Demilitarizarea răspunsului la schimbările climatice

Aprilie 17, 2020

De la Peace Science Digest

Credit foto: Tony Webster

Această analiză rezumă și reflectă următoarele cercetări: Boyce, GA, Launius, S., Williams, J. & Miller, T. (2020). Alter-geopolitica și provocarea feministă a securitizării politicii climatice. Sex, loc și cultură, 27 (3), 394-411.

Talking Puncte

În contextul schimbărilor climatice globale:

• Guvernele naționale, în special în Nordul Mondial, subliniază militarizarea frontierelor naționale pentru a preveni refugiații climatici peste politici - cum ar fi reducerea emisiilor de carbon - care ar aborda de fapt amenințarea de securitate reprezentată de schimbările climatice în sine.
• Acest răspuns militarizat produce nesiguranță și o nepăsare față de experiența trăită a persoanelor și comunităților care sunt cele mai expuse la daune.
• Mișcările sociale care adoptă concepții mai inclusive despre securitate și practici deliberate de solidaritate pot indica calea către o politică climatică care răspunde în mod semnificativ la diverse surse de insecuritate, în loc să agraveze insecuritatea prin opțiuni de politică militarizată precum controlul la frontiere.

Rezumat

O serie de opțiuni politice sunt disponibile pentru țări pentru a aborda și a răspunde la schimbările climatice. Analizând în special SUA, autorii acestui studiu susțin că aceste opțiuni de politici sunt privite prin obiectivul geopopulaționism, conducând guvernele să trateze militarizarea frontierelor naționale ca o opțiune la egalitate cu eforturile de reducere a emisiilor de carbon. Țările au identificat migrația indusă de climă (în special din Sudul Global spre Nordul Global) ca un risc important de schimbare climatică, încadrându-l ca o amenințare de securitate care necesită ziduri de frontieră, patrule armate și închisoare.

Geopopulaționismul: „Practici discriminatorii de realizare a spațiului menite să administreze populațiile umane, prin controlul sau restricționarea mobilității acestora și / sau a accesului la anumite locuri.” Autorii acestui articol aplică acest cadru modul în care țările își determină în mod tradițional amenințările la adresa securității. Într-un sistem internațional bazat pe state, se înțelege că oamenii aparțin unor state (țări) definite teritorial și se consideră că aceste state sunt în concurență între ele.

Autorii critică această încadrare, despre care susțin că provine dintr-un cadru geopopulatorist în care oamenii aparțin unor țări definite teritorial și aceste țări sunt în concurență între ele pentru a-și asigura interesele. În schimb, ei caută un răspuns alternativ la schimbările climatice. Scoțând de la o bursă feministă, autorii se uită la mișcări sociale - Mișcarea de sanctuare din America de Nord și #BlackLivesMatter-pentru a învăța cum să mobilizați o participare largă și să extindeți concepțiile despre securitate.

Autorii încep prin urmărirea securitizare Politica climatică din SUA Acestea obțin dovezi din surse precum un raport de la Pentagon, din 2003, care arată modul în care militarii americani au evaluat migrația indusă de climă ca o amenințare majoră pentru securitatea națională a schimbărilor climatice, necesitând granițele consolidate pentru a preveni „imigranții nedoriti înfometați din Insulele din Caraibe, Mexic și America de Sud. ”[1] Această încadrare geopopulționistă a continuat de-a lungul administrațiilor americane ulterioare, conducând oficialii americani să trateze migrația umană indusă de climă în SUA ca o amenințare de securitate de top rezultată din schimbările climatice.

securitizare: Considerat „ca o versiune mai extremă a politizării” în care „problema [politicii] este prezentată ca o amenințare existențială, necesitând măsuri de urgență și justificând acțiuni în afara limitelor normale ale procedurii politice”. Buzan, B., Waever, O. și Wilde, J. (1997). Analiza securității: aparat conceptual. În Securitate: un nou cadru de analiză, 21-48. Boulder, CO .: Lynn Rienner Publishers.

Ca atare, autorii remarcă faptul că „pericolele schimbărilor climatice globale nu sunt, prin urmare, implicate ca emisiuni necontrolate, acidifierea oceanelor, secetă, vreme extremă, creșterea nivelului mării sau impactul acestora asupra bunăstării umane, în sine - dar mai degrabă [migrația umană] că aceste rezultate sunt imaginate ca fiind susceptibile să declanșeze. " Aici, autorii trag din bursa feministă alter-geopoliticii demonstrând modul în care logica geopopulționistă produce nesiguranță și o nepăsare față de experiențele trăite ale indivizilor și comunităților. Mișcările sociale menționate mai sus contestă această logică geopopulționistă prin lărgirea definiției securității și o fac mai incluzivă dintre experiențele trăite ale celor direct în calea păgubirii - o abordare care indică o altă cale de urmat în răspunsul nostru la schimbările climatice.

Alter-Geopolitică: O alternativă la geopolitică care „expune [cum] politica și practicile de securitate la scara [statului-națiune] produc în mod activ și distribuie nesiguranța pe axe de putere și diferență” și arată modul în care „acțiunile și colectivele s-au dezvoltat în mod literal și simbolic granițele extind, diseminează, distribuie și regenerează securitatea ca un proiect expansiv și incluziv. ” Koopman, S. (2011). Alt-geopolitica: Alte valori mobiliare se întâmplă. Geoforum, 42 (3), 274-284.

În primul rând, mișcarea de sanctuare din America de Nord a început ca o rețea de activiști, biserici, sinagogi, universități, sindicate și municipalități care reacționează la tratamentul solicitanților de azil din America Centrală în anii ’1980 - mulți dintre ei fugind de violență pe mâna SUA -sau guvernat în țări precum El Salvador, Guatemala și Honduras. Această mișcare s-a confruntat direct și a expus logica geopopulționistă a SUA - în care SUA au susținut guvernele violente ca expresie a intereselor sale de securitate și apoi au încercat să împiedice populațiile afectate să-și găsească refugiu în SUA - prin construirea solidarității transfrontaliere între persoane și comunități expuse la vătămare. Această solidaritate a demonstrat că urmărirea securității SUA a produs de fapt nesiguranță pentru numeroase persoane și comunități, în timp ce fugeau de violența sancționată de stat. Mișcarea a pledat pentru soluții politice, cum ar fi crearea categoriei de statut temporar protejat în legea refugiaților din SUA.

În al doilea rând, #Black Lives Matter mișcarea a făcut conexiuni explicite între violența rasistă și expunerea inegală la daunele de mediu resimțite de comunitățile de culoare. Această dinamică este accentuată doar prin gestionarea eșuată a schimbărilor climatice. Platforma politică a mișcării solicită nu numai „combaterea violenței polițiste rasiste, încarcerarea în masă și alți factori structurali ai inegalității și morții premature”, ci și „dezinvestirea publică de combustibili fosili, alături de investițiile controlate de comunitate în educație, sănătate și energie durabilă”. Mișcarea realizează conexiuni între comunitățile de disparități ale feței de culoare în raport cu vătămarea mediului și logica geopopulționistă dominantă, care nu recunoaște această insecuritate sau abordează cauzele sale principale.

Efectele schimbărilor climatice sunt resimțite dincolo de granițele politice, cerând o definiție mai incluzivă a securității care depășește cu mult cea descrisă în geopopularea. În examinarea mișcărilor sociale din acest studiu, autorii încep să formeze o abordare alternativă a politicii privind schimbările climatice, bazată pe concepții de securitate mai incluzive. În primul rând, extras din experiența lui #Black Lives Matter, este de a înțelege că schimbările climatice contribuie la insecuritatea comunităților de culoare care se confruntă deja din cauza rasismului de mediu. În continuare, există oportunități de solidaritate transfrontalieră, așa cum a demonstrat Mișcarea de la Sanctuar, de a impinge înapoi o evaluare restrânsă a nesiguranței provocate de schimbările climatice, care solicită fortificarea frontierelor naționale, în timp ce neglijează celelalte prejudicii ale mediului care afectează bunăstarea umană.

Informarea practicii

În momentul în care această analiză este scrisă, lumea se confruntă cu căderea unei alte amenințări la adresa securității globale - o pandemie globală. Răspândirea rapidă a coronavirusului expune defecte în sistemele de asistență medicală și demonstrează cea mai mare lipsă de pregătire în multe țări, în special în SUA. Ne sprijinim colectiv pentru impactul pierderi prevenibile de vieți pe măsură ce COVID-19 devine a doua cauză principală de deces în Statele Unite, săptămâna trecută, ca să nu mai vorbim de efectele economice semnificative (estimări ale in crestere cu 30% somaj) că această criză va exercita în lunile și anii următori. Conduce mulți experți în pace și securitate atrage comparații la război dar, de asemenea, conducând mulți dintre aceiași experți la o concluzie comună: cât de siguri suntem cu adevărat?

Timp de zeci de ani, securitatea națională a SUA s-a concentrat pe protejarea vieții americane împotriva amenințării terorismului străin și promovarea „intereselor” de securitate ale SUA la bord. Această strategie de securitate a condus la un buget de apărare în balon, la intervenții militare eșuate și la pierderea de nenumărate vieți, fie civili străini și luptători sau personal militar american - toate acestea se justifică prin credința că aceste acțiuni îi fac pe americani în siguranță. Cu toate acestea, lentila îngustă prin care SUA și-a perceput și definit „interesele de securitate” ne-a răpus capacitatea de a răspunde la cele mai mari crize existențiale care ne amenință securitate comună -o pandemie globală și schimbări climatice.

Autorii acestui articol trag, pe bună dreptate, de la bursa feministă și mișcările sociale pentru a articula alternative la această abordare militarizată a schimbărilor climatice. În mod asemănător, politica externă feministă este un cadru emergent care, în conformitate cu Centrul de politică externă feministă„Ridică în prim-plan experiența trăită de fiecare zi a comunităților marginalizate și oferă o analiză mai largă și mai profundă a problemelor globale.” Alături de alter-geopolitica, o politică externă feministă oferă o interpretare dramatică diferită a ceea ce ne asigură. Acesta ilustrează că securitatea nu rezultă din concurența dintre țări. Mai degrabă, suntem mai siguri atunci când ne asigurăm că ceilalți sunt mai siguri. Crizele de genul acestei pandemii globale și schimbările climatice sunt înțelese ca amenințări la adresa securității, datorită impactului negativ semnificativ asupra vieții persoanelor și comunităților din întreaga lume, nu doar pentru că interferează cu „interesele de securitate ale țărilor”. Cel mai eficient răspuns în ambele cazuri nu este de a ne militariza frontierele sau de a impune restricții de călătorie, ci de a salva vieți prin cooperarea cu ceilalți și de a adopta soluții care abordează rădăcinile problemei.

Odată cu amploarea acestor crize și amenințarea la viața umană pe care o prezintă, acum este momentul să schimbăm radical ceea ce înțelegem prin securitate. Acum este momentul să reevaluăm prioritățile bugetare și cheltuielile de apărare. Acum este momentul să ne implicăm autentic cu o nouă paradigmă care înțelege că, în fond, nimeni nu este sigur, dacă nu suntem cu toții siguri.

Lectură continuată

Haberman, C. (2017, 2 martie). Trump și bătălia pentru sanctuarul din America.   New York Times. Preluat la 1 aprilie 2020, de la  https://www.nytimes.com/2017/03/05/us/sanctuary-cities-movement-1980s-political-asylum.html

Linii de culoare. (2016, 1 august). CITEȘTE ȘI: Platforma de politici a mișcării pentru Black Lives. Preluat la 2 aprilie 2020, de la https://www.colorlines.com/articles/read-movement-black-lives-policy-platform

Centrul pentru o politică externă feministă. (Nd). Lista de citire a politicii externe feministe. Preluat la 2 aprilie 2020, de la https://centreforfeministforeignpolicy.org/feminist-foreign-policy

Digital Science Digest. (2019, 14 februarie). Având în vedere legăturile dintre sex, schimbările climatice și conflict. Preluat la 2 aprilie 2020, de la https://peacesciencedigest.org/considering-links-between-gender-climate-change-and-conflict/

Digital Science Digest. (2016, 4 aprilie). Crearea unei mișcări pe scară largă pentru viețile negre. Adus 2 aprilie 2020, de la https://peacesciencedigest.org/creating-broad-based-movement-black-lives/?highlight=black%20lives%20matter%20

Comitetul serviciului american de prieteni. (2013, 12 iunie). Securitate împărtășită: a fost lansată o viziune mai rapidă a politicii externe a SUA Preluat la 2 aprilie 2020, de la https://www.afsc.org/story/shared-security-quaker-vision-us-foreign-policy-launched

Organizaţii

Ministerul Național al Muncitorilor Agricoli, Noua Mișcare a Sanctuarului: http://nfwm.org/new-sanctuary-movement/

Problema vieții negre: https://blacklivesmatter.com

Centrul pentru o politică externă feministă: https://centreforfeministforeignpolicy.org

Cuvinte cheie: schimbări climatice, militarism, Statele Unite, mișcări sociale, Black Lives Matter, Sanctuary Movement, feminism

[1] Schwartz, P. și Randall, D. (2003). Un scenariu brusc al schimbărilor climatice și implicațiile sale pentru securitatea națională a SUA. Institutul de Tehnologie din California, Laboratorul de Propulsie Pasadena Jet.