'Это опасные времена': человек, который подал в суд на Джорджа Буша и иракскую войну

Истцом был Сандус Шейкер Салех, иракский учитель, художник и мать пятерых детей, которые были вынуждены уйти Ирак в результате вторжения и последующего превращения страны в гражданскую войну. После процветания ее семья жила в бедности в Аммане, Иордания, начиная с 2005.

Представителем Салеха был адвокат 37, который работает один, и его обычными клиентами являются небольшие технические стартапы, которые стремятся защитить свою интеллектуальную собственность. Его зовут Индер Комар, и если Аттикус Финч Комар, чья мать была мексиканкой, а отец был из Индии, может быть достаточным. Он красив и быстр, чтобы улыбаться, хотя в тот ветреный понедельник он стоял у здания суда, он был напряженным. Было неясно, помог ли новый костюм.

«Я только что получил это», сказал он. "Как вы думаете?"

Это был трехсекционный серебристо-серый с черными полосками. Комар купил его несколькими днями ранее, думая, что ему нужно выглядеть как можно более профессионально и разумно, потому что с тех пор, как он задумал подать в суд на планировщиков войны в Ираке, он осознавал, что не должен появляться сумасшедший или дилетант. Но влияние этого нового костюма было мрачным: это или то, что носят ловкие техасские нефтяники, или наряд, который неправильно одетый подросток наденет на выпускной.

Накануне, в квартире Комара, он сказал мне, что это было самое значительное слушание в его карьере. Он никогда не спорил по делу перед Девятым округом, который находится всего на одну ступеньку ниже Верховного суда, и не ел, не спал и не занимался должным образом в течение нескольких недель. «Я все еще в шоке, у нас слушание», - сказал он. «Но это уже победа, тот факт, что американские судьи услышат и обсудят этот момент».

Дело в том, являются ли президент, вице-президент и остальные те, кто планировал войну, лично виновными в ее последствиях. Обычно исполнительная власть будет защищена от судебных разбирательств, связанных с действиями, предпринятыми во время пребывания в должности, как и все федеральные служащие; но эта защита применяется только тогда, когда эти работники действуют в рамках своей работы. Комар утверждал, что Буш и др. Действовали вне этой защиты. Кроме того, они совершили преступление агрессии - нарушение международного права.

Перспектива, что через несколько часов комиссия из трех судей согласится с Комаром и потребует, чтобы планировщики войны - бывший президент Джордж У. Буш, бывший вице-президент Ричард Б Чейнибывший государственный секретарь Колин Пауэллбывший министр обороны Дональд Рамсфелд, бывший заместитель министра обороны Пол Вулфовиц и бывший советник по национальной безопасности Кондолиза Райс - понести ответственность за взрыв в Ираке, гибель более 500,000 иракских мирных жителей и перемещение еще пяти миллионов человек, казалось крайне маловероятным.

«С другой стороны, - сказал Комар, - возможно, они просто подумали:« Почему бы не дать этому парню его день в суде? »»

Индер Комар учился на юридическом факультете в Нью-Йоркском университете, когда началась война, и хотя вторжение переходило от плохого к хорошему к плохому и к катастрофическому, он взял урок о неспровоцированной агрессии в международном праве, сосредоточенный вокруг юридического прецедента, установленного Нюрнбергский трибунал, В Нюрнберге прокуроры успешно доказывали, что, хотя нацистское руководство, совершившее вторую мировую войну, выполняло приказы и действовало в рамках своих обязанностей в качестве распорядителей германского государства, они тем не менее несут ответственность за преступления агрессии и преступления против человечества. Нацисты вторглись в суверенные нации без провокаций и не могли использовать внутренние законы для их защиты. В своем вступительном заявлении Роберт ДжексонАмериканский судья верховного суда и главный прокурор сказал: «Этот процесс представляет собой отчаянную попытку человечества применить дисциплину закона к государственным деятелям, которые использовали свои полномочия государства, чтобы напасть на основы мира во всем мире и совершить агрессию против прав человека. их соседей.

Случай с Комаром, по-видимому, имел несколько совпадений, особенно после того, как мир осознал, что Саддама Хусейна было нет оружия массового уничтожения и что планировщики вторжения сначала предполагали смену режима в Ираке задолго до того, как появилось какое-либо понятие ОМУ. В течение следующих нескольких лет международное мнение начало объединяться против законности войны. В 2004 тогда генеральный секретарь ООН Кофи Аннан назвал войну «незаконной». Голландский парламент назвал это нарушением международного права, В 2009, Бенджамин ФеренцОдин из американских прокуроров в Нюрнберге писал, что «можно привести веские аргументы в пользу того, что вторжение США в Ирак было незаконным».

Комар, к тому времени частный адвокат, практикующий в Сан-Франциско, задавался вопросом, почему никто не подал в суд на администрацию. Иностранные граждане могут предъявлять иск в США за нарушения международного права, поэтому между правовым статусом иракца, ставшего жертвой войны, и прецедентами, установленными в ходе судебного процесса в Нюрнберге, Комар полагал, что существует реальная возможность судебного иска. Он упомянул об этом коллегам-юристам и бывшим профессорам. Некоторые были слегка ободряющими, хотя никто не думал, что такой костюм никуда не денется.

Между тем, Комар почти ожидал, что кто-то еще будет преследовать по делу. В Америке более миллиона юристов 1.3 и тысячи некоммерческих организаций. Было подано несколько исков, утверждающих, что война никогда не была должным образом санкционирована Конгрессом и, следовательно, неконституционной. И против Рамсфелда было около десятка судебных исков за санкцию на применение пыток к задержанным. Но никто не утверждал, что, когда они планировали и проводили войну, исполнительная власть нарушила закон.

В 2013 Комар работал из общего офисного пространства, называемого Хабом, в окружении стартапов и некоммерческих организаций. Один из его коллег по офису познакомился с известной иорданской семьей, которая жила в районе залива и с войны помогала иракским беженцам в Аммане. В течение многих месяцев они знакомили комаров с беженцами, живущими в Иордании, в том числе с Сундусом Шакером Салехом. Комар и Салех разговаривали по скайпу, и в ней он нашел страстную и красноречивую женщину, которая, 12 спустя годы после вторжения, была не менее возмущена.

Салех родился в Кархе, Багдад, в 1966. Она училась в художественном институте в Багдаде и стала успешным художником и учителем. Салехи были приверженцами сабейско-мандейской веры, религии, которая следует учениям Иоанна Крестителя, но отстаивает место за пределами христианства или ислама. Хотя до войны в Ираке было меньше, чем 100,000 Mandeans, Хусейн оставил их в покое. Какими бы ни были его преступления, он поддерживал обстановку, в которой многие древние верования Ирака мирно сосуществовали.

После вторжения США порядок испарился, и религиозные меньшинства стали мишенью. Салех стал чиновником на выборах, и ей и ее семье угрожали. На нее напали и обратились за помощью в полицию, но они сказали, что ничего не могли сделать, чтобы защитить ее и ее детей. Она и ее муж разошлись. Он взял с собой их старшего сына, а она отвезла остальную семью в Иорданию, где они жили с 2005 без паспортов и гражданства. Она работала горничной, поваром и портным. Ее 12-летний сын должен был покинуть школу, чтобы работать и вносить свой вклад в семейный доход.

В марте 2013 Салех нанял Комара для подачи иска против лиц, планирующих вторжение в Ирак; он не получит ни денег, ни компенсации. В мае он отправился в Иорданию, чтобы взять ее показания. «То, что я построил за годы, было разрушено за одну минуту на моих глазах», - сказала она ему. «Моя работа, мое положение, мои родители, вся моя семья. Теперь я просто хочу жить. Как мама. Мои дети как цветок. Иногда я не могу их полить. Мне нравится держать их, но я слишком занят, пытаясь выжить ».

«Это опасные времена», - сказал мне Комар в декабре прошлого года на 11. Он не планировал доводить дело до Трампа, но его первое слушание состоялось через месяц после выборов, и последствия для злоупотребления властью были серьезными. Дело Комара касалось верховенства права - международного права, естественного права - и уже Трамп не указывал на глубокое уважение к процедурам или фактам. Факты лежат в основе войны с Ираком. Комар утверждает, что они были придуманы, чтобы оправдать вторжение, и если какой-либо президент фальсифицирует факты, чтобы соответствовать его целям, это был бы Трамп, который в Твиттере демонстрирует ложную информацию своим миллионам последователей 25. Если бы когда-нибудь было время прояснить, что США могут и не могут сделать с точки зрения вторжения в суверенные страны, это было бы сейчас.

Для Комара наилучшим возможным результатом на слушании на следующий день было бы то, что суд направил дело на доказательственное слушание: надлежащее судебное разбирательство. Тогда ему придется подготовить реальное дело - в масштабе самого Нюрнбергского трибунала. Но сначала он должен был пройти Закон Вестфолла.

Полное название Закона Вестфолла - Федеральный закон 1988 о реформе ответственности работников и компенсации правонарушителей, и он был в центре судебного процесса Комара и защиты правительства. По сути, этот закон защищает федеральных служащих от судебных разбирательств, связанных с действиями в рамках их обязанностей. Если почтовый работник непреднамеренно доставляет бомбу, он или она не могут быть привлечены к ответственности в гражданском суде, потому что они действовали в пределах границ своей занятости.

Акт был применен, когда истцы подали в суд на Рамсфелда за его роль в применении пыток. Тем не менее, в каждом случае суды соглашались заменить США в качестве названного ответчика вместо него. Неявное рассуждение состоит в том, что Рамсфелду, как министру обороны, было поручено защищать нацию и, при необходимости, планировать и вести войны.

Президент Буш выступает перед тем, как разрешить применение силы США против Ирака, в октябре 2002. Фотография: Уильям Филпотт / Reuters

«Но это именно то, к чему обратился Нюрнбергский трибунал», - сказал мне Комар. «Нацисты выдвинули тот же аргумент: что их генералам было поручено вести войну, и они так и сделали, что их солдаты выполняли приказы. Это аргумент, который Нюрнберг уничтожил.

Комар живет почти по-спартански в квартире-студии в центре Сан-Франциско. Вид на цементную стену, покрытую мхом и папоротниками; Ванная комната такая маленькая, что посетитель может вымыть руки из фойе. На полке рядом с его кроватью находится книга под названием Еда Большой Рыбы.

Ему не нужно так жить. После окончания юридической школы Комар провел четыре года в юридической фирме, занимающейся вопросами интеллектуальной собственности. Он ушел, чтобы создать собственную фирму, чтобы разделить свое время между делами о социальной справедливости и делами, которые будут оплачивать счета. Через двенадцать лет после окончания университета он по-прежнему несет значительный долг по кредитам юридического факультета Барак Обама когда он вступил в должность).

Когда мы говорили в декабре, у него был ряд других неотложных дел, но он готовился к слушанию в течение почти 18 месяцев. Пока мы разговаривали, он постоянно смотрел в окно на стену из мха. Когда он улыбнулся, его зубы блестели в плоском свете. Он был серьезным, но быстро смеялся, любил обсуждать идеи и часто говорил: «Это хороший вопрос!» -это-а-выстрел? отношение важно для любого стартапа.

Со времени его первоначальной подачи в 2013 дело Комара проникало в нижние суды, что казалось бесполезным бюрократическим обходом. Но прошедшее время дало ему возможность укрепить свое задание; к тому времени, когда его апелляция была подана в Девятый округ, он получил неожиданную поддержку от восьми известных адвокатов, каждый из которых добавил свои собственные записки amicus. Заметным среди них был Рэмси Кларк, бывший генеральный прокурор США при Линдон Б Джонсони Марджори Кон, бывший президент Гильдия национальных юристов, Затем Комар узнал из фонда, созданного Бенджамином Ференцем, нюрнбергским прокурором 97, которому он написал: Фонд Планетности подал краткую справку.

«Эти трусы были грандиозными, - сказал Комар. «Суд мог видеть, что за этим была небольшая армия. Это был не просто какой-то сумасшедший парень в Сан-Франциско.

Понедельник 12 Декабрь холодный и шумный. Зал суда, где будет проходить слушание, находится на Мишн-стрит и 7th Street, менее чем в 30 метрах от места, где наркотики открыто покупаются и потребляются. С комаром есть Кертис Добблерпрофессор права из Женевской школы дипломатии и международных отношений; он летел прошлой ночью. Он бородатый, в очках и тихий. С его длинным темным плащом и глазами с тяжелой крышкой он чувствует, как кто-то выходит из туманной ночи и приносит плохие новости. Комар намерен дать ему пять минут своего 15, чтобы сосредоточиться на деле с точки зрения международного права.

Мы входим в зал суда в половине девятого. Ожидается, что все утренние заявители прибудут к девяти и с уважением выслушают остальные утренние дела. Зал суда небольшой, примерно с 30 для зрителей и участников. Судейская скамья высокая и трехместная. У каждого из трех судей есть микрофон, маленький кувшин с водой и ящик с салфетками.

Столкновение с судьями - это трибуна, на которой адвокаты представляют свои аргументы. На нем нет ничего, кроме двух предметов: листа бумаги, на котором напечатаны имена судей - Гурвиц, Грабер и Боулвер, - и устройства размером с будильник с тремя закругленными огнями сверху: зеленым, желтым, красным. Цифровой дисплей часов установлен на 10.00. Это таймер, который отсчитывает время до 0 и сообщает Inder Comar, сколько времени у него осталось.

Важно объяснить, что означает и что не значит слушание перед Девятым округом. С одной стороны, это чрезвычайно мощный суд, чьи судьи пользуются большим уважением и строгостью в выборе того, что они слушают. С другой стороны, они не пробуют дела. Вместо этого они могут поддержать решение суда низшей инстанции или могут повторно направить дело (отправить его обратно в суд низшей инстанции для реального судебного разбирательства). Это то, что ищет Комар: право на фактическое слушание о законности войны.

Последний важный факт девятого контура заключается в том, что он распределяет между 10 и 15 минутами на сторону для каждого случая. Истцу дается протокол 10, чтобы объяснить, почему решение суда низшей инстанции было неверным, а ответчику - протокол 10, чтобы объяснить, почему это предыдущее решение было справедливым. В некоторых случаях, якобы, когда проблема особенно важна, случаям даются минуты 15.

Истцам по делу о караоке, в том числе и тем утром, было дано 10 минут. Дело Комара и Салеха было передано 15. Это, по крайней мере, поверхностный намек на относительную важность рассматриваемого вопроса: вопрос о том, могут ли США вторгаться в суверенные государства под ложными предлогами - его прецедент и последствия.

Опять же, делу о курице Popeyes также дали 15 минут.

День начинается, и для тех, кто не имеет юридической степени, дела, рассматриваемые Комаром, не имеют особого смысла. Адвокаты не представляют доказательств, не вызывают свидетелей и не проводят перекрестные допросы. Вместо этого каждый раз, когда вызывается дело, происходит следующее. Адвокат поднимается на трибуну, иногда обращаясь к аудитории, чтобы получить последний импульс мужества от коллеги или любимого человека. Затем адвокат приносит свои документы на подиум и тщательно их оформляет. На этих страницах - конечно, на Комаре - написано, аккуратно, тщательно изучено, что скажет адвокат. С подготовленными бумагами адвокат указывает, что она или он готов, клерк запускает таймер, и 10.00 быстро становится 8.23 и 4.56, а затем 2.00, после чего зеленый свет сменяется желтым. Это нервно для всех. Недостаточно времени.

И ни одно из этого времени не принадлежит истцу. Без исключения, в течение первых секунд 90 судьи набрасываются. Они не хотят слышать речи. Они прочитали сводки и исследовали случаи; они хотят проникнуть в суть этого. Для неподготовленного уха многое из того, что происходит в зале суда, звучит как софистика - проверка силы юридических аргументов, предложение и изучение гипотетических рассуждений, изучение языка, семантика, технические детали.

Индер Комар и Сандус Шейкер Салех в своем доме в Иордании в мае 2013

У судей очень разные стили. Эндрю Гурвиц, слева, делает большую часть разговора. Перед ним высокая чашка Экватор кофе; в первом случае он заканчивает это. После этого он, кажется, гудит. Прерывая работу адвокатов, он неоднократно рефлексивно обращается к другим судьям, словно говоря: «Я прав? Я прав? »Кажется, он веселится, улыбается, смеется и всегда помолвлен. В какой-то момент он цитирует Сайнфельд, говоря: "Нет супа для тебя." Во время караоке он предлагает, чтобы он был энтузиастом. «Я - потребитель караоке», - говорит он. Затем он поворачивается к двум другим судьям, как будто говоря: «Я прав? Я прав?"

Судья Сьюзен Грабер, в середине, не отвечает на взгляды Гурвица. Она смотрит прямо перед собой большую часть трех часов. У нее светлокожая кожа, щеки у нее розовые, но ее аффект серьезный. Ее волосы короткие, ее очки узкие; она смотрит на каждого адвоката, немигающего, ее рот находится на грани ужаса.

Справа - судья Ричард Боулвер, моложе, афроамериканец с аккуратно подстриженной козлиной бородкой. Он сидит по назначению, что означает, что он не является постоянным членом девятого округа. Он часто улыбается, но, как и Грабер, умеет поджимать губы или класть руку на подбородок или щеку, что указывает на то, что он едва терпит глупости перед ним.

Когда время приближается к 11, Комар начинает нервничать. Когда в 11.03 клерк объявляет: «Сандус Салех против Джордж Буш«Трудно не испытывать беспокойства за него и его аккуратный двухстраничный набросок.

Свет становится зеленым, и начинается Комар. Он говорит чуть более минуты, прежде чем Грейбер прерывает. «Давайте перейдем к преследованию», - говорит она.

«Конечно», - говорит Комар.

«Когда я читаю дела, - говорит она, - действия федеральных служащих могут быть чертовски неправомерными и все же подпадают под действие Закона о Западном крае, по-прежнему являться частью их работы и, следовательно, подпадают под действие Закона о Западном падении. Вы не согласны с этим как с общим принципом?

«Я не согласен с этим в качестве общего принципа», - говорит Комар.

«Хорошо, - говорит Грабер, - так что же такого особенного в этом?»

Конечно, именно здесь Комар намеревался сказать: «Что отличает эту особенность, так это то, что это была война. Война, основанная на ложных предлогах и сфабрикованных фактах. Война, в результате которой погибло как минимум полмиллиона человек. Полмиллиона душ и уничтоженная нация ». Но в самый разгар его нервы сжимались, а его мозг обвивался узаконенными узлами, он отвечает:« Я думаю, что нам нужно залезть в сорняки закона ДК и посмотреть на случаи закона ДК, где в тех… »

Гурвиц перебивает его, и оттуда все повсюду, три судьи перебивают друг друга и Комара, но в первую очередь речь идет о Законе Вестфолла и о том, действовали ли Буш, Чейни, Рамсфелд и Вулфовиц в рамках своей работы. Это на несколько минут смешно. В какой-то момент Гурвиц спрашивает, получит ли кто-либо из обвиняемых травмы, получит ли он компенсацию рабочего. Его точка зрения заключается в том, что президент и его кабинет были государственными служащими и были осведомлены как о преимуществах, так и о иммунитетах работы. Дискуссия соответствует образцу большей части дня, когда развлекаются гипотетические идеи, в основном в духе забавных головоломок, таких как кроссворд или игра в шахматы.

Через девять минут Комар садится и уступает следующие пять минут Добблеру. Подобно кувшину, получающему новую трещину в линейке противника, Добблер начинает с совершенно другого места, и впервые упоминаются последствия войны: «Это не обычное правонарушение», - говорит он. «Это действие, которое разрушило жизни миллионов людей. Мы не говорим о том, что правительственный чиновник просто делает что-то, что может быть в пределах его полномочий, в его офисе, что причиняет некоторый ущерб… »

«Позвольте мне на секунду остановить вас», - говорит Гурвиц. «Я хочу понять разницу в ваших аргументах. Ваш коллега говорит, что мы не должны находить применимым Закон Вестфолла, потому что они не действовали в рамках своей работы. Давайте предположим, что они были на мгновение. Вы выдвигаете аргумент, что, даже если бы это было так, Закон Уэстфолла не применяется?

Пролетят пять минут Добблера, затем очередь правительства. Их адвокат о 30, долговязый и свободный. Кажется, он не очень нервничает, опровергая аргументы Комара, почти полностью на основе Закона Уэстфолла. Учитывая 15 минут, чтобы защитить правительство от обвинений в несправедливой войне, он использует только 11.

Когда Девятый Округ вынес решение против запрета на поездки Трампа в феврале 9, большая часть американских СМИ и, конечно, американские левые, праздновали готовность суда активизировать и проверить президентскую власть с тупым судебным здравым смыслом. Белый дом Трампа с самого первого дня демонстрировал сильную склонность к односторонним действиям, и с Республиканским конгрессом на его стороне осталась только судебная власть, ограничивающая его власть. Девятый Контур сделал именно это.

На следующий день Девятый Округ наконец принял решение по делу Салех против Буша, и здесь они сделали обратное. Они подтвердили неприкосновенность исполнительной власти, независимо от масштаба преступления. Их мнение содержит следующее пугающее предложение: «Когда был принят Закон о Вестфолле, было ясно, что этот иммунитет распространяется даже на отвратительные деяния».

Мнение состоит из страниц 25 и содержит ответы на многие вопросы, изложенные в жалобе Комара, но не на содержание. Снова и снова суд откладывает принятие Закона Уэстфолла и отрицает, что любой другой закон заменяет его - даже многочисленные договоры, запрещающие агрессию, в том числе Устав ООН, Мнение связывает себя узлами, чтобы оправдать свое почтение, но предлагает один пример правонарушения, которое не может быть охвачено законом: «Федеральное должностное лицо действовало бы по« личным »мотивам, если, например, он использовал рычаг своего офис, чтобы принести пользу бизнесу супруга, не обращая внимания на последующий ущерб общественному благосостоянию ».

«Это была ссылка на Трампа», - говорит Комар. Подразумевается, что казнь несправедливой войны не преследуется по закону; но если нынешний президент будет использовать свой офис, чтобы помочь МеланияЭто бренды, например, тогда суд может что-то сказать по этому поводу.

Это день после постановления, и Комар сидит в своей квартире, все еще обрабатывает. Он получил мнение утром, но у него не было сил прочитать его до полудня; он знал, что это было не в его пользу и что дело было фактически мертвым. Салех сейчас живет в третьей стране в поисках убежища и занимается вопросами здоровья. Она устала и в ее жизни больше нет места для судебных исков.

Комар тоже устала. Дело заняло почти четыре года, чтобы добраться до девятого округа. Он осторожен, чтобы выразить свою благодарность, что суд услышал это в первую очередь. «Хорошо, что они восприняли это очень серьезно. Они действительно обращались к каждому аргументу ».

Он вздыхает, затем перечисляет вопросы, которые суд не рассмотрел. «Они имеют право смотреть на международное право и признавать агрессию нормой jus cogens». Другими словами, девятый округ мог бы признать незаконное ведение войны «высшим» преступлением, как судьи в Нюрнберге, при условии другой уровень проверки. «Но они этого не сделали. Они сказали: «Мы могли бы сделать это, но мы не собираемся сегодня». Согласно этому постановлению, Белый дом и Конгресс могут совершать геноцид во имя национальной безопасности и быть защищенными ».

Когда дело в конце, Комар планирует наверстать упущенное и работать. Он заканчивает сделку по приобретению с технологической компанией. Но он по-прежнему обеспокоен последствиями решения. «Я действительно рад, что суд оспаривает Трампа в контексте иммиграции. Но, по какой-то причине, когда дело доходит до войны и мира, в США это просто запрятано в другой части нашего мозга. Мы просто не подвергаем сомнению это. Нам нужно поговорить о том, почему мы всегда на войне. И почему мы всегда делаем это в одностороннем порядке ».

По словам Комара, тот факт, что администрация Буша без особого труда повёл войну, ободряет не только Трампа, но и агрессию в других странах мира. «Русские сослались на Ирак, чтобы оправдать [их вторжение в] Крым, Они и другие используют Ирак в качестве прецедента. Я имею в виду, что договоры и уставы, которые мы создали, устанавливают такой механизм, что, если вы хотите участвовать в насилии, вы должны делать это законно. Вы должны получить разрешение от ООН и работать со своими партнерами. Но вся эта система разваливается - и это делает мир гораздо менее безопасным ».