Por Medea Benjamin e Nicolas JS Davies, World BEYOND War, Janeiro 25, 2023
O Boletim dos Cientistas Atômicos acaba de emitir seu Relógio do Juízo Final de 2023 afirmação, chamando isso de “um tempo de perigo sem precedentes”. Ele avançou os ponteiros do relógio para 90 segundos para a meia-noite, o que significa que o mundo está mais perto de uma catástrofe global do que nunca, principalmente porque o conflito na Ucrânia aumentou gravemente o risco de uma guerra nuclear. Esta avaliação científica deve despertar os líderes mundiais para a necessidade urgente de trazer as partes envolvidas na guerra da Ucrânia para a mesa de paz.
Até agora, o debate sobre negociações de paz para resolver o conflito tem girado principalmente em torno do que a Ucrânia e a Rússia devem estar preparadas para trazer para a mesa a fim de acabar com a guerra e restaurar a paz. No entanto, dado que esta guerra não é apenas entre a Rússia e a Ucrânia, mas faz parte de uma “Nova Guerra Fria” entre a Rússia e os Estados Unidos, não são apenas a Rússia e a Ucrânia que devem considerar o que podem trazer para a mesa para acabar com ela. . Os Estados Unidos também devem considerar quais medidas podem tomar para resolver seu conflito subjacente com a Rússia que levou a esta guerra em primeiro lugar.
A crise geopolítica que preparou o terreno para a guerra na Ucrânia começou com a ruptura da OTAN promessas não se expandir para a Europa Oriental, e foi exacerbado por sua declaração em 2008 de que a Ucrânia eventualmente juntar-se a esta aliança militar principalmente anti-russa.
Então, em 2014, uma organização apoiada pelos Estados Unidos golpe contra o governo eleito da Ucrânia causou a desintegração da Ucrânia. Apenas 51% dos ucranianos entrevistados disseram a uma pesquisa da Gallup que reconheciam o legitimidade do governo pós-golpe, e grandes maiorias na Crimeia e nas províncias de Donetsk e Luhansk votaram pela separação da Ucrânia. A Crimeia voltou a juntar-se à Rússia e o novo governo ucraniano lançou uma guerra civil contra as autodeclaradas “Repúblicas Populares” de Donetsk e Luhansk.
A guerra civil matou cerca de 14,000 pessoas, mas o acordo de Minsk II em 2015 estabeleceu um cessar-fogo e uma zona tampão ao longo da linha de controle, com 1,300 internacionais OSCE monitores e funcionários do cessar-fogo. A linha de cessar-fogo manteve-se em grande parte por sete anos, e as baixas recusou substancialmente de ano para ano. Mas o governo ucraniano nunca resolveu a crise política subjacente concedendo a Donetsk e Luhansk o status autônomo prometido no acordo de Minsk II.
Agora ex-chanceler alemã Angela Merkel e o presidente francês François Holanda admitiram que os líderes ocidentais concordaram com o acordo de Minsk II apenas para ganhar tempo, para que pudessem aumentar as forças armadas da Ucrânia para eventualmente recuperar Donetsk e Luhansk pela força.
Em março de 2022, um mês após a invasão russa, foram realizadas negociações de cessar-fogo na Turquia. Rússia e Ucrânia elaborou um “acordo de neutralidade” de 15 pontos, que o presidente Zelenskyy apresentou publicamente e explicado ao seu povo em uma transmissão nacional de TV em 27 de março. A Rússia concordou em se retirar dos territórios que ocupava desde a invasão em fevereiro em troca de um compromisso ucraniano de não ingressar na OTAN ou hospedar bases militares estrangeiras. Essa estrutura também incluiu propostas para resolver o futuro da Crimeia e Donbass.
Mas em abril, os aliados ocidentais da Ucrânia, os Estados Unidos e o Reino Unido em particular, se recusaram a apoiar o acordo de neutralidade e persuadiram a Ucrânia a abandonar suas negociações com a Rússia. Autoridades americanas e britânicas disseram na época que viram uma chance de "pressione" e "enfraquecer" Rússia, e que eles queriam aproveitar ao máximo essa oportunidade.
A infeliz decisão dos governos dos EUA e da Grã-Bretanha de torpedear o acordo de neutralidade da Ucrânia no segundo mês da guerra levou a um conflito prolongado e devastador com centenas de milhares de baixas. Nenhum dos lados pode derrotar o outro de forma decisiva, e cada nova escalada aumenta o perigo de “uma grande guerra entre a OTAN e a Rússia”, como disse recentemente o secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg. advertido.
Os líderes dos EUA e da OTAN agora reivindicar para apoiar um retorno à mesa de negociações que derrubaram em abril, com o mesmo objetivo de conseguir uma retirada russa do território que ocupa desde fevereiro. Eles reconhecem implicitamente que mais nove meses de guerra desnecessária e sangrenta não conseguiram melhorar muito a posição de negociação da Ucrânia.
Em vez de apenas enviar mais armas para alimentar uma guerra que não pode ser vencida no campo de batalha, os líderes ocidentais têm a grande responsabilidade de ajudar a reiniciar as negociações e garantir que sejam bem-sucedidas desta vez. Outro fiasco diplomático como o que arquitetaram em abril seria uma catástrofe para a Ucrânia e para o mundo.
Então, o que os Estados Unidos podem trazer para a mesa para ajudar a avançar em direção à paz na Ucrânia e desescalar sua desastrosa Guerra Fria com a Rússia?
Como a Crise dos Mísseis de Cuba durante a Guerra Fria original, esta crise poderia servir como um catalisador para uma diplomacia séria para resolver o colapso nas relações EUA-Rússia. Em vez de arriscar a aniquilação nuclear em uma tentativa de “enfraquecer” a Rússia, os Estados Unidos poderiam usar esta crise para abrir uma nova era de controle de armas nucleares, tratados de desarmamento e engajamento diplomático.
Durante anos, o presidente Putin reclamou da grande presença militar dos EUA na Europa Central e Oriental. Mas na esteira da invasão russa da Ucrânia, os EUA realmente reforçado sua presença militar europeia. Tem aumentado o implantações totais de tropas americanas na Europa de 80,000 antes de fevereiro de 2022 para cerca de 100,000. Enviou navios de guerra para a Espanha, esquadrões de caças para o Reino Unido, tropas para a Romênia e os Bálticos e sistemas de defesa aérea para a Alemanha e a Itália.
Mesmo antes da invasão russa, os EUA começaram a expandir sua presença em uma base de mísseis na Romênia, à qual a Rússia se opõe desde que entrou em operação em 2016. Os militares dos EUA também construíram o que o New York Times chamado "uma instalação militar americana altamente sensível” na Polônia, a apenas 100 quilômetros do território russo. As bases na Polônia e na Romênia possuem radares sofisticados para rastrear mísseis hostis e mísseis interceptadores para derrubá-los.
Os russos temem que essas instalações possam ser reaproveitadas para disparar mísseis ofensivos ou mesmo nucleares, e são exatamente o que o ABM (Anti-Ballistic Missile) de 1972 Tratado entre os EUA e a União Soviética proibida, até que o presidente Bush se retirou dela em 2002.
Enquanto o Pentágono descreve os dois sites como defensivos e finge que não são direcionados à Rússia, Putin insistiram que as bases são prova da ameaça representada pela expansão da OTAN para leste.
Aqui estão algumas medidas que os EUA podem considerar colocar na mesa para começar a diminuir essas tensões crescentes e melhorar as chances de um cessar-fogo duradouro e um acordo de paz na Ucrânia:
- Os Estados Unidos e outros países ocidentais poderiam apoiar a neutralidade ucraniana concordando em participar do tipo de garantia de segurança que a Ucrânia e a Rússia concordaram em março, mas que os EUA e o Reino Unido rejeitaram.
- Os EUA e seus aliados da OTAN poderiam informar aos russos em um estágio inicial das negociações que estão preparados para suspender as sanções contra a Rússia como parte de um acordo de paz abrangente.
- Os EUA poderiam concordar com uma redução significativa das 100,000 tropas que agora tem na Europa, e remover seus mísseis da Romênia e da Polônia e entregar essas bases para suas respectivas nações.
- Os Estados Unidos poderiam se comprometer a trabalhar com a Rússia em um acordo para retomar reduções mútuas em seus arsenais nucleares e suspender os planos atuais de ambas as nações de construir armas ainda mais perigosas. Eles também poderiam restaurar o Tratado de Céus Abertos, do qual os Estados Unidos se retiraram em 2020, para que ambos os lados possam verificar se o outro está removendo e desmantelando as armas que concordam em eliminar.
- Os Estados Unidos poderiam abrir uma discussão sobre a retirada de suas armas nucleares dos cinco países europeus onde estão atualmente implantado: Alemanha, Itália, Holanda, Bélgica e Turquia.
Se os Estados Unidos estiverem dispostos a colocar essas mudanças políticas sobre a mesa nas negociações com a Rússia, será mais fácil para a Rússia e a Ucrânia chegar a um acordo de cessar-fogo mutuamente aceitável e ajudará a garantir que a paz que eles negociam seja estável e duradoura. .
Desescalar a Guerra Fria com a Rússia daria à Rússia um ganho tangível para mostrar a seus cidadãos enquanto se retira da Ucrânia. Também permitiria aos Estados Unidos reduzir seus gastos militares e permitir que os países europeus se encarregassem de sua própria segurança, já que a maioria de seus pessoas quer.
As negociações EUA-Rússia não serão fáceis, mas um compromisso genuíno para resolver as diferenças criará um novo contexto no qual cada passo poderá ser dado com maior confiança, à medida que o processo de paz forjando seu próprio ímpeto.
A maioria das pessoas do mundo daria um suspiro de alívio ao ver o progresso no sentido de acabar com a guerra na Ucrânia e ver os Estados Unidos e a Rússia trabalhando juntos para reduzir os perigos existenciais de seu militarismo e hostilidade. Isso deve levar a uma melhor cooperação internacional em outras crises graves que o mundo enfrenta neste século – e pode até mesmo começar a retroceder os ponteiros do Relógio do Juízo Final, tornando o mundo um lugar mais seguro para todos nós.
Medea Benjamin e Nicolas JS Davies são os autores de Guerra na Ucrânia: dando sentido a um conflito sem sentido, disponível na OR Books em novembro de 2022.
Medea Benjamin é cofundadora da CODEPINK pela paz, e autor de vários livros, incluindo Por dentro do Irã: a verdadeira história e política da República Islâmica do Irã.
Nicolas JS Davies é jornalista independente, pesquisador do CODEPINK e autor de Sangue em nossas mãos: a invasão e destruição americana do Iraque.
