Războiul împotriva terorismului a generat mai mult terorism

Timp de aproape un an, administrația Biden a efectuat o evaluare cuprinzătoare a politicilor antiterorism ale acestei țări, continuând în același timp să efectueze atacuri aeriene în cel puțin patru țări. AUMF din 2001 a fost, însă, deja invocat de Biden pentru a acoperi un număr necunoscut de misiuni militare în 12 țări: Afganistan, Cuba, Djibouti, Irak, Iordania, Kenya, Liban, Niger, Filipine, Somalia și Yemen.

„Se vorbesc multe despre regândirea de către administrația Biden a strategiei SUA de combatere a terorismului și, deși este adevărat că Biden a efectuat până acum mult mai puține lovituri cu drone decât predecesorii săi, ceea ce este un pas pozitiv”, a spus Savell. TomDispatch, „invocarea sa a AUMF din 2001 în cel puțin 12 țări indică faptul că SUA își vor continua activitățile de combatere a terorismului în multe locuri. Practic, războaiele americane de după 9 septembrie continuă, chiar dacă trupele americane au părăsit oficial Afganistanul.”

AUMFing în Africa

„Intrăm într-o lungă luptă crepusculară împotriva terorismului”, a declarat reprezentantul David Obey (WI), democratul clasat în Comisia de alocări a Camerei, în ziua în care geamănul fratern al AUMF din 2001, un $ 40 de miliarde de factura de cheltuieli de urgență, a fost trecut. „Această factură este un avans pentru eforturile acestei țări de a se angaja pentru a găsi și pedepsi pe cei care au comis acest act teribil și pe cei care i-au susținut.”

Dacă vrei să cumperi o casă, a 20% avans a fost ideal tradițional. Pentru a cumpăra un război fără sfârșit împotriva terorii în 2001, totuși, mai puțin de 1% era tot ce ai nevoie. De la acea tranșă inițială, costurile de război au crescut la aproximativ 5.8 trilioane $.

„Aceasta va fi o întreprindere foarte urâtă”, a continuat Obey. „Aceasta va fi o luptă lungă.” Din ambele puncte de vedere, era mort. Peste douăzeci de ani mai târziu, conform Proiectului Costurile Războiului, aproape de un milion de oameni au fost uciși prin violență directă în timpul războiului împotriva terorii din această țară.

De-a lungul acestor două decenii, acel AUMF a fost, de asemenea, invocat pentru a justifica operațiunile de detenție din Guantánamo Bay, Cuba; eforturile la un centru de combatere a terorismului din națiunea africană Djibouti pentru a sprijini atacurile din Somalia și Yemen; și misiuni terestre sau lovituri aeriene în Afganistan, Irak, Libia, Pakistan, Somalia, Siria și Yemen. Autorizația a fost solicitată și pentru a justifica „sprijinul” pentru forțele armate partenere din 13 țări. Linia dintre „sprijin” și luptă poate fi, totuși, atât de subțire încât să fie inexistentă din punct de vedere funcțional.

În octombrie 2017, după ce Statul Islamic a atacat trupele americane în Niger – una dintre cele 13 națiuni de „sprijin” AUMF – ucigând patru soldați americani și rănind alți doi, Comandamentul SUA pentru Africa a susținut că acele trupe doar furnizează „sfaturi și asistență” către omologii locali. Mai târziu, a fost dezvăluit că au lucrat cu o forță nigerienă sub umbrela Operațiunii Juniper Shield, o amplă efortul de combatere a terorismului în nord-vestul Africii. Până când vremea rea ​​nu l-a împiedicat, de fapt, ei erau programați să sprijine un alt grup de comandouri americane care încearcă să-l omoare sau să-l captureze pe liderul Statului Islamic Doundoun Cheffou, ca parte a unui efort cunoscut sub numele de Obsidian Nomad II.

Nomad obsidian este, de fapt, un programul 127e — numită pentru autoritatea bugetară (secțiunea 127e din titlul 10 din Codul SUA) care permite forțelor de operațiuni speciale să folosească trupe locale selectate ca surogate în misiunile de combatere a terorismului. Condus fie de Comandamentul Comun pentru Operațiuni Speciale, organizația secretă care controlează Echipa 6 SEAL a Marinei, Forța Delta a Armatei și alte unități de elită de misiune specială, fie de „forțe de operațiuni speciale” mai generice, operatorii săi speciali au însoțit comandourile locale în câmpul de pe continentul african în operațiuni care nu se pot distinge de luptă.

Armata americană, de exemplu, a condus un efort similar de combatere a terorismului 127e, cu numele de cod Obsidian Mosaic, în Mali. După cum notează Savell, nicio administrație nu a citat vreodată AUMF din 2001 când vine vorba de Mali, dar atât Trump, cât și Biden s-au referit la furnizarea de „sprijin CT partenerilor africani și europeni” din acea regiune. Între timp, mai notează Savell, jurnaliștii de investigație „au dezvăluit incidente în care forțele americane s-au angajat nu doar în activități de sprijin în Mali, ci și în ostilități active în 2015, 2017 și 2018, precum și ostilități iminente prin programul 127e în 2019”. Și Mali a fost doar unul dintre 13 națiuni africane unde trupele americane au văzut lupte între 2013 și 2017, potrivit generalului de brigadă în retragere al armatei Don Bolduc, care a servit la Comandamentul Africa și apoi a condus Comandamentul pentru operațiuni speciale Africa în acei ani.

În 2017, Intercept a demascat tortura prizonierilor la a Baza militară din Camerun care a fost folosit de personalul american și de contractori privați pentru misiuni de antrenament și supraveghere cu drone. În același an, Camerunul a fost citat pentru prima dată în cadrul AUMF din 2001 ca parte a unui efort de „sprijinire a operațiunilor CT”. Potrivit lui Bolduc, a fost încă o națiune în care trupele americane au văzut luptă.

Forțele americane au luptat și în Kenya cam în același timp, a spus Bolduc, chiar și au suferit victime. Acea țară a fost, de fapt, citată în cadrul AUMF în timpul administrațiilor Bush, Trump și Biden. În timp ce Biden și Trump au recunoscut „desfășurarea” de trupe americane în Kenya în anii 2017-2021 pentru a „sprijini operațiunile CT”, Savell notează că niciunul nu a făcut „referire la ostilități iminente printr-un program activ 127e începând cel puțin în 2017, nici la un Incident de luptă din ianuarie 2020, când militanții al Shabaab au atacat o bază militară americană din Manda Bay, Kenya și au ucis trei americani, un soldat al armatei și doi contractori de la Pentagon.

Pe lângă catalogarea modurilor în care a fost utilizat acel AUMF din 2001, raportul Savell aruncă lumină asupra inconsecvențe flagrante în justificările pentru a face acest lucru, precum și în ce națiuni a fost invocat AUMF și de ce. Puțini observatori ai războiului împotriva terorii ar fi, de exemplu, șocați să vadă Libia pe lista țărilor în care autorizația a fost folosită pentru a justifica atacuri aeriene sau operațiuni terestre. S-ar putea, însă, să fie surprinși de datele citate, întrucât a fost invocat doar pentru a acoperi operațiunile militare din 2013, iar apoi din 2015 până în 2019.

În 2011, însă, în timpul Operațiunii Odyssey Dawn și misiunii NATO care ia succedat, Operațiunea Unified Protector (OUP), armata SUA și opt alte forțele aeriene a zburat împotriva armatei autocratului libian de atunci Muammar Gaddafi, ducând la moartea acestuia și la sfârșitul regimului său. În total, NATO a condus în jur 9,700 de atacuri și a aruncat peste 7,700 de muniții ghidate de precizie.

Între martie și octombrie 2011, de fapt, dronele americane care zburau din Italia au urmărit în mod regulat cerul deasupra Libiei. „Predatorii noștri au împușcat 243 de rachete Hellfire în cele șase luni de OUP, peste 20% din totalul tuturor Incendiilor cheltuiți în cei 14 ani de desfășurare a sistemului”, a declarat locotenent-colonelul în retragere Gary Peppers, comandantul Escadrilei 324 de recunoaștere expediționară în timpul operațiunii Unified Protector. il Intercept în 2018. În ciuda acelor sute de lovituri cu drone, ca să nu mai vorbim de atacurile aeronavelor cu pilot, administrația Obama a susținut, după cum notează Savell, că atacurile nu au constituit „ostilitățile” și astfel nu a necesitat citarea AUMF.

Războiul pentru teroare?

În urma zilei de 9/11, 90% dintre americani brajau de război. Reprezentantul Jerrold Nadler (D-NY) a fost unul dintre ei. „Trebuie să pornim războiul care ne-a fost îndreptat cu hotărâre, cu forță, cu unitate, până când grupurile teroriste malefice care poartă război împotriva țării noastre vor fi eradicate de pe fața Pământului.” el a spus. Peste 20 de ani mai târziu, al-Qaeda încă există, afiliații săi s-au înmulțit, iar succesori ideologici mai duri și mai mortali au apărut pe mai multe continente.

Pe măsură ce ambele partide politice au grăbit Statele Unite într-un „război pentru totdeauna” care a globalizat moartea și suferința provocate de Al-Qaeda la 9 septembrie, doar reprezentantul Barbara Lee (D-CA) s-a ridicat pentru a cere reținere. „Țara noastră este într-o stare de doliu”, ea a explicat. „Unii dintre noi trebuie să spună: „Să facem un pas înapoi pentru un moment, să facem o pauză, doar un minut, și să ne gândim la implicațiile acțiunilor noastre de astăzi, pentru ca acest lucru să nu scape de sub control.”

În timp ce Statele Unite au fost învinse în Afganistan anul trecut, războiul împotriva terorii continuă să evolueze în alte părți ale lumii. Luna trecută, de fapt, președintele Biden a informat Congresul că armata americană „continuă să lucreze cu parteneri de pe tot globul, cu un accent special” pe Africa și Orientul Mijlociu și „a desfășurat forțe pentru a conduce operațiuni de combatere a terorismului și pentru a consilia, asiste și însoți forțele de securitate ale partenerilor străini selecționați pe operațiuni de combatere a terorismului.”

În lucrarea sa scrisoare, Biden a recunoscut că trupele continuă operațiunile de detenție în Guantánamo Bay, Cuba, și sprijină operațiunile de combatere a terorismului ale forțelor armate din Filipine. El a asigurat, de asemenea, Congresului și poporului american că Statele Unite „rămîne în poziție pentru a aborda amenințările” din Afganistan; își continuă misiunile terestre și atacurile aeriene în Irak și Siria; are forțe „detașate în Yemen pentru a desfășura operațiuni împotriva Al-Qaida în Peninsula Arabă și ISIS”; alții în Turcia „pentru a sprijini operațiunile contra-ISIS”; aproximativ 90 de militari au fost dislocați în Liban „pentru a spori capacitățile guvernamentale de combatere a terorismului”; și a trimis peste 2,100 de militari în „Regatul Arabiei Saudite pentru a proteja forțele și interesele Statelor Unite în regiune împotriva acțiunilor ostile ale Iranului și a grupurilor susținute de Iran”, precum și aproximativ 3,150 de militari în Iordania „pentru a sprijini contra-ISIS. operațiuni, pentru a spori securitatea Iordaniei și pentru a promova stabilitatea regională.”

În Africa, Biden notat, forțele americane „cu sediul în afara Somaliei continuă să contracareze amenințarea teroristă reprezentată de ISIS și al-Shabaab, o forță asociată a Al Qaeda” prin lovituri aeriene și asistență pentru partenerii somalezi și sunt desfășurate în Kenya pentru a sprijini operațiunile de combatere a terorismului. Ei rămân, de asemenea, desfășurați în Djibouti „în scopul organizării operațiunilor de combatere a terorismului și de combatere a pirateriei”, în timp ce în bazinul lacului Ciad și Sahel, trupele americane „desfășoară operațiuni aeriene de informații, supraveghere și recunoaștere” și consiliază, asistă și însoțesc. forţelor locale în misiuni de combatere a terorismului.

La doar câteva zile după ce Biden a trimis acea scrisoare Congresului, secretarul de stat Antony Blinken a anunțat publicarea unui raport anual de combatere a terorismului care a servit și ca o evaluare utilă a mai mult de 20 de ani de operațiuni de combatere a terorismului alimentate de AUMF. Blinken a subliniat „răspândirea filialelor și rețelelor ISIS și a afiliaților Al-Qaeda, în special în Africa”, remarcând în același timp că „numărul de atacuri teroriste și numărul total de decese rezultate din aceste atacuri au crescut cu peste 10% în 2020, comparativ cu cu 2019.” The raportează, în sine, era și mai sumbră. Acesta a menționat că „grupurile afiliate ISIS au crescut volumul și letalitatea atacurilor lor în Africa de Vest, Sahel, Bazinul Lacului Ciad și nordul Mozambicului”, în timp ce al-Qaeda „și-a consolidat și mai mult prezența” în Orientul Mijlociu și Africa. „Amenințarea teroristă”, a adăugat acesta, „a devenit mai dispersată geografic în regiuni din întreaga lume”, în timp ce „grupurile teroriste au rămas o amenințare persistentă și omniprezentă în întreaga lume”. Cu toate acestea, mai rău decât orice evaluare calitativă a fost raportul cantitativ pe care îl oferea.

Departamentul de Stat numarase 32 de organizații teroriste străine împrăștiate în întreaga lume când a fost adoptată AUMF din 2001. Douăzeci de ani de război, aproximativ șase trilioane de dolari și aproape un milion de cadavre mai târziu, numărul grupărilor teroriste, conform raportului mandatat de Congres, este de 69.

Odată cu trecerea acestei AUMF, George W. Bush a declarat că războiul Americii „nu se va încheia până când fiecare grup terorist de anvergură globală nu va fi găsit, oprit și învins”. Cu toate acestea, după 20 de ani, patru președinți și invocări ale AUMF în 22 de țări, numărul grupărilor teroriste care „a ameninta securitatea cetățenilor americani sau securitatea națională” s-a mai mult decât dublat.

„AUMF din 2001 este ca un cec în alb pe care președinții americani l-au folosit pentru a conduce violență militară într-un număr tot mai mare de operațiuni în orice număr de locuri, fără o supraveghere adecvată din partea Congresului. Dar este și doar vârful aisbergului”, a spus Savell TomDispatch. „Pentru a pune capăt cu adevărat violenței de război din SUA în numele combaterii terorismului, abrogarea AUMF din 2001 este primul pas, dar trebuie făcut mult mai mult pentru a impune responsabilitatea guvernului în ceea ce privește autoritățile și programele militare mai secrete.”

Când Congresul i-a dat lui Bush acel cec în alb – acum în valoare de 5.8 trilioane de dolari și mai mult – el a spus că rezultatul războiului împotriva terorii este deja „cert”. Douăzeci de ani mai târziu, este o certitudine că președintele și Congresul, cu excepția reprezentantului Barbara Lee, au greșit totul.

Pe măsură ce începe anul 2022, administrația Biden are ocazia să pună capăt unei greșeli de decenii, sprijinind eforturile de a înlocui, apus, Sau abrogare că AUMF din 2001 — sau Congresul ar putea să facă acest lucru de la sine. Până atunci, totuși, același cec în alb rămâne în vigoare, în timp ce fila pentru războiul împotriva terorii, precum și bilanțul său alimentat de AUMF în vieți umane, continuă să crească.

Drepturi de autor 2021 Nick Turse

Urmăriți TomDispatch pe Twitter și alături de noi pe Facebook. Consultați cele mai noi cărți Dispatch, noul roman distopic al lui John Feffer, Songlands (ultimul din seria sa Splinterlands), romanul lui Beverly Gologorsky Fiecare corp are o poveste, și a lui Tom Engelhardt O națiune nefăcută de război, precum și a lui Alfred McCoy În umbrele secolului american: creșterea și declinul puterii globale americane și a lui John Dower Centrul american violent: război și teroare de la cel de-al doilea război mondial.