Iz središča Afro-Bližnjega vzhoda, februarja 19, 2018
Ob ustanovitvi Afriške unije (AU) v maju 2001 so bili diskurzi o človekovi varnosti in proti terorizmu globalni in na celini. V Afriki so izkušnje konfliktov v regiji Sierra Leone in na območju Velikih jezer precej vplivale na ljudi na celini in na novo telo. Novo ustanovljena Afriška unija je zato poskušala uvesti ukrepe, ki bi okrepili mir in varnost ter zagotovili človekov razvoj, tudi če bi omogočili intervencijo organizacije v državah članicah. V četrtem členu Ustanovne listine AU je navedeno, da bi lahko posredovanje v državi članici potrdil organ, če bi vlada te države močno zatrla svoje prebivalstvo; izrecno je bilo omenjeno preprečevanje vojnih zločinov, zločinov proti človeštvu in genocida.
V nekaj mesecih po ustanovitvi Afriške unije. \ T September 2001 Svetovni trgovinski center bombardira v New Yorku, ki je agenciji AU nalagal dodaten imperativ. Posledica tega je, da je Afriška unija v zadnjih desetih letih in pol osredotočila veliko truda na boj proti terorizmu (v nekaterih primerih na škodo prebivalstva držav članic). Koordinacija na področju boja proti terorizmu je bila tako okrepljena med državami članicami, in zaskrbljujoče je bilo, da je bilo za usposabljanje, prenos znanja in spretnosti ter neposredno napotitev vojaških sil iz tujih sil, zlasti ZDA in Francije, poskušali obravnavati to, kar je bilo do neke mere pretirana grožnja. To je nehote ponovno omogočilo mešanje tujih interesov s tujimi interesi, kar pogosto omogoča, da tuji agendi prevladujejo.
V zadnjih nekaj letih se je na celini začela uveljavljati nova oblika tuje vloge, ki jo želimo izpostaviti kot izziv za Afriško unijo, celino in odnose med afriškimi državami. Tu se sklicujemo na pojav oblikovanja vojaških baz vojaške vojske, ki so jih gostile različne afriške države, kar bi lahko za nas predstavljalo izziv v smislu celinske suverenosti.
Problem baz
Vojaški strategi jih pogosto promovirajo kot zmanjševanje "tiranije razdalje", baze za napotitev naprej omogočajo napotitev vojakov in opreme naprej, kar omogoča hitrejši odzivni čas in skrajšanje razdalje, zlasti glede potrebe po oskrbi z gorivom. Ta strategija je bila sprva sila ameriške vojske - zlasti po evropski vojni sredi dvajsetega stoletja ali drugi svetovni vojni. Kot dokumentira Nick Turse, Ameriške vojaške baze (vključno z lokacijami za začetek delovanja, zadružnimi varnostnimi lokacijami in lokacijami za izredne razmere) v Afriki so vsaj okoli petdeset. The Ameriška baza v Diegu GarciiNa primer, igral je ključno vlogo v iraški invaziji 2003 z minimalnimi pravicami, ki so jih zahtevale druge države.
Ameriške baze, spojine, pristaniške zmogljivosti in skladišča za gorivo se nahajajo v 34 afriških državah, vključno z regionalnimi hegemoni Kenija, Etiopija in Alžirija. Washington se je pod krinko boja proti terorizmu in prek skupnih partnerstev infiltriral v kontinentalne varnostne organizacije in opozoril na zamisel o ustanovitvi uradov za zvezo. Ameriški vojaški uradniki in oblikovalci politik vidijo celino kot polno bojno polje v konkurenci proti Kitajski in s spodbujanjem regionalizma ameriški uradniki uspešno obidejo celinske institucije, vključno z AU. Do danes to še ni bilo pomemben dejavnik pri meddržavnih konfliktih na celini, vendar je sodelovanje med ZDA razvilo partnerske države, da bi delile svoje stališče glede tujih vprašanj. Poleg tega ZDA te baze uporabljajo za izvajanje dejavnosti na drugih celinah; Droni, ki delujejo iz baze Chadelley v Džibutiju, so na primer razporejeni v Jemnu in Siriji. S tem se afriške države vključijo v konflikte, ki niso povezani z njimi, njihovimi regijami ali celino.
Številne druge države so sledile ameriški strategiji - čeprav v manjšem obsegu, zlasti ker se je mednarodno tekmovanje med svetovnimi silami (ali svetovnimi silami, ki si prizadevajo) okrepilo. To strategijo lilija padcev zdaj uporabljajo ZDA, Rusija, Kitajska, Franciji in celo manjših državah, kot je Savdska Arabija, ZAE in. \ t Iran. To se bo verjetno še okrepilo, zlasti ker je napredek v tehnologiji povečal učinkovitost in učinkovitost podmornic, zaradi česar je težje uporabiti nosilna plovila kot sredstvo za projekcijo moči. Poleg tega je napredek v protiraketni obrambi in zmanjševanje stroškov za pridobitev takšne tehnologije pomenilo, da so dolgi leti, kot sredstvo strateškega dviga, postali bolj tvegani; ravnotežje zoper kaznivo dejanje - obramba na nek način daje prednost obrambni moči.
Te baze, zlasti tiste, ki jih vodijo globalne sile, so AU ovirale pri izvajanju domačih celinskih rešitev, zlasti tistih, ki zahtevajo vključenost in mediacijo. Mali je pomemben v zvezi s tem, še posebej, ker je prisotnost francoskih vojakov, ki so bile tam nameščene za operacijo Barkhane, otežila prizadevanja malijske civilne družbe, da bi v politični proces vključila islamističnega Ansarja (zdaj Skupino za zaščito islama in muslimanov), s čimer je podaljšala čas upor na severu. Podobno tudi ZAE v Somalilanduspodbuditi in formalizirati razdrobljenost Somalije z negativnimi regionalnimi posledicami. V prihodnjih desetletjih se bodo težave, kot so te, še poslabšale, saj države, kot so Indija, Iran in Saudova Arabija, gradijo vojaške baze v afriških državah in ker so podregionalni mehanizmi za usklajevanje, kot je večnacionalna skupna delovna skupina na Bazen jezera Čad, ki je imel uspehe, je bolj usposobljen za obravnavanje čezmejnih upornikov. Omeniti je treba, da so te pobude pogosto celinska prizadevanja podregionalnih držav, pogosto v nasprotju z nameni in programi globalnih sil.
Za Afričane je velika potreba po zaskrbljenosti nad tem razvojem, ki se osredotoča na ustvarjanje baz zaradi njihovega vpliva na prebivalstvo različnih držav in posledice za državno in celinsko suverenost. Diego Garcia, osnova, ki je določala trend tega pojava v Afriki, ponazarja dokaj drastične možne vplive teh pojavov. Prebivalstvo otoka se je zmanjšalo na tistega, ki nima pravic in svoboščin, številni člani pa so bili prisilno odstranjeni iz svojih domov in izgnani - večina na Mauritius in Sejšeli, ne dovoljujejo pravice do vrnitve. Poleg tega je prisotnost baze zagotovila, da ima Afriška unija le malo vpliva na otok; še vedno de facto vlada kot britansko ozemlje.
Podobno je "globalna vojna proti terorizmu", skupaj z vzponom Kitajske, pokazala, da svetovne sile želijo ponovno vstopiti ali okrepiti svojo prisotnost na celini z negativnimi posledicami. Tako ZDA kot Francija sta zgradili nove baze v Afriki, pri čemer so sledile Kitajska, ZAE in Saudova Arabija. Pod krinko boja proti terorizmu imajo pogosto druge interese, kot so francoske baze v Nigru, ki so bolj poskus zaščite Francoski interesi okoli ogromnih virov urana v Nigru.
Lani (2017) je Kitajska dokončala gradnjo baze v Džibutiju, Saudska Arabija (2017), Francija in celo Japonska (čigar baza je bila zgrajena v 2011 in za katero obstajajo načrti za podaljšanje), ki ohranja podlage v majhnih država. Pristanišče Eritreje Assab uporabljata tako Iran kot ZAE (2015) za upravljanje baz iz, medtem ko je Turčija (2017)nadgradnjo otoka Suakin v Sudanu pod krinko ohranjanja starih turških relikvij. Pomembno je, da je Afriški rog ob mejah Bab Al-Mandab in Hormuz, preko katerih prečka več kot dvajset odstotkov svetovne trgovine in je vojaško strateško, saj omogoča nadzor nad velikim delom Indijskega oceana. Poleg tega je treba omeniti, da so skoraj vse baze, ki jih niso upravljale ZDA in Francija, zgrajene po 2010, kar kaže, da imajo za seboj namere vse, kar je povezano s projekcijo moči in malo proti terorizmu. ZAE bazo v Assabtudi v zvezi s tem je pomemben; Abu Dhabi ga je uporabil za pošiljanje oborožitve in enot iz ZAE in drugih držav Saudove koalicije za vojaško kampanjo v Jemnu, kar je povzročilo hude humanitarne posledice in verjetno razdrobljenost te države.
Osnove in suverenost
Gradnja teh vojaških baz je spodkopala tako domačo kot celinsko suverenost. Na primer baza ZAE v pristanišču Berbera v Somalilandu (2016) napoveduje konec projekta, da se zagotovi enotna Somalija. Somaliland že ima sorazmerno močno varnostno silo; gradnja baze in posledična podpora ZAE bosta zagotovili, da Mogadishu ne bo mogel podaljšati nadzora nad Hargeisom. To bo verjetno pripeljalo do več konfliktov, še posebej, ko bo Puntland začel ponovno uveljavljati svojo avtonomijo, in ker al-Shabab izkorišča te razlike za povečanje svojega vpliva.
Poleg tega je baza OAE Assab, skupaj s sedanjo katarsko blokado, grozila, da bo ponovno oživila Mejni konflikt med Eritrejem in Džibutijemodkar je Djibouti razveljavil vezi s Katarjem v luči njenega tesnega odnosa z Riadom videl, da je Doha umaknil svoje mirovne sile (2017); medtem ko je podpora emirati Eritreji ohrabrila Asmaro, da prerazporedi svoje enote na sporne otoke Doumeira, ki jih Združeni narodi označujejo kot pripadnike Džibutija.
Poleg tega je ta tekma za ustvarjanje temeljev (skupaj z drugimi geopolitičnimi agendami) pokazala, da tuje države pogosto podpirajo afriške močvirce (kar ni presenetljivo, če upoštevamo, da so nekatere od teh tujih držav same diktatorske), kar omogoča zlorabo človekovih pravic in oviranje prizadevanj na celini. iskanje rešitev. Sedanja libijska zamuda je na primer pokazala, da države, kot sta Egipt in Rusija, podpirajo generala Khalifa Haftarja, ki je obljubil, da bo pravice uveljavljal v primeru njegove zmage. To bi moralo biti zelo zaskrbljujoče, saj spodkopava tako AU kot pobude sosedstva, ki poskušajo rešiti spor.
AU in baze
Ta trend grozi, da bo v prihodnje spodkopal že tako suho suverenost Afriške unije, zlasti ker neposredni vpliv tujih sil, v obliki teh baz lilija, grozi, da bo spodbudil več meddržavnih sporov. Napetosti v Etiopiji so se že povečale kot odgovor na gostovanje številnih Eritreje, medtem ko sta obe državi izrazili svojeopozicija do baze Berbera v Somalilandu. Posledična nadgradnja orožja v teh državah bo zagotovila, da bodo meddržavni konflikti, kot so tisti med Etiopijo in Eritrejo, postali bolj negotovi in da bodo oslabili sposobnost AU, da prepričuje države, da se pogajajo med seboj. Zaskrbljujoče je, da so temeljne pravice pogosto povezane z večmilijardnimi paketi orožja. Ti ne bodo samo zagotovili, da bodo čezmejni meddržavni spori, kot so tisti med Etiopijo in Eritrejo, sledili bolj nasilnemu in destruktivnemu poteku, ampak tudi, da so režimi spet sposobni nasilno zatreti nasprotovanje v svojem prebivalstvu. Ta „avtoritarna nadgradnja“ je bila pomemben dejavnik, ki je povzročil problem militantnosti, s katerim se je Afriška unija ukvarjala od njenega začetka.
Poleg tega, kot je mogoče opaziti pri uporabi baze Assab za napotitev vojakov v Jemen, se Afrika vse bolj uporablja kot prizorišče za napotitev vojakov na druge konfliktne arene. Predvsem si je ZAE, v 2015, želela močna roka Djibouti, da bi Emirati in koalicijskim zrakoplovom omogočili uporabo njenega ozemlja kot osnove za operacijo v Jemnu. Džibuti in Abu Dhabi sta kasneje prekinila diplomatske vezi, vendar sta ZAE našla pripravljenega nadomestila v Eritreji.
AU bo morala povečati svoje zmogljivosti (izziv na splošno), da bi se bolj osredotočila na preprečevanje izkoriščanja v tujini in meddržavnih konfliktov - bolj kritičnih groženj kot terorizem. Institucija je imela veliko uspehov v boju proti militantnosti nedržavnih akterjev, zlasti na področju spodbujanja podregionalnega usklajevanja države. Skupna večnacionalna delovna skupina med državami bazena jezera Čad in G5 Sahel (Mali, Niger, Burkina Faso, Mavretanija, Čad) so dobrodošli koraki pri zagotavljanju sosedskih rešitev za čezmejno militantnost, čeprav jih je treba še bolj povezati. o vključenosti. Tudi z G5 Sahel, ki je sprožila usklajevanje med petimi zadevnimi sahelijskimi državami, je vzdrževanje napotitvenih baz Francije v teh državah zagotovilo, da je Pariz močno vplival na oblikovanje, strukturo in cilje sil. To ima in bo imelo hude posledice, zlasti za Mali, ker je bil GSIM izključen iz pogajanj, kar zagotavlja, da nestabilnost na severu ostaja vztrajna. Partnerstvo med koridorjem Liptako-Gourma med Malijem, Nigrom in Burkino Faso bo pokazalo boljše rezultate, saj Francozi niso formalno vključeni v to temo in ker se bolj nanaša na varnost na mejah kot na domače državne politike.
Vendar pa bodo partnerstva, kot so ta, težko sprožiti v prihodnjih konfliktih, na katere vplivajo zunanja pooblastila in ki vključujejo podregionalne hegemone. To še posebej velja, ker bodo, v nasprotju s temi skupnimi silami, regionalne organizacije paralizirane, če bodo vojskovalke subregionalne sile. Afriška unija bo morala izboljšati svojo posredniško in prisilno zmogljivost ali tvegati, da bo poravnana, kot je to v primeru Libije. Tudi v Burundiju, kjer so velike kontinentalne sile svetovale proti tretjemu mandatu za Pierre Nkurunzizo, njegov režim še vedno deluje, kljub grožnjam in sankcijam AU.
