De Guy Feugap, coordonator național, Camerun pentru a World BEYOND War
World BEYOND War a creat un site web pentru Fundația Rohi Camerun.
Am fost recent la Bertoua, în regiunea de est a Camerunului, unde am avut o întâlnire de schimb la Centrul pentru Promovarea Antreprenoriatului Femeilor din asociația FEPLEM, care lucrează acolo cu WILPF Camerun.
Schimbul a avut loc cu unele femei care învață din programul de alfabetizare funcțională a acestui centru.
Am fost acolo cu alți 2 membri ai WBW Camerun. Acolo, femeile și fetele refugiate, victime ale conflictului din Republica Centrafricană, încearcă să învețe cum să se integreze în comunitate și, în afară de a învăța să citească, să scrie, să se exprime în franceză și să practice abilitățile de calculator. Vor să interacționeze cu comunitatea și să învețe să lucreze, inclusiv activități agricole și de creștere a bovinelor.
A fost foarte impresionant să le ascult mărturia. Una dintre ele a spus că știe deja să se exprime în public și este capabilă să-și antreneze copiii și să-i ajute să-și revizuiască lecțiile. O modalitate de a asigura coeziunea socială și de a reduce tensiunile între comunități este de a educa aceste femei și multe altele pentru a deveni ambasadori și lideri în comunitățile lor pentru a construi pacea.
Declarație a platformei „Femeile din Camerun pentru dialog național”, în urma escaladării violenței armate, răpirii și uciderilor copiilor școlari din Camerun:
Conștientă de nevoia de a acționa și de a participa la căutarea soluțiilor pașnice la conflictele care distrug viețile în Camerun și în special în regiunile de nord-vest și sud-vest, o mișcare de femei s-a format în jurul unei platforme denumită „Camerun pentru femei pentru naționalitate Dialog". Acest lucru s-a întâmplat în timpul unui atelier de pre-consultare al organizațiilor de femei desfășurat la Douala pe 16 septembrie 2019, pentru a face auzite vocile femeilor în timpul dialogului național major convocat de șeful statului.
După consultarea la nivel național, memorandumul intitulat „Vocile femeilor în dialogul național”, a fost publicat pe 28 septembrie 2019 pentru a avea perspective femeilor incluse în căutarea unor soluții durabile pentru consolidarea păcii în conflictele aflate în desfășurare în Camerun. Un an mai târziu, când comemorăm a 20-a aniversare a Rezoluției 1325 a CSONU, observăm, din păcate, o creștere a violenței militarizate a cărei consecință rămâne barbaritatea observată. Mai multe motive explică atâta violență într-un context în care, din cauza pandemiei Covid-19, apelurile multiple pentru încetarea focului sunt îndreptate către părțile aflate în conflict. Aceasta este constatarea femeilor platformei, care s-au întâlnit pe 4 noiembrie 2020 la Douala, pentru a confirma cererea noastră din prima zi cerând guvernului să abordeze cauzele profunde ale conflictelor într-un mod holistic și prin incluziune și dialogul franc. Această declarație reiterează raportul de evaluare legat de participarea femeilor la dialogul național major, publicat în octombrie 2019.
Șocați de crimele și practicile dezumanizante, Liga internațională a femeilor pentru pace și libertate (WILPF) Camerun și femeile s-au adunat sub platforma „Femeile din Camerun pentru dialog național”; solicită tuturor liderilor politici să înceteze utilizarea retoricii politice violente, să pună capăt dependenței lor de strategii militare represive, să restabilească drepturile omului și să promoveze urgent pacea și dezvoltarea.
Camerunul a intrat într-o perioadă periculoasă de violență în spirală. La începutul anului, armata a ucis săteni și și-a ars casele în Ngarbuh. În ultimele luni s-au înregistrat represiuni împotriva protestelor pașnice. La 24 octombrie, în Kumba au fost uciși copii nevinovați. Profesorii au fost răpiți în Kumbo, școala a fost arsă în Limbé, iar profesorii și elevii au fost dezbrăcați. Violența continuă neîntreruptă. Trebuie să se termine.
Cercetările efectuate recent de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare în Africa arată clar că răspunsurile represive ale guvernului, inclusiv atacurile guvernamentale asupra prietenilor și familiilor, arestările și uciderea membrilor familiei, precum și absența procesului echitabil, cresc mai degrabă decât scad probabilitatea ca oamenii să adere grupuri separatiste și religioase extremiste.
Aceste abordări represive reprezintă logica masculinităților militarizate în care bărbații aflați în poziții de putere folosesc forța pentru a arăta că sunt puternici, duri, dominanți, în control și că nu sunt dispuși să negocieze sau să facă compromisuri și să nu se teamă să provoace rău și să omoare cetățenii de rând. . În cele din urmă, aceste strategii sunt contraproductive. Tot ce fac este să sporească resentimentele și represaliile.
Cercetările efectuate de PNUD arată, de asemenea, că nesiguranța economică, șomajul cronic, inegalitățile evidente și accesul slab la educație crește probabilitatea ca bărbații să se implice în grupuri armate. În loc să folosim forțele armate și poliția pentru a contracara protestele, cerem guvernului să investească în educație, ocuparea forței de muncă și să ne reafirmăm angajamentul față de procesele corespunzătoare și statul de drept.
Prea des, politicienii folosesc limbajul în moduri care sporesc tensiunile și adaugă combustibil focului. De fiecare dată când liderii politici amenință să „zdrobească” sau „să distrugă” separatiștii și alte grupuri de opoziție, aceștia sporesc tensiunea și sporesc probabilitatea de rezistență și represalii. Ca femei, facem apel la liderii politici să înceteze utilizarea retoricii incendiare și violente. Amenințările de violență și utilizarea violenței nu fac decât să accelereze ciclurile de distrugere și moarte.
WILPF Camerun și platforma fac apel la bărbați din toate categoriile sociale să respingă noțiunile de bărbăție care echivalează a fi un om cu utilizarea violenței, a agresivității și a puterii asupra altora și, în schimb, să promoveze pacea - în casele, comunitățile și organizațiile noastre politice. Mai mult, facem apel la bărbați din toate pozițiile de conducere și influență - lideri politici, lideri religioși și tradiționali, vedete din lumea sportului și divertismentului - să conducă prin exemplu și să cultive pacea, non-violența și să caute soluții prin negocieri.
Solicităm Comisiei Naționale a Drepturilor Omului să monitorizeze respectarea legilor naționale și internaționale și să responsabilizeze liderii politici și toate organizațiile politice atunci când nu reușesc să promoveze pacea.
În ceea ce privește escaladarea violenței, trebuie să prioritizăm pacea și dezvoltarea în fața violenței și a amenințărilor de violență. Represia și represaliile și logica „ochi pentru ochi” nu realizează altceva decât durerea și orbirea. Trebuie să respingem logica militarizării și dominării și să lucrăm împreună pentru a găsi pacea.
Adoptat la Douala, pe 4 noiembrie 2020
https://www.wilpf-cameroon.org
Republica Camerun - Pace-Muncă-Patrie
République du Cameroun - Paix-Travail-Patrie
AVOCAȚIE PENTRU PUNEREA ÎN APLICARE EFICIENTĂ A RECOMANDĂRILOR RELEVENTE DIN PRINCIPALUL DIALOG NAȚIONAL ȘI INCLUDEREA VOCELOR FEMEINILOR ÎN PROCESELE DE PACE
Prin PLATAFORMA PENTRU CONSULTAREA FEMEILOR CAMEROUNIANE PENTRU DIALOGUL NAȚIONAL
RAPORT DE EVALUARE LEGAT DE PARTICIPAREA FEMEILOR
«Les processus de paix qui include les femmes en qualité de témoins, de signataires, de médiatrices et / ou de négociatrices ont affiché une hausse de 20% de chances d'obtenir un accord de paix qui dure au moins deux ans. Această probabilitate augmente cu timpul, trecând la 35% de șanse decât un acord de paix durează cinci ani »
Laurel Stone, «Analizați cantitativ participarea femeilor la procesele de paix»
INTRODUCERE
Dialogul național major (MND) desfășurat în perioada 30 septembrie - 4 octombrie 2019 a concentrat atenția națională și internațională, ridicând așteptări diverse. Mișcările femeilor au fost deosebit de active în consultările dinaintea dialogului. Colectarea datelor rămâne aproximativă în ceea ce privește rata efectivă de participare a femeilor, atât în timpul consultărilor, cât și în cadrul dialogului național. Este clar că recomandările femeilor din toate mediile au purtat speranța unei considerări mai eficiente a drepturilor lor în diferite procese de luare a deciziilor care afectează viața statului și preocupările lor în special. La un an de la convocarea acestui dialog, mai multe linii de eroare rămân în soluționarea conflictelor din Camerun, inclusiv: implicarea redusă a tuturor părților interesate, lipsa dialogului, negarea conflictului și a faptelor, discursul necoordonat și violent al principalului actori ai conflictului și personalități publice, dezinformare, utilizarea soluțiilor inadecvate și lipsa de solidaritate în rândul camerunezilor, mândria extremă a părților aflate în conflict. Aceasta este observația făcută de femeile platformei, care s-au întâlnit pe 4 noiembrie 2020 la Douala, pentru a-și reafirma cererea încă din prima zi, solicitând guvernului să abordeze cauzele profunde ale conflictului într-o manieră holistică și francă și dialog incluziv. Acest document reiterează raportul de evaluare legat de participarea femeilor la MND, publicat inițial în octombrie 2019 și în curs de revizuire.
I- CONTEXT
Recunoscând gravitatea conflictelor care afectează Camerunul, în special cele trei regiuni ale țării (nord-vest, sud-vest și nordul îndepărtat), inclusiv nesiguranța și răpirile din est și regiunea Adamawa, zeci de mii de oameni sunt afectați în mod semnificativ de strămutarea forțată, femeile, copiii, vârstnicii și tinerii fiind cei mai afectați.
Să se asigure că femeile și tinerii sunt implicați în procesele continue de prevenire și soluționare a conflictelor;
Reamintind și subliniind necesitatea de a include vocile femeilor în conformitate cu standardele naționale și internaționale relevante, în special Rezoluția 1325 a CSONU și Planul național de acțiune (PAN) al Camerunului pentru punerea în aplicare a rezoluției de mai sus, printr-un cadru de participare egală pentru a oferi constructiv și util contribuții pentru un alt proces de dialog național;
Noi, femeile lideri ai societății civile, sub steagul „Platformei de consultare a femeilor din Camerun pentru dialog național”, inclusiv femeile din diaspora și femeile din toate categoriile sociale, solicităm Guvernului Camerunului să se angajeze într-un dialog național semnificativ. proces prin includerea vocilor femeilor în căutarea unor soluții durabile pentru consolidarea păcii în Camerun, așa cum este stipulat în Constituția Cameruneană din 18 ianuarie 1996, precum și în PNA Camerun din Rezoluția 1325 a CSONU și alte legi internaționale;
Subliniind necesitatea participării femeilor la un alt proces de dialog, angajăm femeile și în dezvoltarea unor soluții durabile de consolidare a păcii pentru toate conflictele care scutură în prezent Camerun, punând accent pe construirea unei culturi a păcii în întreaga țară. Acest lucru este în concordanță cu Rezoluția 1325 a UNSCR și rezoluțiile sale conexe, care subliniază importanța participării femeilor în toate fazele de prevenire a conflictelor, soluționarea conflictelor și consolidarea păcii;
Conștienți de importanța următoarelor instrumente juridice naționale adoptate și promulgate de Camerun și stabilirea unor mecanisme de punere în aplicare conexe pentru a proteja drepturile omului femeilor în general și mai specific în domeniul femeilor, păcii și securității și pentru a asigura un respect mai mare pentru bilingvism și multiculturalism și pentru a realiza un proces de dezarmare, recunoaștem prin prezenta că guvernul camerunez a depus eforturi considerabile în protejarea drepturilor femeilor, totuși există încă lacune în ceea ce privește punerea în aplicare și aplicarea anumitor aspecte ale acestor legi;
Mai mult, reamintind preeminența instrumentelor juridice internaționale față de legile naționale, astfel cum se prevede la articolul 45 din Constituția Camerunului; Ne reafirmăm angajamentul față de instrumentele juridice internaționale ratificate, în vederea creării unui conținut pentru un dialog incluziv cu Guvernul Camerunului, pentru a căuta o pace durabilă ca răspuns la conflictele în curs;
Femeile din Camerun au răspuns la apelul șefului statului din 10 septembrie 2019, care a convocat un dialog național major și s-a mobilizat sub bannerul platformei «Consultarea femeilor din Camerun pentru dialog național», inclusiv unele femei din diaspora și unele organizații partenere, ca precum și rețelele sale de femei din toate categoriile sociale, să dezvolte și să prezinte tabelului de dialog un Memorandum1 care să conțină câteva condiții prealabile pentru desfășurarea unui alt dialog național și care să ia în considerare și diferitele conflicte care afectează Camerun.
II- JUSTIFICARE
Din apelul pentru dialog național din 10 septembrie 2019, platforma „Femeile din Camerun pentru alegeri pașnice și educație pentru pace” coordonată de Secțiunea Camerun a Ligii Internaționale a Femeilor pentru Pace și Libertate (WILPF Camerun), organizată cu alți parteneri, consultarea asociațiilor de femei pentru a discuta despre abordarea colectivă de a face auzite vocile femeilor în dialogul național anunțat.
Creată la 16 iulie 2019 cu scopul de a promova participarea femeilor la procesele de prevenire a conflictelor și de consolidare a păcii în general și, în special, la desfășurarea alegerilor pașnice, platforma are un comitet de coordonare format din cincisprezece organizații ale societății civile care reprezintă cele zece regiuni din Camerun.
Consultarea înainte de dialog a fost în conformitate cu Planul național de acțiune pentru punerea în aplicare a Rezoluției 1325 (CSONU) a Consiliului de Securitate al ONU adoptată de Guvernul Camerun la 16 noiembrie 2017, printre alte priorități participarea femeilor la procesele de pace. Consultarea a adunat opinii și contribuții ale femeilor din toate regiunile Camerunului pentru a asigura participarea lor efectivă la procesul de dialog anunțat, având în vedere contribuția la o pace durabilă în Camerun.
Acest document de susținere este justificat de evaluarea generală a dinamicii conflictelor care au contribuit la situația precară politică și umanitară actuală a Camerunului prin evidențierea cauzelor profunde ale conflictului; analiza conflictelor de gen care a relevat defecte importante în soluționarea conflictelor din Camerun.
III- FORMAT ȘI METODOLOGIE
Acest document a fost o editare a lucrării de advocacy scrisă în octombrie 2019 în urma a cinci consultări directe efectuate începând din iulie 2019, de către membrii platformei „Consultarea femeilor din Camerun pentru dialog național“. Aceste consultări au avut loc atât în zonele rurale, cât și în cele urbane, în special în nordul îndepărtat, litoral, centru și vest, reunind femei din toate regiunile țării și unele din diaspora. La participare au fost liderii OSC ai femeilor sau cei care susțin acțiunile femeilor, femeile din nord-vest și sud-vest (NOSO), victimele conflictelor, persoanele strămutate intern, femeile jurnaliste și femeile tinere. Consultările au fost întărite prin înființarea centrului de apel pentru camera pentru situația femeilor, un mecanism permanent de colectare a datelor prin intermediul instrumentului gratuit numărul 8243 și luarea în considerare a rezultatelor „Analizei conflictelor de gen în Camerun”. De asemenea, am sensibilizat și mobilizat asociații conduse de femei; s-a asigurat că capacitatea tehnică a asociațiilor de femei a fost consolidată prin organizarea de ateliere; platforme create pentru a împărtăși experiențe și a aduce contribuții semnificative la procesele de dialog național; a consolidat poziția femeilor prin formarea de coaliții voluntare; În cele din urmă, ne-am consultat cu unii lideri OSC ai femeilor din diaspora, am organizat și am participat la întâlniri de planificare comunitară pentru a ne asigura că pozițiile femeilor au fost aprobate și transmise părților interesate și canalelor corespunzătoare.
Documentul nostru a fost, de asemenea, elaborat pe baza celor mai bune practici regionale și internaționale pentru organizarea dialogurilor naționale incluzive. Pe baza celor mai bune practici, am remarcat necesitatea de a ne asigura că procesul de consultare a dialogului național este participativ, incluziv și permite participarea egală a actorilor cheie, inclusiv a femeilor și a tinerilor.
IV- STAREA DIALOGULUI POSTAL
1- Ținând cont de propunerile făcute de femei
➢ În ceea ce privește recomandările generale:
Am salutat și felicitat măsurile de calmare luate de șeful statului, inclusiv întreruperea acuzațiilor pentru 333 de prizonieri ai crizei anglofone și eliberarea a 102 deținuți din CRM și aliații săi.
De asemenea, a apreciat, în ciuda faptului că rata a fost scăzută, includerea femeilor și tinerilor printre cei implicați în MND. Pentru a ilustra acest lucru, avem următoarele exemple de persoane invitate la dialogul din regiuni. Sud: (29 bărbați și 01 femei, adică 96.67% și respectiv 3.33%); Nord (13 bărbați și 02 femei, 86.67% și respectiv 13.33%) și Nordul îndepărtat (21 bărbați și 03 femei, 87.5% și respectiv 12.5%).
➢ Recomandări legate de problemele specifice femeilor
Concret, am luat act de recomandările pentru reformele sectorului educațional și luarea de măsuri pentru a acorda o amnistie generală pentru a promova întoarcerea refugiaților și a persoanelor strămutate.
De asemenea, am remarcat ideea de a efectua un recensământ al tuturor IDP-urilor și de a evalua nevoile lor socio-economice de bază (școli, facilități de sănătate, locuințe etc.), precum și de a oferi „kituri de reinstalare și reintegrare” refugiaților și IDP-urilor.
Alte puncte pozitive observate au fost:
• Crearea voluntară a unor locuri de muncă durabile pentru tineri și femei, în special în zonele afectate de criză;
• Sprijină comunitățile și autoritățile locale, în special femeile strămutate și returnate, din cauza precarității, facilitând accesul la resurse pentru a dezvolta oportunități reale de reintegrare (activități generatoare de venituri, etc);
• despăgubiri către indivizi, congregații religioase, palate ale șefilor, comunități și unități private de producție și prestare de servicii pentru pierderile suferite și furnizarea de programe de asistență socială directă victimelor;
• Aplicarea efectivă a articolului 23, paragraful 2, din legea orientării descentralizării care prevede că legea finanțelor stabilește, la propunerea guvernului, fracția din veniturile statului alocate grantului general de descentralizare;
• Adoptarea de măsuri speciale pentru reconstrucția infrastructurii;
• Consolidarea autonomiei comunităților teritoriale descentralizate și stabilirea unui plan special de reconstrucție pentru zonele afectate de criză;
• Înființarea unei comisii pentru adevăr, justiție și reconciliere formată din 30% dintre femei în conformitate cu Rezoluția 1325, sub îndrumarea Uniunii Africane, cu mandatul, printre altele, de a efectua investigații privind violența sexuală, inclusiv încălcări ale drepturi, etc;
• Nevoia de a efectua o analiză de gen în sondaje și de a asigura o cotă de femei membre ale comisiei;
• Asigurați-vă că violența sexuală face parte din mandatul de cercetare și, mai presus de toate, o abordare bazată pe drepturile omului, care respectă obligațiile internaționale și regionale din acest domeniu;
• Asigurați-vă că comisia este imparțială, cu controlul UA sau al membrilor internaționali și că sunt investigate abuzurile comise de toate părțile, inclusiv forțele de securitate.
2- Analiza rolului și participării femeilor
➢ Reprezentarea femeilor
Participarea femeilor din perspective și margini diferite la procesele de dialog este de o importanță capitală, așa cum a fost recunoscută de guvern în PNA 1325. Într-adevăr, planul național de acțiune menționat în viziunea și orientările sale strategice punctul 4-1, afirmă că până în 2020, Angajamentele și responsabilitatea Camerunului cu privire la femei, pace și securitate sunt realizate prin:
a) Conducerea și participarea femeilor la procesul de prevenire a conflictelor, gestionarea conflictelor, consolidarea păcii și coeziunea socială;
b) Respectarea scrupuloasă a dreptului internațional umanitar și a instrumentelor legale pentru protecția drepturilor femeilor și fetelor împotriva violenței sexuale și de gen în conflictele armate;
c) O mai bună integrare a dimensiunii de gen în asistența de urgență, reconstrucția în timpul și după conflictele armate și în tratamentul trecutului;
d) Consolidarea mecanismelor instituționale și colectarea de date cantitative și calitative privind abordarea integrată a egalității de gen în domeniile păcii, securității, prevenirii și soluționării conflictelor.
În plus, potrivit ONU Women, atunci când femeile participă la procesele de pace, probabilitatea ca acordurile de pace să fie menținute pe o perioadă de cel puțin doi ani a crescut cu 20%; probabilitatea ca un acord să rămână în vigoare timp de cel puțin 15 ani a crescut cu 25%. De aceea, vorbind despre Rezoluția 1325 a CSONU, Kofi Annan spune: «Rezoluția 1325 promite femeilor din întreaga lume că drepturile lor vor fi protejate și că vor fi abolite obstacolele din calea participării lor egale și a implicării depline în menținerea și promovarea unei paci durabile. Trebuie să respectăm această promisiune ».
În cadrul dialogului național major din 2019, am remarcat că:
❖ 600 de delegați au participat la schimburile MND; prezența bărbaților a fost mult mai mare decât a femeilor;
❖ La nivelul funcțiilor de responsabilitate, o singură femeie era în fruntea unei comisii pe 14 femei din birourile comisiilor;
❖ De asemenea, din cele 120 de persoane împuternicite în facilitarea dialogului național fie ca președinți, vicepreședinți, raportori sau persoane resurse 14.
Încă o dată, dacă nu îngrijorat, apare participarea reală a femeilor la întâlnirile importante din viața politică a țării lor. În acest caz, reprezentarea redusă a femeilor în MND ridică semne de întrebare cu privire la rigoarea implementării angajamentelor asumate de guvern, în special în Planul său național de acțiune privind Rezoluția 1325 și obligațiile sale internaționale și regionale în domeniul drepturilor femeii. .
V- RECOMANDĂRI SPRE UN ALT DIALOG NAȚIONAL
Având în vedere provocările de securitate în creștere și violența continuă, recomandăm cu tărie convocarea unui al doilea dialog național, care ar trebui considerat un pas crucial în stabilirea scenei pentru angajamentul viitor. Vă sugerăm următoarele recomandări legate de formular, garanțiile și urmărirea pe care le considerăm esențiale pentru pace.
1- Mediu conducător
- Crearea unui mediu favorabil în care oamenii să se poată exprima liber fără teama represaliilor și a unui climat necesar pentru succesul procesului de pace din Camerun, în special prin continuarea măsurilor de calmare, inclusiv amnistia generală pentru toți deținuții din diverse situații sociale. crize politice, precum și luptători separatisti. Acest lucru va permite o pauză generală;
- Construiți măsuri de consolidare a încrederii, asigurându-vă că părțile aflate în conflict sunt de acord asupra metodei de soluționare a conflictelor și în ceea ce privește discuțiile prin semnarea unui acord de angajament;
- Asigurarea faptului că toți prizonierii de conștiință sunt eliberați efectiv ca măsură de consolidare a încrederii pentru a asigura un dialog incluziv în Camerun;
- Elaborați criterii obiective pentru a vă asigura că procesul de dialog include toate fracțiunile și părțile interesate; să se asigure că femeile sunt reprezentate la masa de dialog;
- Efectuați o revizuire consensuală a Codului electoral, care se dovedește a fi o cauză a diviziunii între Camerun și un element conflictual care trebuie luat în serios. - Dezvoltarea unui program de educație pentru pace pentru a promova o cultură a păcii și a construi o pace durabilă.
2- Urmărirea recomandărilor din dialog
- Înființarea unui comitet de urmărire independent, incluziv, transparent, multisectorial al recomandărilor de dialog sub auspiciile Uniunii Africane și popularizarea acestor recomandări;
- - Elaborarea și publicarea unui calendar pentru implementarea recomandărilor MND;
- - Crearea unei unități de monitorizare-evaluare pentru implementarea eficientă și eficientă a recomandărilor relevante din dialog;
- Intensificarea punerii în aplicare a recomandărilor legate de dezvoltarea dialogului fără întârziere pentru a consolida rezistența în regiunile și comunitățile afectate pentru a le ajuta să se refacă cât mai repede posibil.
3- Participarea femeilor și a altor grupuri relevante
- Asigurarea și îmbunătățirea participării și incluziunii femeilor, tinerilor în faza consultativă în pregătirea dialogului, faza dialogului în sine și faza de punere în aplicare a recomandărilor și alte faze ulterioare;
- Adoptarea și punerea în aplicare a unor programe holiste și inovatoare care vizează îmbunătățirea situației femeilor, inclusiv a femeilor indigene și a femeilor cu dizabilități, a copiilor, a persoanelor în vârstă și a tinerilor afectați de conflicte în Camerun;
- să adopte dispoziții pentru înființarea unei facilități specializate de traume pentru a aborda violența sexuală și de gen în medii umanitare;
- Abordarea problemei puterii supracentralizate prin delegarea puterii la nivel local în Camerun, asigurarea participării adecvate a femeilor la guvernarea locală, la toate nivelurile procesului de descentralizare (consiliu regional, municipal ...)
- Produce date dezagregate cu privire la dialogul care urmează pentru a ține cont mai bine de diferitele componente ale societății;
- Implicarea reprezentanților grupurilor armate și a liderilor anglofoni, a liderilor tradiționali, religioși și de opinie, precum și a mecanismelor tradiționale în procesul de dialog pentru a încuraja o mai mare incluziune și proprietate asupra procesului la nivel local.
4- Situație umanitară
- Evaluarea necesităților de asistență: asistență juridică (producerea de documente oficiale: certificate de naștere și NIC pentru a asigura libertatea de circulație);
- - Asigurarea asistenței alimentare și construirea de adăposturi pentru repatriați;
- - acordați prioritate ascultării femeilor și fetelor care au fost victime ale abuzurilor sexuale pentru o mai bună îngrijire psihologică;
- Stabilirea sistemelor de răspuns la criză adaptate dinamicii conflictelor din fiecare regiune a țării
5- Dialog continuu și eforturi de pace
- Continuarea dialogului înființând o Comisie de justiție, o comisie pentru adevăr și reconciliere, care să includă o analiză a genului și a drepturilor omului în mandatul și activitățile sale;
- Negociați și respectați încetarea focului în nord-vest și sud-vest ca o măsură importantă de luat în considerare;
- Adăugați MINPROFF, MINAS, organizații ale societății civile și grupuri de femei ca membri ai Consiliului Comitetului DDR pentru a lua în considerare mai bine nevoile specifice ale femeilor și ale celor mai vulnerabile grupuri.
CONCLUZIE
După ce a concentrat atenția națională și internațională și a ridicat așteptările, dialogul național major, la mai mult de un an de la desfășurarea sa, nu a convins mulți actori, deoarece situația de securitate rămâne precară.
De fapt, cazurile de violență și crimă continuă să fie raportate, iar populațiile din zonele de criză și din zonele afectate se confruntă continuu cu aceleași realități care predominau înainte de dialog.
Școlile din unele localități rămân închise și inaccesibile, multe femei și fete sunt ucise, oraș fantomă impus de separatiști locuitorilor din nord-vest și sud-vest. Camerunul a intrat într-un ciclu periculos de violență. La începutul anului, armata a ucis săteni și și-a ars casele în Ngarbuh. În ultimele luni a avut loc o represiune împotriva demonstrațiilor pașnice. La 24 octombrie, copii inocenți au fost uciși în Kumba. Profesorii au fost răpiți în Kumbo, o școală a fost arsă în Limbe după ce profesorii și elevii au fost dezgoliți. Violența continuă neîntreruptă. Atacurile sectei Boko Haram persistă în regiunea Nordului îndepărtat.
Gândindu-ne la mii de victime ale crizelor care afectează Camerun, dorim prin acest document să trimitem o pledoarie puternică pentru o reconsiderare a strategiilor de dialog. Trimitem pledoaria, în timp ce recomandăm cu tărie un plan mai holistic, mai cuprinzător și mai eficient de gestionare a conflictelor în Camerun, precum și negocieri de pace în încercarea ca țara să revină la ceea ce nu ar fi trebuit să înceteze să fie „un paradis de pace”.
NOTE
1 - Memorandumul femeilor pentru un alt dialog național
POZIȚIA FEMININĂ PE UN ALT DIALOG NAȚIONAL DIN CAMEROUN
PREAMBULUL
Reamintind și subliniind din nou necesitatea de a acorda vocilor femeilor un spațiu participativ egal pentru a oferi contribuții constructive și semnificative în cadrul procesului de dialog național inițiat de președintele Republicii Camerun din 10 septembrie 2019 până în prezent; noi, liderii societății civile, sub steagul „Platformei Camerunului pentru Femei pentru Dialog”, am produs acest memorandum înainte de dialog, pentru a solicita Guvernului Camerunului să includă vocile femeilor pentru a căuta să construiască o pace durabilă în regiunile afectate de conflicte din Camerun.
Subliniind importanța acordării femeilor șansa de a participa la construirea națiunii, am angajat în mod egal femeile să caute soluții durabile de consolidare a păcii pentru toate conflictele care stârnesc în prezent Camerun, cu un accent special pe construirea unei culturi a păcii în țară. Având în vedere următoarele instrumente juridice naționale adoptate și promulgate de Camerun pentru a proteja drepturile fundamentale ale femeilor, recunoaștem că Guvernul Camerunului a depus eforturi considerabile pentru a proteja drepturile femeilor, cu toate acestea, există lacune în ceea ce privește punerea în aplicare și aplicarea anumite aspecte ale acestor legi:
- Constituția Camerunului din 18 ianuarie 1996
- Legea nr. 2016/007 din Codul penal al Camerunului a fost modificată la 12 iulie 2016
- Ordonanța nr. 74-1 din 6 iulie 1974 pentru stabilirea normelor care reglementează proprietatea funciară;
- Planul Național de Acțiune (PNA) al Rezoluției Națiunilor Unite 1325;
- Decretul nr. 2017/013 din 23 ianuarie 2017 de creare a Comisiei pentru bilingvism și multiculturalism; și
• Decretul nr. 2018/719 din 30 noiembrie 2018 pentru înființarea naționaluluiComitetul de dezarmare, demobilizare și reintegrare
Mai mult, reamintind preeminența instrumentelor juridice internaționale față de legislația internă, astfel cum este prevăzută la articolul 45 din Constituția Republicii Camerun; prin prezenta, ne reafirmăm atașamentul față de următoarele instrumente juridice internaționale ratificate, agenda continentală și globală următoare, în încercarea de a construi conținut pentru a interacționa în mod eficient cu Guvernul Camerunului pentru a căuta o consolidare a păcii durabilă în ceea ce privește conflictele în curs Camerun:
- Actul constitutiv al Uniunii Africane;
- Carta africană a drepturilor omului și a popoarelor (cunoscută și sub numele de Carta Banjul)
Deceniul femeilor africane 2010-2020
Agenda 2063 a Uniunii Africane
Rezoluția 1325 a Consiliului Națiunilor Unite, care recunoaște și subliniază importanța participării egale și depline a femeilor ca agenți activi în pace și securitate;
• Rezoluția 1820 a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite, care condamnă violența sexuală ca instrument de război.
• Convenția privind eliminarea tuturor formelor de discriminare împotriva
Femei, CEDAW 1979;
• Convenția privind drepturile politice ale femeilor din 7 iulie 1954, care definește standardele minime pentru drepturile politice ale femeilor
• Declarația de la Beijing și Platforma de acțiune din 1995, care urmărește înlăturarea tuturor obstacolelor din calea participării active a femeilor în toate sferele vieții publice și private;
• Pactul privind drepturile economice, sociale și culturale va include protocoalele sale complementare;
• Declarația solemnă privind egalitatea de gen în Africa (2004) care promovează egalitatea de gen și protejează femeile de violență și discriminare bazată pe gen; și
• Protocolul Maputo din 2003, care abordează drepturile politice, sociale și economice ale femeilor și fetelor.
Recunoscând faptul că Camerunul este grav afectat de conflictele armate din trei regiuni, împreună cu nesiguranța și răpirile din est și regiunile Adamawa, cu zeci de mii de persoane afectate în mod semnificativ de strămutarea forțată cu femeile, copiii, vârstnicii și tinerii ca fiind cei mai afectați . Asigurarea faptului că femeile și tinerii sunt implicați în procesul de rezolvare a conflictelor în curs și a problemelor de guvernanță din Camerun este cea mai bună opțiune pentru a garanta o consolidare durabilă a păcii și o cultură a păcii. În abordarea acestor probleme ale conflictelor armate din Camerun, este important ca cauzele fundamentale să fie abordate printr-o abordare holistică.
În acest context, noi platforma „Consultarea femeilor din Camerun pentru dialog național”, prin asociațiile, organizațiile și rețelele sale semnate, am convenit să rearticulăm vocile femeilor în 2020 și conținutul de bază pentru abordarea conflictelor în curs de desfășurare care stârnesc Camerun și pentru a oferi un răspuns umanitar adecvat către persoane afectate, inclusiv indigeni și persoane care trăiesc cu dizabilități, copii, vârstnici și tineri afectați de conflict în Camerun.
DOMENIUL DE APLICARE, FORMATUL ȘI METODOLOGIA
Domeniul de aplicare al acestui memorandum a cărui primă publicație a fost la 28 septembrie 2019, se bazează pe analiza conflictelor de gen din Camerun. Acesta ia în considerare diferitele conflicte și probleme de guvernanță care au afectat Camerun în ultimii șapte ani, din 2013 până în prezent. Este o evaluare holistică a dinamicii conflictelor și a problemelor de guvernanță care au contribuit la situația politică și umanitară actuală a Camerunului la sublinierea cauzelor profunde ale conflictelor, lacunelor din cadrul statului de drept, consecințele și posibilele coridoare de ieșire din situația actuală.
O analiză a conflictelor de gen efectuată din iulie 2019 până în martie 2020 a dezvăluit experiențele trăite și nemulțumirile bărbaților, femeilor și fetelor din diferite sectoare ale societății cameruneze în propriii lor termeni, în vederea creării unui spațiu pentru susținerea eforturilor femeilor în prevenirea conflictelor, mediere și participarea la soluționarea conflictelor, în ciuda obstacolelor majore care rămân în calea participării efective a femeilor la procesele de pace și securitate. Furnizând, printre altele, date dezagregate în funcție de sex, raportul servește în cele din urmă ca o referință la dinamica puterii de gen, atât în timpul, cât și în urma conflictelor din Camerun, pentru dezvoltarea de răspunsuri și strategii adecvate bazate pe dovezi de către național și internațional. actori.
Demn de subliniat, această lucrare a fost întocmită inițial în 2019 după efectuarea a cinci consultări directe din iulie 2019 până în prezent, cu membri ai „Platformei de consultare a femeilor din Camerun către dialogul național” consolidată în continuare cu înființarea Centrului de apel pentru camera pentru situația femeilor, un mecanism de avertizare timpurie pentru colectarea de date prin intermediul instrumentului gratuit numărul 8243, alături de încorporarea rezultatului din „Analiza conflictelor de gen în Camerun”. Lucrarea noastră a fost elaborată pe baza celor mai bune practici regionale și internaționale în ceea ce privește organizarea unui dialog național incluziv. Conform celor mai bune practici, este imperativ să ne asigurăm că procesul de consultare a dialogului național este participativ, incluziv și că permite participarea egală a actorilor-cheie, inclusiv a femeilor și a tinerilor.
Într-o încercare de a dezvolta o poziție comună consensuală sub steagul „Vocilor femeilor” în direcția furnizării unor contribuții constructive și semnificative în procesul de dialog național din Camerun; am aplicat următoarea metodă pentru a interacționa cu asociații, rețele și femei conduse de femei din toate categoriile de viață printr-o abordare de jos în sus: am sensibilizat și mobilizat asociații de bază, conduse de femei; ne-am asigurat că capacitatea tehnică a femeilor a fost întărită în mod regulat prin organizarea de ateliere; platforme create pentru a împărtăși experiența și pentru a aduna contribuții semnificative cu privire la procesele de dialog național; am consolidat poziția femeilor prin construirea de coaliții voluntare; și nu în ultimul rând, ne-am angajat în întâlniri de planificare comunitară pentru a ne asigura că documentul de poziție al femeilor este aprobat și transmis părților interesate și canalelor de drept.
PROBLEME TEMATICE S-AU RIDICAT ÎN TIMPUL CONSULTĂRILOR CU FEMEI
În cadrul consultării cu femeile de bază din Camerun, am discutat următoarele aspecte:
✓ Violența sexuală și de gen în regiunile afectate de conflicte și în comunitățile gazdă;
✓ Devoluția limitată a puterilor de stat către diverse entități lingvistice, etnice și politice din Camerun care a contribuit la livrarea necorespunzătoare a facilităților sociale locale;
✓ Acces limitat la apatridie la certificatele de naștere din regiunea îndepărtat de nord și certificate de pierdere a nașterii în Camerun vorbitor de limba engleză;
✓ Acces slab la educație, alfabetizare funcțională și abilități profesionale;
✓ Acces limitat la terenuri și proprietăți imobiliare de către femei în Camerun;
✓ Acces slab la funcții de responsabilitate atât în funcții elective, fie în funcții în funcția publică și în guvern;
✓ Violență verbală și fizică necontenită a tuturor membrilor societății;
✓ Conștiința inadecvată a societății în probleme de pace;
✓ O populație de tineri dezangajați care suferă de șomaj acut.
RECOMANDĂRI
În încercarea de a oferi soluții durabile de consolidare a păcii și o cultură a păcii în Camerun, WILPF Camerun și membrii „Platformei de consultare a femeilor din Camerun către Dialogul Național”, inclusiv femeile din Diaspora, laudă Guvernul pentru gândirea dialogului național ca rezultat, deși deplânge participarea nesemnificativă a femeilor.
Activitatea pe care au făcut-o WILPF și partenerii săi în ceea ce privește Rezoluția 1325 a CSONU, în colaborare cu Guvernul și care a permis Guvernului să aibă un Plan Național de Acțiune în noiembrie 2017, precum și prin analiza conflictelor de gen încheiate în martie 2020, stau la baza contribuții concrete la un alt dialog, precum și la procesul de pace din țara noastră. WILPF și partenerii săi se bazează pe rețelele sale de femei și tineri din toate părțile Camerunului și din diaspora pentru a solicita un nou dialog și vor continua căutarea unei păcii durabile chiar și dincolo de acest proces neprețuit.
Ca parte a contribuției noastre la acest al doilea dialog național pe care îl căutăm, prezentăm concluziile analizei conflictului de gen din Camerun între iulie 2019 și martie 2020, care evidențiază cauzele profunde ale conflictului, diversele dinamici ale conflictului și impactul de conflict asupra bărbaților, femeilor și fetelor. La un an de la desfășurarea dialogului național major, mai multe linii de eroare rămân în soluționarea conflictelor din Camerun, inclusiv: implicarea redusă a tuturor părților interesate, provocările dialogului, negarea conflictului și a faptelor, discursul necoordonat și violent al principalii actori ai conflictului și personalități publice, dezinformare, alegerea soluțiilor inadecvate și lipsa solidarității în rândul camerunezilor, ego-ul extrem al părților în conflict.
Al doilea dialog național ar trebui:
• Îmbunătățiți participarea și incluziunea prin includerea femeilor, tinere și bătrâne. Aceasta va fi o recunoaștere a democrației din partea guvernului
• Îmbrățișați procedurile și climatul cuprinzător necesare pentru un dialog național de succes. Vă recomandăm cu tărie ca acest proces să devină un prim pas care stabilește regulile de bază pentru o implicare ulterioară.
• Crearea unui mediu propice în care oamenii să poată vorbi liber fără teama de represalii;
• Luați în considerare importanța critică a independenței pentru succesul acestui dialog național. Prin urmare, WILPF și partenerii săi subliniază recomandarea sa de a apela la Uniunea Africană sau la orice alt organism internațional pentru a facilita acest proces critic;
• Implementarea educației pentru pace pentru a promova cultura păcii în afara școlilor;
• Instituiți un sistem de monitorizare și evaluare care poate genera feedback pentru mai multe strategii pe termen lung.
RECOMANDĂRI PRIVIND PROBLEMELE CARE AFECTĂ FEMEILE
• Puneți în aplicare măsuri care vor reduce impunitatea autorilor violenței de gen;
• Concretizarea instituționalizării educației pentru pace pentru a promova o cultură a păcii în școală și în afara acesteia;
• Instituționalizați o procedură simplificată pentru a obține acces la certificatele legale de naștere și cărțile de identitate naționale care au fost distruse ca urmare a crizei;
• Facilitarea implementării corecte a legilor și politicilor de descentralizare
• Instituirea unui sistem de monitorizare și evaluare care poate genera feedback pentru mai multe strategii pe termen lung;
• Conturarea și încurajarea implementării măsurilor care sprijină atât educația formală, cât și cea tehnică;
• Îmbunătățiți accesul și proprietatea femeilor la proprietate;
• Asigurarea reprezentării de gen, precum și concentrarea intenționată asupra problemelor de gen în toate comisiile avute în vedere după dialog;
• Incorporează încetarea focului ambelor părți ca o considerație principală pentru un proces DDR de succes;
• Luați în considerare înființarea unei agenții publice de tineret cu mandatul de a asigura participarea lor la procesele de dezvoltare
• Adoptați și implementați programe holiste și inovatoare care urmăresc să abordeze situațiile femeilor, inclusiv femeile indigene și femeile care trăiesc cu dizabilități, copiii, vârstnicii și tinerii afectați de conflicte în Camerun.
##
