Mulher vota nas eleições iranianas. Crédito da foto: Reuters
por Medea Benjamin e Nicolas JS Davies, CODEPINK pela paz, 24 de Junho de 2021
Era de conhecimento geral que o fracasso dos EUA em se reunir ao acordo nuclear com o Irã (conhecido como JCPOA) antes da eleição presidencial do Irã em junho ajudaria os conservadores da linha-dura a ganhar a eleição. De fato, no sábado, 19 de junho, o conservador Ebrahim Raisi foi eleito o novo presidente do Irã.
Raisi tem um recorde de reprimindo brutalmente sobre os oponentes do governo e sua eleição é um duro golpe para os iranianos que lutam por uma sociedade mais liberal e aberta. Ele também tem um história de sentimento antiocidental e diz que se recusaria a se reunir com o presidente Biden. E embora o atual presidente Rouhani, considerado um moderado, ofereceu a possibilidade de negociações mais amplas depois que os EUA voltaram ao acordo nuclear, Raisi quase certamente rejeitará negociações mais amplas com os Estados Unidos.
A vitória de Raisi poderia ter sido evitada se o presidente Biden tivesse voltado ao acordo com o Irã logo depois de entrar na Casa Branca e permitido que Rouhani e os moderados no Irã recebessem o crédito pela remoção das sanções dos EUA antes da eleição? Agora nunca saberemos.
A retirada de Trump do acordo atraiu uma condenação quase universal dos democratas e possivelmente violou lei internacional. Mas o fracasso de Biden em voltar rapidamente ao acordo deixou a política de Trump em vigor, incluindo a cruel "pressão máxima" sanções que estão destruindo a classe média do Irã, jogando milhões de pessoas na pobreza e impedindo a importação de remédios e outros produtos essenciais, mesmo durante uma pandemia.
As sanções dos EUA provocaram medidas retaliatórias do Irã, incluindo a suspensão de limites ao enriquecimento de urânio e a redução da cooperação com a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA). A política de Trump, e agora de Biden, simplesmente reconstruiu os problemas que precederam o JCPOA em 2015, exibindo a loucura amplamente reconhecida de repetir algo que não funcionou e esperar um resultado diferente.
Se as ações falam mais alto que palavras, o Apreensão nos EUA de 27 sites de notícias internacionais iranianos e iemenitas em 22 de junho, com base nas sanções ilegais e unilaterais dos EUA, que estão entre os tópicos mais polêmicos das negociações de Viena, sugerem que a mesma loucura ainda domina a política dos EUA.
Desde que Biden assumiu o cargo, a questão fundamental subjacente é se ele e sua administração estão realmente comprometidos com o JCPOA ou não. Como candidato presidencial, o senador Sanders prometeu simplesmente voltar ao JCPOA em seu primeiro dia como presidente, e o Irã sempre disse que estava pronto para cumprir o acordo assim que os Estados Unidos voltassem a participar.
Biden está no cargo há cinco meses, mas as negociações em Viena só começaram no dia 6 de abril. O fracasso dele aderir ao acordo sobre a posse refletia o desejo de apaziguar conselheiros e políticos hawkish que alegaram que ele poderia usar a retirada de Trump e a ameaça de sanções contínuas como "alavanca" para extrair mais concessões do Irã sobre seus mísseis balísticos, atividades regionais e outras questões.
Longe de extrair mais concessões, a hesitação de Biden apenas provocou mais retaliação por parte do Irã, especialmente após o assassinato de um cientista iraniano e sabotagem na instalação nuclear iraniana de Natanz, ambos provavelmente cometidos por Israel.
Sem muita ajuda e alguma pressão dos aliados europeus da América, não está claro quanto tempo Biden teria levado para iniciar as negociações com o Irã. A diplomacia de vaivém que ocorre em Viena é o resultado de negociações meticulosas com ambas as partes pelo ex-presidente do Parlamento Europeu Josep Borrell, que agora é o chefe da política externa da União Europeia.
A sexta rodada da diplomacia de vaivém foi concluída em Viena sem acordo. O presidente eleito Raisi diz que apóia as negociações em Viena, mas não permitiria que os Estados Unidos arraste-os para fora durante um longo tempo.
Um funcionário não identificado dos EUA levantou esperanças de um acordo antes Raisi toma posse em 3 de agosto, lembrando que será mais difícil chegar a um acordo depois disso. Mas um porta-voz do Departamento de Estado disse que conversas continuaria quando o novo governo assume o cargo, o que implica que um acordo era improvável antes disso.
Mesmo se Biden tivesse retornado ao JCPOA, os moderados do Irã ainda poderiam ter perdido esta eleição administrada de forma rígida. Mas um JCPOA restaurado e o fim das sanções dos EUA teriam deixado os moderados em uma posição mais forte e colocado as relações do Irã com os Estados Unidos e seus aliados em um caminho de normalização que teria ajudado a resistir às relações mais difíceis com Raisi e seu governo nos próximos anos.
Se Biden não conseguir se juntar ao JCPOA, e se os Estados Unidos ou Israel acabarem em guerra com o Irã, esta oportunidade perdida de se reingressar rapidamente no JCPOA durante seus primeiros meses no cargo será importante para eventos futuros e para o legado de Biden como presidente.
Se os Estados Unidos não voltarem ao JCPOA antes de Raisi assumir o cargo, os linha-dura do Irã apontarão a diplomacia de Rouhani com o Ocidente como uma quimera fracassada, e suas próprias políticas como pragmáticas e realistas em contraste. Nos Estados Unidos e em Israel, os falcões que atraíram Biden para este desastre em câmera lenta estarão estourando rolhas de champanhe para comemorar a inauguração de Raisi, enquanto se movem para matar o JCPOA para sempre, manchando-o como um acordo com um assassino em massa.
Se Biden voltar ao JCPOA após a posse de Raisi, os linha-dura do Irã alegarão que tiveram sucesso onde Rouhani e os moderados falharam, e levarão o crédito pela recuperação econômica que se seguirá à remoção das sanções americanas.
Por outro lado, se Biden seguir um conselho hawkish e tentar ser duro, e Raisi então encerrar as negociações, ambos os líderes marcarão pontos com seus próprios linha-dura às custas da maioria de seu povo que quer a paz, e os Estados Unidos estarão de volta ao caminho do confronto com o Irã.
Embora esse fosse o pior resultado de todos, permitiria a Biden ter as duas coisas no mercado interno, apaziguando os falcões e dizendo aos liberais que estava comprometido com o acordo nuclear até que o Irã o rejeitasse. Esse caminho cínico de menor resistência muito provavelmente seria um caminho para a guerra.
Por tudo isso, é vital que Biden e os democratas concluam um acordo com o governo Rouhani e voltem a aderir ao JCPOA. Retornar após a posse de Raisi seria melhor do que deixar as negociações fracassarem completamente, mas todo esse desastre em câmera lenta foi caracterizado por retornos decrescentes a cada atraso, desde o dia em que Biden assumiu o cargo.
Nem o povo do Irã nem o povo dos Estados Unidos foram bem atendidos pela disposição de Biden em aceitar a política de Trump para o Irã como uma alternativa aceitável à de Obama, mesmo como um expediente político temporário. Permitir que Trump abandone o acordo de Obama para permanecer como uma política americana de longo prazo seria uma traição ainda maior à boa vontade e boa fé de pessoas de todos os lados, americanos, aliados e inimigos.
Biden e seus conselheiros devem agora enfrentar as consequências da posição em que seus pensamentos e hesitações os colocaram, e devem tomar uma decisão política genuína e séria de voltar a ingressar no JCPOA dentro de dias ou semanas.
Medea Benjamin é co-fundadora da CODEPINK pela paze autor de vários livros, incluindo Por dentro do Irã: a verdadeira história e política da República Islâmica do Irã.
Nicolas JS Davies é jornalista independente, pesquisador do CODEPINK e autor de Sangue em nossas mãos: a invasão americana e a destruição do Iraque.
