Abolir a guerra como um pré-requisito para reduzir a violência contra as mulheres
Campanha Global pela Educação para a Paz, Outubro 11, 2018
A Global Campaign for Peace Education felicita os ganhadores do Prêmio Nobel da Paz de 2018, Denis Mukwege e Nadia Murad, que são reconhecidos por seus esforços corajosos para lidar com a violência sexual como arma de guerra e conflito armado. Ambos Muradvítima de violência sexual militar e Mukwege, um defensor das vítimas, dedicou suas vidas para erradicar a violência sexual militar contra as mulheres como uma arma de guerra intencional e integral.
Este Prêmio Nobel apresenta um momento de aprendizado. Muito poucos estão cientes de como a violência contra as mulheres é integral para a guerra e os conflitos armados. Argumentamos que está tão arraigado que o único caminho claro para a redução da VCM é a abolição da guerra.
Este Prêmio Nobel é uma oportunidade para educar sobre:
- as várias formas de violência militar contra as mulheres e suas funções na guerra;
- os quadros legais, locais a globais, incluindo resoluções do Conselho de Segurança da ONU que abordam a VAW e contribuem para a sua redução;
- as estratégias políticas que requerem a inclusão das mulheres na tomada de decisões de segurança e no planejamento da paz;
- e as possibilidades de ação cidadã.
Em 2013, Betty Reardon, em representação do Instituto Internacional de Educação para a Paz (IIPE), preparou uma declaração para aumentar a conscientização sobre o assunto e apoiar ações e medidas para acabar com a violência contra as mulheres. A declaração pretendia ser uma taxonomia das formas de violência contra as mulheres, que vão muito além do estupro. Esta taxonomia ainda está incompleta, mas representa uma das mais abrangentes desenvolvidas até hoje.
A declaração circulou originalmente entre a sociedade civil e representantes de ONGs que participam do 57th Session da Comissão das Nações Unidas sobre o Status das Mulheres. Desde então, tem sido distribuído pelo IIPE como uma ferramenta fundamental para uma campanha global ainda em desenvolvimento para educar sobre todas as formas de violência militar contra as mulheres (MVAW) e as possibilidades de superá-las.
A declaração, reproduzida a seguir, deixa claro que o MVAW continuará a existir enquanto a guerra existir. Eliminar MVAW não significa tornar a guerra de alguma forma "mais segura" ou mais "humanitária". Reduzir e eliminar MVAW depende da abolição da guerra.
Além disso, uma das recomendações finais da declaração é uma chamada renovada para o Desarmamento Geral e Completo (GCD), um objetivo fundamental na busca pela abolição da guerra. A recomendação 6 argumenta que “o GCD e a igualdade de gênero são os meios essenciais e fundamentais de garantia de uma paz mundial justa e viável”.
Mais importante, esta declaração é uma ferramenta para educação e ação. A recomendação final da declaração é a convocação de uma campanha global para educar sobre todas as formas de MVAW. Convidamos educadores, professores de estudos para a paz e organizações da sociedade civil a se juntar a nós na condução desta campanha. Nós encorajamos aqueles que estão engajados neste esforço coletivo para informar o Instituto Internacional de Educação para a Paz (IIPE) de suas experiências para que possamos compartilhar seus aprendizados com os outros.
A violência contra as mulheres é integral para a guerra e os conflitos armados - A necessidade urgente da implementação universal do UNSCR 1325
Uma Declaração sobre Violência Militar contra as Mulheres dirigida à 57 Sessão da Comissão das Nações Unidas sobre o Status das Mulheres, março 4-15, 2013
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A Declaração
A violência contra as mulheres (VAW) sob o atual sistema de segurança do Estado militarizado não é uma aberração que pode ser causada por denúncias e proibições específicas. A VAW é e sempre foi parte integrante da guerra e de todos os conflitos armados. Ele permeia todas as formas de militarismo. É provável que perdure enquanto a instituição da guerra for um instrumento de Estado legalmente sancionado; enquanto as armas forem meios para fins políticos, econômicos ou ideológicos. Para reduzir a VAW; eliminar sua aceitação como uma “conseqüência lamentável” do conflito armado; exorcizá-lo como uma constante do “mundo real” requer a abolição da guerra, a renúncia ao conflito armado e o empoderamento político total e igualitário das mulheres, como exige a Carta da ONU.
Conselho de Segurança da ONU resolução 1325 foi concebido como uma resposta à exclusão das mulheres da política de segurança, na crença de que tal exclusão de gênero é um fator significativo na perpetuação da guerra e da violência contra as mulheres. Os criadores assumiram que a VAW, em todas as suas múltiplas formas, na vida cotidiana, bem como em tempos de crise e conflito, permanece uma constante por causa do poder político limitado das mulheres. É improvável que o VAW constante e cotidiano seja significativamente reduzido até que as mulheres sejam totalmente iguais em todas as políticas públicas, inclusive e especialmente na política de paz e segurança. A implementação universal da Resolução 1325 do Conselho de Segurança da ONU sobre Mulheres, Paz e Segurança é o meio mais essencial para reduzir e eliminar a VCM que ocorre em conflitos armados, em preparação para o combate e em suas conseqüências. A paz estável requer igualdade de gênero. O pleno funcionamento da igualdade de gênero requer a dissolução do atual sistema de segurança do Estado militarizado. Os dois objetivos estão inextricavelmente ligados um ao outro.
Para entender a relação integral entre guerra e violência contra as mulheres, precisamos entender algumas das funções que várias formas de violência militar contra as mulheres servem na condução da guerra. Focalizando essa relação, revela-se que a objetivação das mulheres, a negação de sua humanidade e personalidade fundamental encoraja a VCM em conflitos armados, assim como a desumanização do inimigo convence as forças armadas a matar e ferir combatentes inimigos. Também revela que a proibição de todas as armas de destruição em massa, reduzindo os estoques eo poder destrutivo de todas as armas, acabando com o comércio de armas e outros passos sistemáticos para o Desarmamento Geral e Completo (GCD) são essenciais para a eliminação da violência militar contra as mulheres ( MVAW). Esta declaração procura encorajar o apoio ao desarmamento, o fortalecimento e aplicação do direito internacional e a implementação universal do UNSCR 1325 como instrumentos para a eliminação do MVAW.
A guerra é uma ferramenta de estado legalmente sancionada. A Carta da ONU exorta os membros a se absterem da ameaça e uso da força (Art.2.4), mas também reconhece o direito de defesa (Art. 51). No entanto, a maioria dos casos de VAW são crimes de guerra. O Estatuto de Roma do TPI substancia a violação como um crime de guerra. No entanto, o patriarcalismo fundamental do sistema estatal internacional perpetua a impunidade da maioria dos perpetradores, um fato finalmente reconhecido pela ONU na adoção de UNSCR 2106. Assim, a extensão total dos crimes, sua relação com a verdadeira guerra e as possibilidades de aplicação da responsabilidade criminal daqueles que as cometeram precisam ser incluídas em todas as discussões sobre a prevenção e eliminação do MVAW. Uma maior compreensão das manifestações específicas desses crimes e o papel integral que desempenham na guerra podem levar a algumas mudanças fundamentais no sistema de segurança internacional, mudanças que levam ao fim da própria guerra. Para promover tal entendimento, listamos abaixo algumas formas e funções do MVAW.
Identificando formas de violência militar e suas funções na guerra
Abaixo estão listadas várias formas de violência militar contra mulheres (MVAW) cometidas por militares, rebeldes ou insurgentes, pacificadores e militares, sugerindo a função que cada um deles desempenha na guerra. O conceito central de violência, do qual derivam esses tipos e funções de violência militar, é a afirmação de que a violência é um dano intencional, comprometido em atingir algum objetivo do perpetrador. A violência militar compreende os danos cometidos por militares que não são uma necessidade de combate, mas, no entanto, parte integrante do mesmo. Toda violência sexual e baseada em gênero está fora da necessidade militar real. É essa realidade que é reconhecida no Plataforma de Ação de Pequim resolução de conflitos armados e resoluções do Conselho de Segurança 1820, 1888 e 1889 e 2106 que procuram refrear o MVAW.
Incluídos entre os tipos de MVAW identificados abaixo estão: prostituição militar, tráfico e escravidão sexual; estupro aleatório em conflitos armados e em torno de bases militares; estupro estratégico; o uso de armas militares para infligir violência contra mulheres em situações de pós-conflito e conflito; impregnação como limpeza étnica; tortura sexual; violência sexual dentro da violência militar e doméstica organizada em famílias militares; violência doméstica e assassinatos de cônjuges por veteranos de guerra; humilhação pública e danos à saúde. Sem dúvida existem formas de MVAW que não são levadas em consideração aqui.
Prostituição militar e exploração sexual de mulheres foram características da guerra ao longo da história. Atualmente, os bordéis podem ser encontrados em torno de bases militares e nos locais de operações de manutenção da paz. A prostituição - geralmente trabalho de desespero para as mulheres - é abertamente tolerada, até mesmo organizada pelos militares, como essencial para o "moral" das forças armadas. Os serviços sexuais são considerados disposições essenciais para a guerra - para fortalecer a “vontade de lutar” do tropas. Os trabalhadores do sexo militares são frequentemente vítimas de violação, várias formas de abuso físico e homicídio.
Tráfico e escravidão sexual é uma forma de violência contra Isso decorre da idéia de que os serviços sexuais são necessários para combater as tropas. O caso das “mulheres de conforto”, escravizadas pelos militares japoneses durante a Segunda Guerra Mundial, é o mais conhecido, talvez o mais chocante exemplo desse tipo de vaga militar. O tráfico para bases militares continua até hoje favorecido pela impunidade desfrutada pelos traficantes e seus facilitadores militares. Mais recentemente, as mulheres traficadas foram literalmente escravizadas em operações de paz e conflito pós-conflito. Mulheres corpos são usados como suprimentos militares.Visualizar e tratar as mulheres como mercadorias é uma objetivação absoluta. A objetificação de outros seres humanos é uma prática padrão em tornar a guerra aceitável para combatentes e populações civis de nações em guerra.
Estupro aleatório em conflitos armados e em torno de bases militares é uma consequência esperada e aceita do sistema de segurança militarizado. Ele ilustra que o militarismo, de qualquer forma, aumenta as possibilidades de violência sexual contra mulheres em áreas militarizadas no “tempo de paz”, bem como no tempo de guerra. Esta forma de MVAW foi bem documentada pela Lei das Mulheres de Okinawa contra a Violência Militar. OWAAMV registrou os estupros reportados de mulheres locais por militares americanos desde a invasão em 1945 até o presente. A conseqüência da misoginia que infecta o treinamento militar, quando ocorre na guerra O estupro funciona como um ato de intimidação e humilhação do inimigo.
Violações estratégicas e em massa - como todas as agressões sexuais - essa forma deliberadamente planejada e realizada de MVAW pretende infligir violência sexual como um meio de humilhar, não apenas as vítimas reais, mas principalmente suas sociedades, grupos étnicos e / ou nações. Destina-se também a diminuir a vontade do adversário de lutar. Como um ataque planejado ao inimigo, o estupro em larga escala é uma forma especial de violência militar contra as mulheres, geralmente infligida em massa em ataques que demonstram a objetificação das mulheres como propriedade do inimigo, alvos militares em vez de seres humanos. Serve para abalar a coesão social e familiar do adversário, na medida em que as mulheres são a base das relações sociais e da ordem interna.
Braços militares como instrumentos da VAW são usados no estupro, mutilação e assassinato de mulheres não combatentes. Armas são muitas vezes os emblemas da masculinidade, concebidos dentro do patriarcado, como ferramentas para reforçar o poder e o domínio masculinos. Os números e o poder destrutivo das armas são uma fonte de orgulho nacional no sistema militarizado de segurança do Estado, argumentado para fornecer dissuasão defensiva. A masculinidade militarizada das culturas patriarcais masculinidade agressiva e ao acesso a incentivos de armas a muitos jovens para se alistarem nas forças armadas.
Impregnação como limpeza étnica foi designado por alguns defensores dos direitos humanos como uma forma de genocídio. Instâncias significativas deste tipo de MVAW ocorreram diante dos olhos do mundo. O objetivo militar desses estupros intencionais é minar o adversário de várias maneiras, sendo a principal delas reduzindo o futuro número de pessoas e substituí-los pelos filhos dos perpetradores, roubando-lhes um futuro e uma razão para continuar a resistir.
Tortura sexual, psicológica e física, visa aterrorizar a população civil de uma nação inimiga, grupo étnico ou grupo político adversário, intimidando-os a fim de obter o cumprimento da ocupação ou desencorajar o apoio civil às ações militares e estratégicas do grupo adversário. Freqüentemente, é infligido às esposas e às mulheres da família das forças políticas adversárias, como aconteceu nas ditaduras militares. Ela manifesta a misoginia geral do patriarcado intensificada durante a guerra, de modo a reforçar a objetificação das mulheres e a “alteridade” do inimigo.
Violência sexual em escalões militares e violência doméstica em famílias de militares Recentemente, tornou-se mais amplamente divulgada através da coragem das vítimas, mulheres que arriscaram suas carreiras militares e mais perseguição por falar. Nada torna mais óbvia a relação integral do MVAW com a guerra, com a preparação para isso e com o conflito pós do que com a sua prevalência nas fileiras dos militares. Apesar de não ser oficialmente tolerada ou encorajada (recentemente veio sob investigação do Congresso e revisão pelo Departamento de Defesa dos EUA) ainda continua onde há mulheres nas forças armadas, servindo para manter a posição secundária e subserviente das mulheres, e a intensificação da masculinidade agressiva, idealizada como virtude militar.
Violência doméstica (DV) e assassinato do cônjuge pelos veteranos de combate ocorre no regresso em casa dos veteranos de combate. Esta forma de MVAW é especialmente perigosa devido à presença de armas em casa. Acredita-se que seja uma consequência tanto do treinamento de combate quanto do abuso de PTSD, DV e cônjuge em famílias de militares. it deriva em parte do papel sistêmico e integral da VCM na psicologia de alguns guerreiros e simboliza a masculinidade extrema e agressiva.
Humilhação publica tem sido usado para intimidar as mulheres e envergonhar as suas sociedades, um meio de negar a dignidade humana e a auto-estima. É uma afirmação de poder coercitivo destinada a estabelecer a superioridade e controle daqueles que o infligem, muitas vezes o vencedor em um conflito sobre as mulheres dos vencidos ou os resistentes. A nudez em busca e a nudez forçada que demonstram a vulnerabilidade das vítimas foram usadas recentemente para esse propósito em conflitos africanos.
Danos à saúde, bem estar físico e psicológico é sofrida por mulheres não apenas áreas de conflito, mas também em áreas de pós-conflito onde o sustento e os serviços não asseguram as necessidades humanas fundamentais. Também ocorre em áreas de treinamento militar e teste de armas. Nessas áreas, o ambiente tende a se tornar tóxico, prejudicando a saúde geral da população local, é especialmente prejudicial à saúde reprodutiva das mulheres, produzindo esterilidade, abortos espontâneos e defeitos congênitos. Além do dano físico, estar na área de atividade militar constante - mesmo que apenas treinando e testando - com um alto nível de ruído e com o medo diário de acidentes, prejudica a saúde psicológica. Estes estão entre os custos incontáveis do sistema de segurança militarizado que as mulheres pagam em nome de uma “necessidade de segurança nacional”, preparação constante e prontidão para o conflito armado.
Conclusões e Recomendações
O atual sistema de segurança do Estado militarizado é uma ameaça sempre presente à segurança humana das mulheres. Essa ameaça de segurança muito real continuará enquanto os Estados reivindicarem o direito de se engajar em conflitos armados como um meio para os fins do Estado; e enquanto as mulheres não tiverem poder político adequado para assegurar seus direitos humanos, incluindo seus direitos à segurança humana, sacrificados à segurança do Estado. O principal meio de superar essa ameaça permanente e abrangente de segurança é a abolição da guerra e a conquista da igualdade de gênero. Algumas das tarefas a serem empreendidas para este fim são: a implementação das resoluções do Conselho de Segurança 1820, 1888 e 1889, destinadas a reduzir e mitigar o MVAW; atualizando todas as possibilidades do UNSCR 1325 com ênfase na participação política das mulheres em todos os assuntos de paz e segurança, reiterado no UNSCR 2106; buscar medidas que prometam alcançar e pôr fim à própria guerra, como as recomendações a seguir. Originalmente apresentado para o documento final da CSW 57, os ativistas da paz e educadores são encorajados a continuar perseguindo-os.
Algumas tarefas específicas recomendadas incluem medidas para acabar com a violência contra as mulheres e medidas que são medidas para o fim da guerra como um instrumento de estado:
- Cumprimento imediato por todos os estados membros das disposições da UNSCR 1325 e 2106, apelando à participação política das mulheres na prevenção de conflitos armados.
- Desenvolvimento e implementação de Planos de Ação Nacionais para atualizar as disposições e propósitos da UNSCR 1325 em todas as circunstâncias relevantes e em todos os níveis de governança - local a nível global.
- Ênfase especial deve ser dada à implementação imediata das disposições anti-VAW das resoluções 1820, 1888 e 1889 do CSNU.
- Acabar com a impunidade dos crimes de guerra contra as mulheres, levando à justiça todos os perpetradores do MVAW, incluindo as forças armadas nacionais, insurgentes, forças de manutenção da paz ou contratados militares. Os cidadãos devem agir para garantir que seus governos cumpram com as disposições anti-impunidade da UNSCR 2106. Se necessário, os estados membros devem promulgar e implementar legislação para criminalizar e processar todas as formas de MVAW.
- Tome medidas imediatas para assinar, ratificar, implementar e aplicar o Tratado de Comércio de Armas(aberto para assinatura em junho 3, 2013) para acabar com o fluxo de armas que aumentam a frequência e destrutividade de conflitos violentos, e são usados como instrumentos de MVAW.
- O GCD (Desarmamento Geral e Completo sob controles internacionais) deve ser declarado o objetivo principal de todos os tratados e acordos de armas que devem ser formulados com vistas a: redução e eliminação do MVAW, renúncia universal de armas nucleares e repúdio à força armada como significa conduzir conflitos. A negociação de todos esses acordos deve envolver a participação total das mulheres, conforme solicitado pelas UNSCRs 1325 e 2106. O GCD e a igualdade de gênero são os meios essenciais e fundamentais de garantia de uma paz mundial justa e viável.
- Realizar uma campanha global para educar sobre todas as formas de MVAW e as possibilidades que as Resoluções do Conselho de Segurança oferecem para superá-las. Esta campanha deve ser dirigida ao público em geral, escolas, todas as instituições públicas e organizações da sociedade civil. Devem ser feitos esforços especiais para assegurar que todos os membros de todas as forças policiais, militares, forças de manutenção da paz e prestadores de serviços militares sejam educados sobre o MVAW e as conseqüências legais que os perpetradores enfrentam.
- Declaração elaborada por Betty A. Reardon March 2013, revista em março 2014.
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