Документы показывают, что полиция все чаще ссылается на климатические бедствия при поиске военного снаряжения

Когда местные жители узнали, что офис шерифа округа Джонсон, штат Айова, заполучил массивный противоминный автомобиль, шериф Лонни Пулкрабек заверил скептически настроенную общественность, что офицеры будут использовать его в первую очередь во время экстремальных погодных явлений, чтобы спасти жителей от чрезвычайных обстоятельств штата. метели или наводнения.

«По сути, это действительно аварийно-спасательная и транспортная машина», - сказал Пулкрабек. сказал в 2014.

Но за семь лет, прошедших с тех пор, автомобиль - который принадлежит Пентагону. Программа 1033, которую сильно оклеветали то, что вооружает местные правоохранительные органы оружием, снаряжением и транспортными средствами, оставшимися от зарубежных войн страны, - использовалось почти для всего, кроме этого.

Полиция Айова-Сити, которая использует автомобиль совместно с офисом шерифа, устроила его недалеко от прошлогодней протесты расовой справедливости, где офицеры использованный слезоточивый газ на мирных демонстрантов за отказ разойтись. А в мае жители возмущались после полиции проехал на бывшей военной машине по преимущественно черным кварталам для вручения ордеров на арест.

Это возмущение побудило членов городского совета Айовы этим летом потребовать, чтобы округ вернул автомобиль Пентагону.

«Это машина, созданная для условий военного времени, и, по моему честному мнению, ей здесь не место», - сказала HuffPost член городского совета Дженис Вайнер.

Офис шерифа округа Джонсон - не единственное правоохранительное учреждение, которое ссылается на необычную погоду как на причину, по которой ему требуется военное оборудование. В прошлом году Конгресс внес в Программу 1033 малоизвестную настройку, чтобы предоставить приоритетный доступ к бронетехнике департаментам полиции и шерифа, которые утверждали, что они нуждаются в них в чрезвычайных ситуациях, связанных со стихийными бедствиями, как стало известно HuffPost, - с небольшими проверками состояния транспортных средств. в конечном итоге использовал.

В последние годы резко возросло количество отделов полиции и шерифов, которые ссылаются на катастрофические штормы, метели и особенно наводнения, чтобы оправдать необходимость получения бронетранспортера.

Получено эксклюзивно HuffPost сотни запросов на бронетехнику что местные агентства писали в министерство обороны в 2017 и 2018 годах. И в отличие от всего несколькими годами ранее, когда почти нет правоохранительных органов упомянули стихийные бедствия, практически из каждого штата были агентства, которые просили помощи в обеспечении готовности к стихийным бедствиям.

Есть несколько причин для меняющейся риторики правоохранительных органов. По всей стране изменение климата порождает более разрушительные и смертоносные катастрофы. США не инвестировали в крупномасштабную подготовку к стихийным бедствиям, вынуждая местные органы власти и правоохранительные органы готовиться к стихийным бедствиям - и платить за них - в основном самостоятельно.

Но более серьезная причина может заключаться в том, что министерство обороны также начало давать сигнал местной полиции и шерифам, чтобы они уделяли большое внимание их роли в реагировании на стихийные бедствия. В течение последних нескольких лет в формах, которые полиция и шерифы должны подавать для обоснования своих запросов на бронетехнику, Пентагон начал перечислять стихийные бедствия в качестве примера оправдания. (Программа 1033 была создана в 1996 году.)

Местные агентства охотно ухватились за эту логику. В документах, полученных HuffPost, группа полицейских и шерифских департаментов вдоль побережья Мексиканского залива, от Флориды до Джорджии и Луизианы, упомянула легендарный сезон ураганов в своих штатах, а полицейские управления Нью-Джерси отозвали свою полную нетрудоспособность после урагана Сэнди 2012 года.

«Наши ресурсы были быстро исчерпаны, и неспособность отреагировать с помощью адекватных аварийно-спасательных машин серьезно затруднила спасательные операции», - написал начальник полиции Лейси-Тауншип, деревни в подверженной наводнениям Сосновых пустошах Нью-Джерси, в запросе на повышение. бронированный Humvee в 2018 году. (На вопрос о комментариях депутат от поселка сказал, что не помнит об этом запросе.)

Затем, в прошлом году, Конгресс внес изменения в Программу 1033, которая усилила стимулы для увязки климатических катастроф с военной техникой. В своем годовой счет на оборонные расходыКонгресс поручил Пентагону уделять первоочередное внимание «приложениям, которые запрашивают транспортные средства, используемые для обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям, такие как аварийно-спасательные машины на большой воде».

Эксперты по готовности к стихийным бедствиям, которые говорили с HuffPost, не согласились с идеей наводнения страны еще большим количеством военной техники в рамках подготовки к изменению климата.

Некоторые отметили, что полиция может свободно использовать военное снаряжение из Пентагона, как им заблагорассудится, поскольку никто не обязан следить за тем, чтобы правоохранительные органы использовали его только для реагирования на стихийные бедствия. Другие указали, что полиция действительно несет ответственность за защиту населения в случае климатической катастрофы - а военные машины ничего не делают, чтобы помочь полиции подготовиться к этой роли.

«Я могу гарантировать вам, что ни одно из этих полицейских управлений, ухудшающих климат или экстремальные погодные условия, не имеет планов управления в чрезвычайных ситуациях, чтобы использовать их [таким образом]», - сказал Ли Андерсон, исследователь и аудитор Чикагского государственного университета, курирующий полицейские управления в Иллинойсе и Миссури.

В течение многих лет при обучении сотрудников правоохранительных органов по всей стране упор делался на наступательную тактику, такую ​​как практические рейды спецназа и активные стрелковые учения. По словам Андерсона, офицеры в большинстве юрисдикций крайне недостаточно подготовлены к спасательным операциям, и вместо этого руководство сосредоточено на приобретении необходимого оборудования.

«Когда дело доходит до стихийных бедствий, офицеры плохо подготовлены ко всему, что происходит вне нормального полицейского управления», - сказала она.

«Одной из наиболее важных работ в стране является обновление инфраструктуры - строительство районов, которые не будут затоплены, и дороги, которые в первую очередь не прогибаются», - чтобы сообщества могли противостоять растущим стихийным бедствиям, - сказал Руне Сторесунд, исполнительный директор Калифорнийский университет, Центр управления катастрофами в Беркли.

Страна переложила роль реагирования на стихийные бедствия на недостаточно подготовленные полицейские и шерифские департаменты, вместо того, чтобы развивать комплексные возможности реагирования, отсутствие готовности, которое станет более смертоносным, поскольку изменение климата приводит к более сильным наводнениям, пожарам, замораживаниям, аномальной жаре и штормам. Федеральное правительство могло бы направить текущее финансирование на модернизацию инфраструктуры и надзор, поддерживая планирование безопасности вместо того, чтобы просто отправлять бронированные грузовики.

«Мне сложно представить, как эти военные машины напрямую связаны с событиями, связанными с климатом», - сказал Сторесунд.

Дело не в том, что военная техника окажется бесполезной во время стихийных бедствий. Полиция несет ответственность за общественную безопасность при экстремальных погодных условиях. Им часто поручают эвакуацию в начале урагана или пожара, вывоз людей, оставшихся позади, и поддержание порядка в зонах бедствия. В таком кризисе очевидна привлекательность грузовика, способного противостоять взрывам на обочине дороги. Многие противовзрывные машины, такие как машины с противоминной защитой из засад или MRAP, могут проезжать поваленные деревья, выдерживать сильный ветер, преодолевать несколько футов воды и продолжать движение на умеренных скоростях, если их шины проколоты.

Но очевидным следствием передачи милитаризованного оборудования полиции в рамках подготовки к стихийным бедствиям является то, что полиция может свободно использовать его для более пагубный целей.

Избыточное военное снаряжение, которое Пентагон передает местной полиции, способствовало росту использования разрушительной тактики спецназа, такой как взлом дверей и использование химических агентов, для выполнения рутинной полицейской работы, такой как вручение ордеров и поиск наркотиков.

Военное снаряжение стало неотъемлемой частью гражданских демонстраций. По безобразной иронии, правоохранительные органы даже использовала военную технику для жестокого обращения с людьми, протестующими против разрушения климата, например, во время нападения в 2016 году в Стэндинг-Рок, Северная Дакота, на протестующих коренных американцев на трубопроводе.

В запросах, полученных HuffPost, многие агентства прямо признали, что они будут использовать военные машины как для спасательных операций, так и для других, более разрушительных задач.

Нортвудс, штат Миссури, который запросил бронированный автомобиль в порядке в полицию протестующих Black Lives Matter в 2017 году, как HuffPost переправу в августе, сообщила в своем запросе, что также будет использовать транспортное средство для реагирования на наводнения, торнадо и ледяные бури. Если бы в то время действовала текущая политика, Пентагон ускорил бы получение автомобиля в такой юрисдикции, как Нортвудс.

Округ Кит Карсон, пострадавший от шторма участок Колорадо, где шериф запросил MRAP для спасения автомобилистов от наводнений и града, заявил, что будет чаще использовать автомобиль для выдачи ордеров на обыск, связанный с повышенным риском наркотиков. Начальник полиции Малдена, штат Миссури, небольшой отряд всего из 14 офицеров, отметил, что этот регион был одним из наиболее пострадавших от исторического наводнения 2017 года. Он попросил бронированный Хамви проверить жителей, пострадавших от будущих штормов. и проводить рейды по борьбе с наркотиками.

В интервью HuffPost Брэд Канкель, нынешний шериф округа Джонсон, штат Айова, теперь утверждает, что округ предусматривает множество вариантов использования MRAP, помимо спасения от стихийных бедствий, хотя он сказал, что департамент использовал его для спасения от наводнения.

Возложение на полицию основной ответственности за реагирование на стихийные бедствия также означает, что реагирование на стихийные бедствия может быть связано с злоупотреблениями со стороны полиции. Большинство городов Нью-Джерси, запрашивающих бронированные машины, в том числе те, которые подчеркнули, что они будут использоваться в качестве машин реагирования на стихийные бедствия, предложили оплачивать содержание автомобилей с средства от конфискации активов. Хотя Нью-Джерси недавно свернул эту практику, закон штата в то время разрешал полиции финансировать операции путем изъятия наличных денег и ценностей у людей, обвиняемых, но не осужденных за преступления.

Во время прошлых бедствий полиция пострадавший и убитый людей, которых они подозревали в грабежах. В самом печально известном случае полиция Нового Орлеана стрелял из АК-47 у граждан, спасающихся от разрушений урагана Катрина, затем попытались скрыть это. Позднее расследование возложило ответственность за смертельный инцидент на всепроникающая культура коррупции.

И в то время, когда огромная часть населения недовольна безнаказанностью полиции, климатические катастрофы предлагают более дружелюбное объяснение милитаризации полиции.

Некоторые правоохранительные органы использовали экстремальные погодные условия как крайнюю меру, когда общественность явно выступает против использования полицией бывших военных машин. Осенью прошлого года полиция Нью-Лондона, штат Коннектикут, получила противоминноустойчивый Cougar в рамках программы 1033 для сценарии захвата заложников и активные стрелковые тренировки. После того, как местные жители и городской совет возразили против удержания автомобиля, полиция сформулировал свой последний аргумент вокруг необходимости спасательной машины во время штормов и метелей.

Для Вайнер, члена городского совета Айовы, автомобиль в ее округе является мрачным напоминанием о ее работе в посольстве США в Турции в 1990-х годах в разгар конфликта страны с курдскими повстанцами.

«Я видела много бронетехники на улицах», - сказала она. «Это атмосфера запугивания, а не та атмосфера, которую я хочу в моем городе».