Por Medea Benjamin e Nicolas JS Davies, 19 de novembro de 2020
Donald Trump ama os decretos executivos como uma ferramenta do poder ditatorial, evitando a necessidade de trabalhar no Congresso. Mas isso funciona nos dois sentidos, tornando relativamente fácil para o presidente Biden reverter muitas das decisões mais desastrosas de Trump. Aqui estão dez coisas que Biden pode fazer assim que assumir o cargo. Cada um pode preparar o terreno para iniciativas mais amplas de política externa progressiva, que também delineamos.
1) Acabar com o papel dos EUA na guerra liderada pelos sauditas contra o Iêmen e restaurar a ajuda humanitária dos EUA ao Iêmen.
Congresso já passou uma Resolução de Poderes de Guerra para acabar com o papel dos EUA na guerra do Iêmen, mas Trump a vetou, priorizando os lucros da máquina de guerra e uma relação confortável com a horrível ditadura saudita. Biden deve emitir imediatamente uma ordem executiva para acabar com todos os aspectos do papel dos EUA na guerra, com base na resolução que Trump vetou.
Os EUA também devem aceitar sua parcela de responsabilidade pelo que muitos chamam de a maior crise humanitária do mundo hoje e fornecer ao Iêmen recursos para alimentar seu povo, restaurar seu sistema de saúde e, por fim, reconstruir este país devastado. Biden deve restaurar e expandir o financiamento da USAID e comprometer novamente o apoio financeiro dos EUA à ONU, à OMS e aos programas de ajuda do Programa Mundial de Alimentos no Iêmen.
2) Suspender todas as vendas e transferências de armas dos EUA para a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos (Emirados Árabes Unidos).
Ambos os países são responsáveis por massacrando civis no Iêmen, e os Emirados Árabes Unidos são supostamente o maior fornecedor de armas às forças rebeldes do general Haftar na Líbia. O Congresso aprovou projetos de lei para suspender a venda de armas a ambos, mas Trump vetou-os também. Em seguida, ele fechou negócios de armas no valor US$ 24 bilhões com os Emirados Árabes Unidos como parte de um obsceno ménage à trois militar e comercial entre os EUA, os Emirados Árabes Unidos e Israel, que ele absurdamente tentou fazer passar por um acordo de paz.
Embora quase todos ignorados por ordem das empresas de armas, existem Leis americanas que exigem a suspensão das transferências de armas para países que as usam para violar as leis dos EUA e internacionais. Eles incluem o Lei Leahy que proíbe os EUA de fornecer assistência militar a forças de segurança estrangeiras que cometam violações graves dos direitos humanos; e a Lei de Controle de Exportação de Armas, que afirma que os países devem usar armas importadas dos EUA apenas para legítima defesa.
Uma vez que essas suspensões estejam em vigor, a administração Biden deve rever seriamente a legalidade das vendas de armas de Trump para ambos os países, com vistas a cancelá-las e proibir futuras vendas. Biden deve se comprometer a aplicar essas leis de maneira consistente e uniforme a todas as vendas de armas e ajuda militar dos EUA, sem fazer exceções para Israel, Egito ou outros aliados dos EUA.
3) Volte a aderir ao Acordo Nuclear do Irã (JCPOA) e suspender as sanções ao Irã.
Depois de renegar o JCPOA, Trump impôs sanções draconianas ao Irã, nos levou à beira da guerra matando seu principal general e está até tentando ordenar agressões ilegais planos de guerra em seus últimos dias como presidente. O governo Biden enfrentará uma batalha difícil para desfazer essa teia de ações hostis e a profunda desconfiança que elas causaram, então Biden deve agir decisivamente para restaurar a confiança mútua: reingressar imediatamente no JCPOA, retirar as sanções e parar de bloquear o empréstimo de US $ 5 bilhões do FMI que O Irã precisa desesperadamente lidar com a crise do COVID.
No longo prazo, os EUA deveriam desistir da ideia de mudança de regime no Irã - cabe ao povo do Irã decidir - e, em vez disso, restaurar as relações diplomáticas e começar a trabalhar com o Irã para diminuir outros conflitos no Oriente Médio, do Líbano à Síria e Afeganistão, onde a cooperação com o Irã é essencial.
4) Fim dos EUA ameaças e sanções contra oficiais do Tribunal Penal Internacional (ICC).
Nada incorpora tão descaradamente o desdém duradouro e bipartidário do governo dos EUA pelo direito internacional quanto sua omissão em ratificar o Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional (TPI). Se o presidente Biden leva a sério o compromisso dos Estados Unidos com o império da lei, ele deve submeter o Estatuto de Roma ao Senado dos Estados Unidos para ratificação para se juntar a outros 120 países como membros do TPI. A administração de Biden também deve aceitar a jurisdição do Tribunal Internacional de Justiça (ICJ), que os EUA rejeitaram após o Tribunal condenou os EUA de agressão e a condenou a indenizar a Nicarágua em 1986.
5) Apoie a diplomacia do Presidente Moon por um “regime de paz permanente" na Coreia.
O presidente eleito Biden supostamente concordaram para se encontrar com o presidente da Coréia do Sul, Moon Jae-in, logo após ele tomar posse. O fracasso de Trump em fornecer alívio das sanções e garantias explícitas de segurança para a Coréia do Norte condenou sua diplomacia e se tornou um obstáculo para o processo diplomático em andamento entre os presidentes coreanos Moon e Kim.
O governo Biden deve começar a negociar um acordo de paz para encerrar formalmente a guerra da Coréia e iniciar medidas de fortalecimento da confiança, como a abertura de escritórios de ligação, flexibilização de sanções, facilitação de reuniões entre famílias coreano-americanas e norte-coreanas e suspensão de exercícios militares EUA-Coreia do Sul. As negociações devem envolver compromissos concretos de não agressão do lado dos EUA para pavimentar o caminho para uma península coreana desnuclearizada e a reconciliação que tantos coreanos desejam - e merecem.
6) Renovar Novo começo com a Rússia e congelar o trilhão de dólares dos EUA novo plano nuclear.
Biden pode encerrar o perigoso jogo de temeridade de Trump no primeiro dia e se comprometer a renovar o novo tratado START de Obama com a Rússia, que congela os arsenais nucleares de ambos os países com 1,550 ogivas instaladas cada. Ele também pode congelar o plano de Obama e Trump de gastar mais do que um trilhão de dólares em uma nova geração de armas nucleares dos EUA.
Biden também deve adotar um prazo muito atrasado "Não é o primeiro uso" política de armas nucleares, mas a maior parte do mundo está pronta para ir muito mais longe. Em 2017, 122 países votaram a favor do Tratado de Proibição de Armas Nucleares (TPNW) na Assembleia Geral da ONU. Nenhum dos atuais estados com armas nucleares votou a favor ou contra o tratado, essencialmente fingindo ignorá-lo. Em 24 de outubro de 2020, Honduras se tornou o 50º país a ratificar o tratado, que agora entrará em vigor em 22 de janeiro de 2021.
Portanto, aqui está um desafio visionário para o presidente Biden para aquele dia, seu segundo dia completo no cargo: Convide os líderes de cada um dos outros oito Estados com armas nucleares para uma conferência para negociar como todos os nove Estados com armas nucleares assinarão o TPNW, eliminar suas armas nucleares e remover este perigo existencial que paira sobre cada ser humano na Terra.
7) Levante unilateral ilegal Sanções dos EUA contra outros países.
As sanções econômicas impostas pelo Conselho de Segurança da ONU são geralmente consideradas legais de acordo com o direito internacional e requerem ação do Conselho de Segurança para impô-las ou revogá-las. Mas as sanções econômicas unilaterais que privam as pessoas comuns de necessidades como alimentos e remédios são ilegais e causar graves danos a cidadãos inocentes.
As sanções dos EUA contra países como Irã, Venezuela, Cuba, Nicarágua, Coréia do Norte e Síria são uma forma de guerra econômica. Relatores especiais da ONU os condenaram como crimes contra a humanidade e os compararam aos cercos medievais. Como a maioria dessas sanções foi imposta por ordem executiva, o presidente Biden pode suspendê-las da mesma forma no primeiro dia.
No longo prazo, as sanções unilaterais que afetam toda uma população são uma forma de coerção, como intervenção militar, golpes e operações secretas, que não têm lugar em uma política externa legítima baseada na diplomacia, no Estado de direito e na resolução pacífica de disputas .
8) Reverter as políticas de Trump em Cuba e agir para normalizar as relações
Nos últimos quatro anos, o governo Trump reverteu o progresso rumo às relações normais feito pelo presidente Obama, sancionando o turismo e as indústrias de energia de Cuba, bloqueando os embarques de ajuda para o coronavírus, restringindo as remessas a familiares e sabotando as missões médicas internacionais de Cuba, que são uma importante fonte de renda para seu sistema de saúde.
O presidente Biden deve começar a trabalhar com o governo cubano para permitir o retorno dos diplomatas às suas respectivas embaixadas, levantar todas as restrições às remessas, retirar Cuba da lista de países que não são parceiros dos Estados Unidos contra o terrorismo, cancelar a parte da Lei Helms Burton ( Título III) que permite aos americanos processar empresas que utilizam bens apreendidos pelo governo cubano há 60 anos, e colaborar com os profissionais de saúde cubanos na luta contra a COVID-19.
Essas medidas marcariam um sinal para uma nova era de diplomacia e cooperação, desde que não sejam vítimas de tentativas grosseiras de obter votos conservadores cubano-americanos nas próximas eleições, às quais Biden e políticos de ambos os partidos devem se comprometer resistindo.
9) Restaure as regras de engajamento pré-2015 para poupar vidas civis.
No outono de 2015, enquanto as forças dos EUA aumentavam o bombardeio de alvos do ISIS no Iraque e na Síria para mais de 100 ataques com bombas e mísseis por dia, a administração Obama afrouxou militares regras de noivado para permitir que os comandantes dos EUA no Oriente Médio ordenassem ataques aéreos que deveriam matar até 10 civis sem a aprovação prévia de Washington. Trump afrouxou as regras ainda mais, mas os detalhes não foram divulgados. Relatórios da inteligência curda iraquiana contados 40,000 civis morto no ataque a Mosul sozinho. Biden pode redefinir essas regras e começar a matar menos civis no primeiro dia.
Mas podemos evitar essas trágicas mortes de civis acabando com essas guerras. Os democratas têm criticado os pronunciamentos frequentemente ad hoc de Trump sobre a retirada das forças dos EUA do Afeganistão, Síria, Iraque e Somália. O presidente Biden agora tem a chance de realmente encerrar essas guerras. Ele deve definir uma data, o mais tardar até o final de dezembro de 2021, quando todas as tropas americanas voltarão para casa de todas essas zonas de combate. Essa política pode não ser popular entre os aproveitadores da guerra, mas certamente seria popular entre os americanos de todo o espectro ideológico.
10) Congelar EUA gastos militarese lançar uma grande iniciativa para reduzi-lo.
No final da Guerra Fria, ex-altos funcionários do Pentágono disseram ao Comitê de Orçamento do Senado que os gastos militares dos EUA poderiam ser cortado pela metade nos próximos dez anos. Esse objetivo nunca foi alcançado, e o dividendo da paz prometido deu lugar a um "dividendo de poder" triunfalista.
O complexo militar-industrial explorou os crimes de 11 de setembro para justificar um extraordinário unilateral corrida armamentista em que os EUA responderam por 45% dos gastos militares globais de 2003 a 2011, superando em muito seu pico de gastos militares da Guerra Fria. O complexo militar-industrial está contando com Biden para escalar uma nova Guerra Fria com a Rússia e a China como o único pretexto plausível para continuar com esses orçamentos militares recordes.
Biden deve reduzir os conflitos com a China e a Rússia e, em vez disso, começar a tarefa crítica de transferir dinheiro do Pentágono para as necessidades domésticas urgentes. Ele deve começar com o corte de 10% apoiado neste ano por 93 deputados e 23 senadores.
No longo prazo, Biden deve buscar cortes mais profundos nos gastos do Pentágono, como no projeto de lei da deputada Barbara Lee para cortar US $ 350 bilhões por ano do orçamento militar dos EUA, aproximando-se do 50% de dividendo de paz nos foi prometido após a Guerra Fria e liberando recursos de que precisamos para investir em saúde, educação, energia limpa e infraestrutura moderna.
Medea Benjamin é cofundadora da CODEPINK fou Paz, e autor de vários livros, incluindo Reino dos injustos: por trás da conexão EUA-Arábia Saudita e Dentro do Irã: a verdadeira história e política da República Islâmica do Irã. Nicolas JS Davies é jornalista independente, pesquisador do CODEPINK e autor de Sangue em nossas mãos: a invasão americana e a destruição do Iraque.
