O governo dos EUA deveria apoiar o direito internacional - não miná-lo

Por Bob Flax, 19 de setembro de 2020

É um dia triste quando o governo dos Estados Unidos ataca abertamente o direito internacional que ajudou a criar. Mas esse dia chegou em 2 de setembro de 2020, quando o governo dos EUA anunciou sanções econômicas contra altos funcionários do Tribunal Penal Internacional (TPI). O motivo? Os funcionários estavam envolvidos em uma investigação do TPI de possíveis crimes de guerra cometidos durante a longa guerra no Afeganistão por representantes de todos os lados do conflito, incluindo militares e agências dos EUA.

O TPI foi estabelecido pelas Nações Unidas em 1998. Ele se tornou a autoridade legal reconhecida pela comunidade internacional em defesa dos direitos humanos e tem a tarefa de investigar e julgar indivíduos acusados ​​dos mais graves crimes, incluindo genocídio, crimes de guerra e crimes contra humanidade.

Infelizmente, depois de assinar pela primeira vez o Estatuto de Roma que estabeleceu o Tribunal, os Estados Unidos se tornaram um dos apenas quatro signatários do posteriormente retirar sob o governo de George W. Bush em 2002. O motivo apresentado foi que as tropas dos EUA estariam sujeitas ao direito internacional - embora a capacidade de qualquer país de processar cidadãos estrangeiros que cometam crimes em seu solo soberano seja uma prática legal bem estabelecida e o tratado ICC meramente permite o ICC para levar a cabo essa acusação.

Uma ordem executiva no início deste ano essencialmente declara criminoso qualquer pessoa que trabalhe para o TPI, abrindo caminho para que advogados, juízes, pesquisadores e funcionários tenham suas contas bancárias congeladas, vistos dos EUA revogados e viagens aos EUA negadas. Mesmo os cidadãos norte-americanos arriscam sofrer sanções se “apoiarem materialmente” o TPI.

A promotora-chefe do ICC, Fatou Bensouda - que tem investigado possíveis crimes de guerra por todas as partes no conflito do Afeganistão - é agora a primeira a enfrentar tais sanções, com os EUA acusando-a e o ICC de tentar "sujeitar os americanos à sua jurisdição" - que é, por esperar que a democracia mais poderosa do mundo siga o direito internacional.

A advogada de direitos humanos Katherine Gallagher declarou que a ação do governo dos EUA contra Bensouda foi um desdobramento "sem precedentes" de "sanções contra um promotor internacional que buscava fazer cumprir a lei internacional". Balkees Jarrah, da Human Rights Watch, classificou a medida como uma “perversão atordoante das sanções dos EUA, concebida para penalizar os violadores de direitos e cleptocratas, para atingir aqueles que processam crimes de guerra”.

O que o TPI está analisando no Afeganistão é responsabilizar o Taleban por muitos crimes e os EUA por suas violações do direito internacional que os EUA assinaram e ratificaram, incluam “Abusos graves, especialmente contra pessoas sob custódia”.

O governo dos EUA defendeu as investigações do TPI sobre os abusos na Birmânia e na Síria e até recentemente usou os direitos humanos como um porrete contra a China, o Irã e a Coréia do Norte. Mas quando os olhos dos investigadores se voltam para a América, a cooperação termina.

Os Estados Unidos podem e devem fazer melhor.

Bob Flax, Ph.D. é Diretor Executivo da Citizens for Global Solutions e Membro Adjunto do Corpo Docente no Programa de Mudança Social Transformativa da Saybrook University.