Пять членов Конгресса США представили резолюцию об отмене доктрины Монро

By World BEYOND War, Декабрь 24, 2023

Конгрессмен США Нидия Веласкес представила разрешениевместе с членами Конгресса Касаром, Рамиресом, Гарсией и Окасио-Кортесом.

Х. РЕЗ. 943 призывает к отмене доктрины Монро и разработке политики «нового доброго соседа», чтобы способствовать улучшению отношений и более глубокому и эффективному сотрудничеству между Соединенными Штатами и нашими соседями в Латинской Америке и Карибском бассейне.

Вот текст:

Принимая во внимание, что 200 лет назад президент Джеймс Монро заявил, что правительство Соединенных Штатов будет активно противостоять любому вмешательству европейских держав в дела независимых стран Латинской Америки и Карибского бассейна «с целью их угнетения или контроля каким-либо иным образом их судьбой». ;

Принимая во внимание, что со временем эта политика, получившая название «Доктрина Монро», стала интерпретироваться многими политиками Соединенных Штатов как мандат на вмешательство Соединенных Штатов в дела стран Латинской Америки и Карибского бассейна с целью защиты и содействия Соединенным Штатам. экономические и политические интересы, независимо от реальных угроз, исходящих от иностранных держав;

В то время как после периода западной экспансии Соединенных Штатов, приведшей к массовому насильственному переселению и геноциду коренных народов, первоначально населявших большую часть Северной Америки, политические и деловые лидеры Соединенных Штатов стали проявлять все более активный интерес к приобретению сырья и инвестиционные возможности в других частях Западного полушария;

Принимая во внимание, что после аннексии территории Техаса Соединенные Штаты вторглись в Мексику военным путем в 1846 году и, после победы над мексиканской армией и оккупации Мехико, приобрели 55 процентов территории Мексики по Договору Гуадалупе-Идальго, подписанному в 1848 году;

Принимая во внимание, что в 1898 году Соединенные Штаты вторглись в Пуэрто-Рико и Кубу во время испано-американской войны и продолжают сохранять контроль над Пуэрто-Рико, а также над частью территории Гуантанамо, Куба, по сей день;

Принимая во внимание, что с 1898 по 1934 год Соединенные Штаты проводили военные интервенции на Кубе, в Панаме, Гондурасе, Никарагуа, Мексике, Гаити и Доминиканской Республике, известные как «Банановые войны», чтобы продвигать американские финансовые интересы, которые часто вступали в противоречие. расходы на поддержку Соединенными Штатами диктатур и вопиющих нарушений прав человека;

Принимая во внимание, что в 1904 году президент Тедди Рузвельт установил следствие Рузвельта из доктрины Монро, согласно которому Соединенные Штаты могли вмешиваться, чтобы обеспечить защиту интересов Соединенных Штатов и иностранных кредиторов в регионе, и заявил, что Соединенные Штаты могут осуществлять «международные власть полиции» в «вопиющих случаях подобных правонарушений и бессилия»;

Принимая во внимание, что в 1933 году президент Франклин Делано Рузвельт объявил об установлении политики «доброго соседа» в отношении региона, которая стремилась сделать упор на невмешательство, невмешательство и торговлю в отличие от предыдущей политики использования военной силы для продвижения интересов Соединенных Штатов;

Принимая во внимание, что в 1947 году президент Гарри С. Трумэн подписал Закон о национальной безопасности, который создал Центральное разведывательное управление (ЦРУ) и разрешил этому агентству начать тайные операции в регионе;

Принимая во внимание, что в 1953 году, после действий президента Гватемалы Хакобо Арбенса, направленных против американской корпорации United Fruit Company, президент Дуайт Д. Эйзенхауэр уполномочил ЦРУ начать операцию PBSuccess, многомиллионный проект, инвестирующий в «психологическую войну и политические действия», которые привели к переворот против президента Арбенса в 1954 году;

Принимая во внимание, что в 1961 году Соединенные Штаты тайно финансировали лидеров оппозиции и начали искать военных лидеров для поддержки возможного переворота 1964 года против президента Бразилии Жоао Гуларта, который привел к 21-летней военной диктатуре в Бразилии;

Принимая во внимание, что Организация американских государств (ОАГ), штаб-квартира которой находится в Вашингтоне, округ Колумбия, и финансируемая в значительной степени правительством Соединенных Штатов, хранила молчание и бездействие в отношении многих вопиющих злоупотреблений, совершаемых поддерживаемыми Соединенными Штатами правыми диктатурами в течение десятилетий холодной войны;

Принимая во внимание, что в 1962 году Соединенные Штаты ввели полное эмбарго в отношении Кубы, которое действует и по сей день, что привело к десяткам миллиардов долларов капитальных потерь для островной страны;

В то время как после избрания президента Чили Сальвадора Альенде в 1970 году президент США Ричард Никсон поручил ЦРУ распространять пропаганду, направленную на предотвращение прихода Альенде к власти, а позже активно работал и поддерживал чилийских военных лидеров, совершивших президентский переворот 1973 года. Альенде, что привело к 15-летней военной диктатуре, во время которой по меньшей мере 40,000 3,000 человек были подвергнуты пыткам и более XNUMX XNUMX убиты;

Принимая во внимание, что с 1975 по 1980 год Соединенные Штаты активно поддерживали операцию «Кондор» — скоординированную кампанию политических репрессий и государственного терроризма, в ходе которой Соединенные Штаты тесно сотрудничали с военными правительствами в Аргентине, Боливии, Бразилии, Чили, Эквадоре, Парагвае, Перу и Уругвай поможет похищать, пытать и убивать людей, покинувших свои родные страны в изгнании;

В то время как после регионального долгового кризиса, вызванного отчасти историческим повышением процентных ставок Федеральной резервной системой, Международный валютный фонд (МВФ) значительно расширил свой кредитный портфель в Латинской Америке;

Принимая во внимание, что МВФ, крупнейшим акционером которого являются Соединенные Штаты, продвигал политику жесткой экономии, дерегулирование и другие структурные реформы, которые привели к застою экономического роста в большей части Латинской Америки в 1980-х и 1990-х годах после двух десятилетий сильного экономического роста;

В то время как в 1983 году под ложным предлогом того, что безопасность 600 американских студентов-медиков в Гренаде находилась под угрозой, президент Рональд Рейган санкционировал военное вторжение в островную страну, что было осуждено как «вопиющее нарушение международного права» Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций;

Принимая во внимание, что в 1980-х годах администрация Рейгана поддерживала силы безопасности в Гватемале, учинившие геноцид против коренных народов майя, по данным Комиссии по разъяснению истории; эскадроны смерти в Сальвадоре; правые военизированные формирования (контрас) в Никарагуа; и участвовал в усилиях по сокрытию вопиющих преступлений, совершенных силами безопасности Центральной Америки, таких как убийство шести священников-иезуитов и двух других безоружных гражданских лиц элитным батальоном, поддерживаемым Соединенными Штатами, в Сальвадоре;

Принимая во внимание, что «грязные войны» в Центральной Америке, поддерживаемые Соединенными Штатами, вызвали крупную волну миграции из Сальвадора, Гватемалы и Никарагуа в Соединенные Штаты в 1980-х и начале 1990-х годов;

Принимая во внимание, что ЦРУ тайно финансировало подразделения гаитянских вооруженных сил, офицеры которых возглавили насильственный государственный переворот в 1991 году, в результате которого был свергнут первый демократически избранный президент страны, а затем продолжало поддерживать лиц, участвовавших в эскадронах смерти, преследовавших сторонников свергнутого президента;

Принимая во внимание, что, начиная с 2000 года, администрация Буша заблокировала развитие и гуманитарную помощь правительству Гаити и предоставила финансовую поддержку оппозиционным группам, что завершилось еще одним переворотом против избранного президента в 2004 году;

Принимая во внимание, что, начиная с 2000 года, Соединенные Штаты предоставили миллиарды долларов финансирования Плана Колумбия, совместной инициативы по борьбе с наркотиками и повстанцами, которая привела к тысячам жертв среди гражданского населения, массовым нарушениям прав человека, совершаемым военными и военизированными формированиями, и насильственному перемещению населения. миллионов гражданских лиц, в основном афроколумбийцев и коренного населения, не сумев при этом сократить производство и оборот кокаина;

Принимая во внимание, что война с наркотиками, поддерживаемая Соединенными Штатами, наряду с экономическим перемещением, частично связанным с спонсируемыми Соединенными Штатами соглашениями о свободной торговле, привела к еще одной крупной волне миграции из Центральной Америки и Мексики в течение первых двух десятилетий 2000-х годов;

Принимая во внимание, что с 1941 по 2003 год операции ВМС США на Вьекесе, Пуэрто-Рико, привели к гибели мирных жителей и высокому уровню смертельных заболеваний среди населения;

Принимая во внимание, что в 2002 году правительство Соединенных Штатов предоставило финансирование и другую поддержку политическим деятелям, которые совершили недолгий переворот против демократически избранного правительства Венесуэлы, и впоследствии выразили поддержку перевороту;

Принимая во внимание, что после переворота 2009 года в Гондурасе Соединенные Штаты продолжали поддерживать нелегитимное правительство страны, предоставив в период с 2009 по 2016 год военную и полицейскую помощь на сумму около 200,000,000 XNUMX XNUMX долларов США силам безопасности Гондураса, занимавшимся насильственными внесудебными казнями и другими преступлениями в области прав человека, направленными против протестующие, активисты, защитники земельных прав и другие гражданские лица, выступающие против режима;

В то время как в обращении к ОАГ в 2013 году госсекретарь Джон Керри заявил, что «эра доктрины Монро закончилась… Отношения, к которым мы стремимся и над развитием которых мы усердно работали, не связаны с декларацией Соединенных Штатов о том, как и когда они будут вмешиваться в дела других американских штатов. Речь идет о том, что все наши страны рассматривают друг друга как равных, разделяют ответственность, сотрудничают в вопросах безопасности и придерживаются не доктрины, а решений, которые мы принимаем как партнеры для продвижения ценностей и интересов, которые мы разделяем ».;

Принимая во внимание, что в 2014 году президенты Барак Обама и Рауль Кастро объявили о потеплении и возможной нормализации отношений между Соединенными Штатами и Кубой;

Принимая во внимание, что в 2017 году президент Дональд Трамп пригрозил военным вторжением в Венесуэлу и ввёл против страны широкие односторонние санкции;

Принимая во внимание, что в 2019 году советник по национальной безопасности США Джон Болтон объявил: «Сегодня мы с гордостью заявляем во всеуслышание: доктрина Монро жива и здорова»;

Принимая во внимание, что миграция кубинцев и венесуэльцев в Соединенные Штаты резко возросла после введения (и повторного введения) широких экономических санкций против этих стран;

Принимая во внимание, что в конце 2019 года против избранного правительства Боливии был организован военный переворот после необоснованных заявлений о фальсификации выборов, сделанных Миссией по наблюдению за выборами ОАГ, в то время как последующее правительство переворота получило поддержку со стороны администрации Трампа и генерального секретаря ОАГ Луиса Альмагро;

Принимая во внимание, что президент Трамп отменил политику нормализации отношений с Кубой, проводимую администрацией Обамы, ввёл новые санкции и в качестве одного из своих последних действий на посту безосновательно вернул Кубу в список государственных спонсоров терроризма;

Принимая во внимание, что правительство Соединенных Штатов не смогло извиниться за свою прошлую поддержку военных переворотов в регионе;

Принимая во внимание, что положения об урегулировании споров между инвесторами и государством (ISDS), содержащиеся в соглашениях о свободной торговле, поддерживаемых Соединенными Штатами, позволяют транснациональным корпорациям предъявлять иски правительствам перед группами корпоративных юристов на основании утверждений о том, что нормативная база, в том числе разработанная для защиты работников и окружающей среды, приведет к будущему убытки, и принимая во внимание, что к настоящему моменту к странам Латинской Америки и Карибского бассейна были предъявлены иски в общей сложности 346 раз в соответствии с положениями ISDS, больше, чем к любому другому региону мира;

Принимая во внимание, что компания, базирующаяся в США, подала иск ISDS против штата Гондурас на сумму почти 11,000,000,000 XNUMX XNUMX XNUMX долларов США в качестве предполагаемых будущих убытков, что составляет более трети годового объема производства страны, в результате заявления правительства Гондураса о том, что компания больше не может продолжать действовать как ZEDE, территориальная территория, в значительной степени управляемая и контролируемая частными инвесторами, созданная при бывшем президенте Хуане Орландо Эрнандесе, который сейчас ожидает суда в Соединенных Штатах по обвинению в незаконном обороте наркотиков; и

Принимая во внимание, что президент Байден выразил свое решительное несогласие с положениями ISDS и их включением в будущие торговые соглашения:

Постановлено: Палата представителей считает, что —

(1) чтобы послать региону сильный сигнал о том, что правительство Соединенных Штатов желает перевернуть страницу долгой эпохи политического и военного вмешательства в регион, Государственный департамент должен официально подтвердить, что доктрина Монро больше не является часть политики Соединенных Штатов в отношении Латинской Америки и Карибского бассейна;

(2) вместо доктрины Монро федеральное правительство должно разработать политику «Нового доброго соседа», призванную способствовать улучшению отношений и углублению более эффективного сотрудничества со всеми странами полушария, с мерами, которые включают:

(A) разработка совместно с Министерством финансов, Торговым представителем США, Государственным департаментом и Агентством США по международному развитию нового подхода к содействию развитию, основанного на уважении целостности суверенного экономического развития. планы правительств региона, поддержка справедливых и устойчивых экономических преобразований посредством передачи технологий и новых форм климатического финансирования, в которых приоритет отдается предоставлению грантов и льготному кредитованию;

(B) прекращение всех односторонних экономических санкций, введенных исполнительными указами, и работа с Конгрессом над отменой всех односторонних санкций, таких как эмбарго на Кубу, предусмотренных законом;

(C) работа с Конгрессом над разработкой законодательства, которое запускает автоматический пересмотр двусторонней помощи правительству всякий раз, когда происходит внеконституционная передача власти, до тех пор, пока Соединенные Штаты и большинство региональных правительств не определят, что новое руководство является легитимным в соответствии с конституцией этой страны. ;

(D) приступить к немедленному рассекречиванию всех архивов правительства Соединенных Штатов, которые относятся к прошлым государственным переворотам, диктатурам и периодам в истории стран Латинской Америки и Карибского бассейна, которые характеризуются высоким уровнем преступлений в области прав человека, совершенных органами безопасности. силы;

(E) работа с правительствами стран Латинской Америки и Карибского бассейна над далеко идущей реформой Организации американских государств с целью —

(i) обеспечить ответственность за любую потенциально неэтичную или преступную деятельность, в которой участвовал Генеральный секретарь или другие высокопоставленные должностные лица;

(ii) обеспечить полную прозрачность финансовых и кадровых решений, принимаемых Генеральным секретарем;

(iii) создать должность омбудсмена, полностью независимую от Генерального секретаря;

(iv) обеспечить, чтобы отдел наблюдения за выборами Управления американских государств был независимым от Генерального секретаря и назначался большинством членов Управления американских государств; и

(v) обеспечить финансовую независимость Межамериканской комиссии по правам человека и ее докладчиков от Канцелярии Генерального секретаря;

(F) работа с Конгрессом над обеспечением крупных регулярных взносов в Фонд Амазонки;

(G) поддержка демократических реформ Международного валютного фонда, Всемирного банка, Межамериканского банка развития и других международных финансовых учреждений, чтобы гарантировать, что развивающиеся страны региона могут играть справедливую роль в формировании кредитной и грантовой политики стран региона. эти учреждения;

(H) поддержка регулярных выпусков специальных прав заимствования Международного валютного фонда, чтобы помочь предотвратить трудности с платежным балансом и обеспечить большее финансовое пространство для региональных правительств, тем самым позволяя им расширять инвестиции в здравоохранение, образование, экономическое развитие, а также в адаптацию к изменению климата и программы смягчения последствий; и

(I) поддержка создания Фонда потерь и ущерба под эгидой Организации Объединенных Наций для поддержки действий по борьбе с изменением климата в развивающихся странах и работа с Конгрессом для обеспечения крупных, регулярных взносов в этот фонд; и

(3) Соединенным Штатам следует работать с региональными организациями, такими как Сообщество латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), Карибское сообщество (КАРИКОМ), Союз южноамериканских наций (УНАСУР), Южный общий рынок (МЕРКОСУР), и другие группы для расширения сотрудничества в решении основных проблем нашего времени, включая реагирование на изменение климата, неравенство, торговлю оружием, уклонение от уплаты налогов, незаконные финансовые потоки (особенно те, которые получены от незаконного оборота наркотиков), защиту прав трудящихся и продвижение права коренных народов и общин африканского происхождения.