni sistemi. Za mnoge na Bližnjem vzhodu in južni Aziji droni predstavljajo šibkost ameriške vlade in njene vojske, ne pa moči. Ali se ne smejo pogumni bojevniki boriti na tleh, namesto da bi se v nebo skrivali za brezličnim brezpilotnikom, ki ga je upravljal mlad človek v stolu, oddaljenem več tisoč kilometrov?
Droni omogočajo predsednikom, da se lotevajo vprašanj o vojni in miru z izbiro možnosti, ki se zdi, da ponuja srednji potek, dejansko pa ima številne dolgoročne posledice za ameriško politiko.
Od 2007-a je bilo vsaj 150 Natovo osebje žrtev "notranjih napadov" pripadnikov afganistanske vojaške in nacionalnih policijskih sil, ki jih usposablja koalicija. Številni Afganistanci, ki zagrešijo tako "zeleno na modrem" ameriško osebje, uniformirano in civilno, so iz plemenskih regij na meji Afganistana in Pakistana, kamor so se osredotočili ameriški napadi brezpilotnih letal. Za smrt svojih družin in prijateljev se maščujejo s tem, da ubijajo svoje vojaške trenerje v ZDA.
Jeza proti dronom je izbruhnila tudi v ZDA. Maja, 1, 2010, je pakistansko-ameriški Faisal Shahzad poskusil izstreliti avtomobilsko bombo na Times Square. V svojem priznanju krivde je Shahzad opravičil tarčo civilistov s tem, da je sodniku rekel: "Ko dron zadene Afganistan in Irak, ne vidijo otrok, ne vidijo nikogar. Ubijajo ženske, otroke; pokončajo vse. Vse muslimane pobijajo. "
Od leta 2012 so ameriške zračne sile rekrutirale več brezpilotnih pilotov kot pilotov za tradicionalna letala - med 2012 in 2014 so nameravale dodati program pilotov 2,500 in podpirati ljudi v brezpilotni program. To je skoraj dvakrat večje število diplomatov, ki jih je State Department najel v dveletnem obdobju.
Zaskrbljenost Kongresa in medijev glede programa je privedla do tega, da je Obamova administracija potrdila redna torkova srečanja, ki jih je vodil predsednik, da bi opredelila cilje na seznamu za atentat. V mednarodnih medijih so "torki terorizma" postali izraz ameriške zunanje politike.
Ne prepozno
Za mnoge po vsem svetu je v zadnjih 16 letih vladala ameriška zunanja politika z vojaškimi akcijami na Bližnjem vzhodu in Južni Aziji ter velikimi kopenskimi in morskimi vojaškimi vajami v severovzhodni Aziji. Na svetovnem prizorišču se zdi, da so ameriška prizadevanja na področju ekonomije, trgovine, kulturnih vprašanj in človekovih pravic ponovno zavzela vodenje nenehnih vojn.
Nadaljnja uporaba bojevanja z droni za izvedbo atentatov bo samo še poslabšala tuje nezaupanje do ameriških namenov in zaupanja. Tako igra v roke tistih nasprotnikov, ki jih skušamo premagati.
Med svojo kampanjo se je Donald Trump zavezal, da bo vedno postavil "Ameriko na prvo mesto", in dejal, da se želi izpustiti s spremembami režima. Ni prepozno, da bi to obljubo držal tako, da se je učil iz napak svojih predhodnikov in spremenil nadaljnjo militarizacijo ameriške zunanje politike.
Ann Wright je 29 leta preživela v ameriški vojski in vojni rezervah, upokojila se je kot polkovnica. 16 let je opravljala v službi za zunanje zadeve v Nikaragvi, Grenadi, Somaliji, Uzbekistanu, Kirgizistanu, Sierra Leoneu, Mikroneziji in Mongoliji ter vodila majhno ekipo, ki je decembra decembra ponovno odprla ameriško veleposlaništvo v Kabulu, 2001. Marca 2003 je odstopila v nasprotju z vojno z Irakom in je soavtorica knjige Dissent: Glasovi vesti (Koa, 2008). Po svetu govori o militarizaciji ameriške zunanje politike in je aktivna udeleženka ameriškega protivojnega gibanja.
Stališča v tem članku so avtorjeva lastna in ne odražajo stališča državnega ministrstva, ministrstva za obrambo ali vlade ZDA.
