Coaliția de realizare și închidere a bazei de peste mări a trimis o scrisoare prin care a cerut comisiilor serviciilor armate ale Senatului și Camerei să includă o cerință de raportare a bazelor de peste mări în FDA2020 NDAA pentru a crește transparența, a economisi dolarii contribuabililor și a îmbunătăți securitatea națională. Scrisoarea, atașată și mai jos, a fost semnată de mai mult de două duzini de experți și organizații ale bazelor militare.

Întrebările pot fi direcționate către OBRACC2018@gmail.com.

Cu mulțumiri,

David

David Vine
Profesor
Departamentul de Antropologie
american University
4400 Massachusetts Ave. NW
Washington, DC 20016 SUA

August 23, 2019

Onorabilul James Inhofe

Președinte, Comitetul Senatului pentru Servicii Armate

 

Onorabilul Jack Reed

Membru de rang, Comitetul Senatului pentru serviciile armate

 

Onorabilul Adam Smith

Președinte, Comitetul serviciilor armate de cameră

 

Onorabilul Mac Thornberry

Membru de rang, Comitetul serviciilor armate de cameră

 

Stimați președinți Inhofe și Smith, și membri ai claselor Reed și Thornberry:

Suntem un grup de experți ai bazelor militare din întregul spectru politic, pentru a vă îndemna să mențineți Sec. 1079 de HR 2500, „Raport privind costurile financiare ale posturilor și operațiunilor militare din Statele Unite ale Americii”, în Legea privind autorizarea apărării naționale pentru anul fiscal 2020. Dacă este aplicat riguros, acest raport ar crește transparența și ar permite o mai bună supraveghere a cheltuielilor Pentagonului, ar contribui la eforturile critice de a elimina cheltuielile militare irositoare și de a spori pregătirea militară și securitatea națională.

De prea mult timp, a existat puțină transparență în ceea ce privește bazele și operațiunile militare americane de peste mări. În prezent, se estimează că bazele militare 800 din SUA („site-uri de bază”) sunt în afara statelor 50 și Washington, DC. Sunt răspândite în unele țări și teritorii 80 - aproximativ dublul numărului de țări gazdă comparativ cu sfârșitul Războiului Rece. [1]

Cercetările au arătat de mult că bazele de peste mări sunt deosebit de dificil de închis odată stabilite. Adesea, bazele din străinătate rămân deschise doar din cauza inerției birocratice.^[2] Oficialii militari și alții presupun frecvent că, dacă există o bază de peste mări, aceasta trebuie să fie benefică; Congresul forțează rareori armata să analizeze sau să demonstreze beneficiile securității naționale ale bazelor în străinătate.

Scandalul de corupție „Fat Leonard” al Marinei, care a avut ca rezultat zeci de milioane de dolari în suprataxe și corupție pe scară largă în rândul ofițerilor navali de rang înalt, este unul dintre numeroasele exemple ale lipsei unei supravegheri civile corespunzătoare peste hotare. Prezența crescândă a militarilor în Africa este o altă: Când patru soldați au murit în luptă în Niger în 2017, majoritatea membrilor Congresului au fost șocați să afle că în țara respectivă existau aproximativ 1,000 de militari. Deși Pentagonul a susținut de multă vreme că are o singură bază în Africa - în Djibouti - cercetările arată că există acum aproximativ 40 de instalații de dimensiuni diferite (un oficial militar a recunoscut 46 de instalații în 2017). [3] Vă aflați probabil într-un grup relativ mic din Congres care știe că trupele americane au fost implicate în luptă în cel puțin 22 de țări din 2001, cu rezultate frecvent dezastruoase.

Mecanismele actuale de supraveghere sunt inadecvate pentru ca Congresul și publicul să exercite un control civil adecvat asupra instalațiilor și activităților militare de peste mări. „Raportul anual al structurii de bază” al Pentagonului oferă câteva informații despre numărul și dimensiunea siturilor de bază din străinătate, însă nu reușește să raporteze despre zeci de instalații bine-cunoscute din țările din întreaga lume și oferă frecvent date incomplete sau inexacte. [5] Mulți suspectează că Pentagonul nu cunoaște adevăratul număr de instalații în străinătate.

Departamentul Apărării „Raportul de costuri de peste mări”, prezentat în documentația sa bugetară, oferă informații despre costuri limitate despre instalațiile din unele, dar nu în toate țările în care armata menține bazele. Datele raportului sunt deseori incomplete și deseori inexistente pentru multe țări. De mai bine de un deceniu, DoD a raportat costurile anuale totale la instalațiile de peste mări de aproximativ 20 miliarde de dolari. O analiză independentă indică faptul că costul real de exploatare și întreținere a bazelor în străinătate este mai mult decât dublul acestei cifre, depășind 51 miliarde de dolari anual, cu costuri totale (inclusiv personal) de aproximativ 150 miliarde de dolari. [6] Lipsa supravegherii asupra acestor cheltuieli este deosebit de surprinzător, având în vedere zeci de miliarde de dolari care provin din statele și raioanele membrilor Congresului în locații de peste mări în fiecare an.

Dacă este implementat corect, raportul solicitat de Sec. 1079 de HR 2500 ar îmbunătăți semnificativ transparența operațiunilor militare de peste mări și ar permite Congresului și publicului să exercite o supraveghere civilă adecvată asupra Pentagonului. Vă rugăm să includeți Sec. 1079 în FY2020 NDAA. Vă rugăm, de asemenea, să revizuiți limba amendamentului pentru a stabili cuvintele din paragraful 1, „incluse în lista principală a locațiilor de durată”. Având în vedere inadecvarea raportului de structură de bază, raportarea necesară ar trebui să documenteze costurile și avantajele de securitate națională ale tuturor Instalații din SUA de peste mări.

Vă mulțumim că ați făcut acești pași importanți pentru creșterea transparenței, economisirea de dolari a contribuabililor și îmbunătățirea securității naționale.

Cu sinceritate,

Coaliția de realignare și închidere a bazei de peste mări

Christine Ahn, Femeile încrucișate DMZ

Andrew J. Bacevich, Institutul Quincy pentru nave de stat responsabile

Medea Benjamin, Codirector, Codepink

Phyllis Bennis, director, proiect de noul internaționalism, Institutul de studii politice

Leah Bolger, CDR, Marina SUA (ret), președinte World BEYOND War

Noam Chomsky, profesor laureat de lingvistică, catedră Agnese Nelms Haury, Universitatea din Arizona / profesor emerit Institutul de Tehnologie din Massachusetts

Cynthia Enloe, profesor de cercetare, Universitatea Clark

Alianța de politică externă, Inc.

Joseph Gerson, președinte, Campania pentru pace, dezarmare și securitate comună

David C. Hendrickson, Colegiul Colorado

Matthew Hoh, Senior Fellow, Centrul de Politică Internațională

Coaliția Guahan pentru pace și justiție

Kyle Kajihiro, Hawai și Justiție

Gwyn Kirk, Femei pentru securitate autentică

MG Dennis Laich, armata americană, pensionară

John Lindsay-Polonia, coordonator de proiect pentru oprirea armelor americane către Mexic, schimb global; autor, Împărați în junglă: Istoria ascunsă a SUA în Panama

Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Jr. Profesor de familie de antropologie și studii internaționale, Institutul Watson pentru afaceri internaționale și publice și Departamentul de antropologie, Universitatea Brown

Khury Petersen-Smith, Institutul de Studii Politice

Del Spurlock, fost consilier general și secretar adjunct al armatei SUA pentru manoperă și afaceri de rezervă

David Swanson, director executiv, World BEYOND War

David Vine, profesor, Departamentul de Antropologie al Universității Americane

Stephen Wertheim, Quincy Institute for Responsible Statecraft și Saltzman Institute of War and Peace Studies, Universitatea Columbia

Colonelul Ann Wright, armata americană s-a retras și fost diplomat american

Endnotes

[1] David Vine, „Lista bazelor militare ale SUA în străinătate”, 2017, Universitatea Americană, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Națiunea de bază: Cum SUA bazează militar în străinătate Harm America și lumea (Metropolitan, 2015). Mai multe date și cifre despre bazele SUA de peste mări sunt disponibile la adresa: www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Întrebări, mai multe informații: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[2] Unul dintre rarele studii ale Congresului asupra bazelor și prezenței SUA în străinătate a arătat că „odată ce se înființează o bază americană de peste mări, ea își ia o viață proprie…. Misiunile originale pot deveni depășite, dar sunt dezvoltate noi misiuni, nu numai cu intenția de a menține instalația în funcțiune, ci adesea de a o mări efectiv. ” Senatul Statelor Unite, „Acordurile și angajamentele de securitate ale Statelor Unite în străinătate”, Audieri în fața Subcomitetului Senatului pentru acordurile și angajamentele de securitate ale Statelor Unite ale Comisiei pentru relații externe, Congresul nouăzeci și unu, Vol. 2, 2417. Cercetări mai recente au confirmat această constatare. De exemplu, John Glaser, „Retragerea din bazele de peste mări: de ce o postură militară desfășurată înainte este inutilă, învechită și periculoasă”, Policy Analysis 816, Institutul CATO, 18 iulie 2017; Chalmers Johnson, Trusturile imperiului: militarismul, secretul și sfârșitul republicii (New York: Metropolitan, 2004); Vita de vie, Națiune de bază.

[3] Nick Turse, „Armata SUA spune că are o„ amprentă ușoară ”în Africa. Aceste documente arată o vastă rețea de baze " Interceptul, Decembrie 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell și Infografica 5W, „Această hartă arată unde în lume armata americană combate terorismul”, Revista Smithsonian, Ianuarie 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, „Amprenta americană de război în Africa Documentele militare secrete ale SUA dezvăluie o constelație de baze militare americane pe acel continent” TomDispatch.com, Aprilie 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[4] Afganistan, Pakistan, Filipine, Somalia, Yemen, Irak, Libia, Uganda, Sudanul de Sud, Burkina Faso, Ciad, Niger, Republica Centrafricană, Siria, Kenya, Camerun, Mali, Mauritania, Nigeria, Republica Democrată din Congo, Arabia Saudită și Tunisia. A se vedea Infografiile Savell și 5W; Nick Turse și Sean D. Naylor, „Dezvăluit: cele 36 de operațiuni ale armatei SUA în Africa” Yahoo News, Aprilie 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] Nick Turse, „Bazele, bazele, pretutindeni ... Cu excepția raportului Pentagonului” TomDispatch.com, Ianuarie 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vita de vie, Națiunea de bază, 3-5; Vine, „Lista bazelor militare americane în străinătate”.

[6] David Vine, Universitatea Americană, estimarea costurilor de bază pentru OBRACC, vine@american.edu, actualizarea calculelor în Vine, Națiunea de bază, 195-214.