O seguinte foi uma entrada de World BEYOND War em 2017, em um concurso de Desafios Globais por um redesenho da governança internacional.
A Assembléia Global de Emergência (GEA) equilibra representação equitativa de indivíduos com representação de governos nacionais; e utiliza o conhecimento coletivo e a sabedoria do mundo para agir de forma estratégica e ética em necessidades críticas urgentes.
A GEA substituirá as Nações Unidas e instituições relacionadas. Embora a ONU pudesse ser democratizada, ela é profundamente falha como uma assembleia apenas de governos nacionais, radicalmente desiguais no tamanho da população dos constituintes e na riqueza e influência. Foram cinco dos principais traficantes de armas, fabricantes de guerras, destruidores do meio ambiente, expansores populacionais e extratores globais de riqueza privados do poder de veto no Conselho de Segurança da ONU, o problema da poderosa influência de algumas nações sobre outras nações - influência exercida fora da ONU estrutura - permaneceria. O mesmo aconteceria com o problema de os governos nacionais terem interesses burocráticos e ideológicos no militarismo e na competição.
O design da GEA equilibra a representação das nações com a representação das pessoas, também envolvendo os governos locais e provinciais que tendem a ser mais representativos que os nacionais. Mesmo sem a participação total do mundo, a GEA pode criar políticas para grande parte do mundo. O impulso pode levar adiante a participação total do mundo.
A GEA consiste em dois órgãos representativos, uma organização educacional-científico-cultural e vários comitês menores. A Assembleia do Povo (AP) consiste de 5,000 membros, cada um dos quais representa a população de uma área geográfica coerente com uma população quase equivalente de eleitores. Os membros cumprem mandatos de dois anos com eleições em anos ímpares. A Assembleia das Nações (NA) consiste de aproximadamente 200 membros, cada um dos quais representa um governo nacional. Os membros cumprem mandatos de dois anos com eleições ou nomeações em anos pares.
A Assembléia Global de Emergência, em sua estrutura, não favorece nenhum governo existente sobre nenhum outro, nem cria leis que impactam outros governos, empresas ou indivíduos além do que é necessário para evitar uma catástrofe global.
A Organização Educacional, Científica e Cultural da GEA (GEAESCO) é supervisionada por um conselho de cinco membros servindo em mandatos escalonados de 10 anos e eleito pelas duas assembleias - que também detêm o poder de remover e substituir os membros do conselho da GEAESCO.
Comitês de 45, incluindo 30 membros de PA e 15 membros de NA, buscam o trabalho da GEA em projetos específicos. Os membros da assembléia têm a opção de se juntar a cada comitê na ordem em que sua parte do mundo é classificada pela GEAESCO como já abordando com sucesso, e não exacerbando, o problema relevante. Não mais do que 3 membros de PA da mesma nação podem se juntar ao mesmo comitê.
As ações que atendem às recomendações informadas do GEAESCO exigem a aprovação de maiorias simples em ambas as assembléias. Aqueles que violam as recomendações informadas do GEAESCO requerem maiorias em três quartos. As alterações à Constituição da GEA exigem a aprovação de maiorias de três quartos em ambas as assembléias. As ações aprovadas por uma assembléia devem ser votadas dentro de 45 dias na outra assembléia.
Os membros da AP são eleitos com o máximo de participação, justiça, transparência, escolha e verificabilidade.
Os membros de NA são eleitos ou nomeados por públicos nacionais, órgãos governamentais ou governantes, conforme cada nação determinar.
A GEA mantém cinco locais de reunião em todo o mundo, alternando as reuniões de montagem entre elas e permitindo que os comitês se reúnam em vários locais conectados por vídeo e áudio. Ambas as assembléias tomam decisões por voto público, registrado e majoritário e, juntas, têm o poder de criar (ou dissolver) comitês e delegar trabalho a esses comitês.
Os recursos da GEA vêm de pagamentos feitos por governos locais e regionais, mas não nacionais. Esses pagamentos são necessários para que os residentes de qualquer jurisdição possam participar e são determinados com base na capacidade de pagamento.
A GEA busca a conformidade com as leis globais e a participação em projetos globais por parte de governos em todos os níveis, bem como empresas e indivíduos. Ao fazê-lo, é obrigado por sua constituição a renunciar ao uso da violência, à ameaça de violência, ao sancionamento da violência ou a qualquer cumplicidade nos preparativos para o uso da violência. A mesma constituição exige o respeito aos direitos das gerações futuras, das crianças e do ambiente natural.
As ferramentas para criar conformidade incluem pressão moral, elogios e condenação; posições em comitês para as áreas do mundo com melhor desempenho nos trabalhos relevantes; recompensas sob a forma de investimentos; punição sob a forma de liderar e organizar desinvestimentos e boicotes; a prática da justiça restaurativa em audiências de arbitragem e processos; a criação de comissões de verdade e reconciliação; e a sanção final do banimento da representação na GEA. Muitas dessas ferramentas são implementadas por um tribunal da GEA cujos painéis de juízes são eleitos pelas assembléias da GEA.
Os membros de ambas as assembléias e do GEAESCO devem obter treinamento em comunicação não-violenta, resolução de conflitos e métodos de diálogo / deliberação para o bem comum.
As assembléias identificam problemas a serem abordados. Exemplos podem ser guerra, destruição ambiental, fome, doença, crescimento populacional, falta de moradia em massa, etc.
O GEAESCO faz recomendações para cada projeto e também identifica áreas do mundo que têm mais sucesso em trabalhar em cada projeto. Os membros da assembléia dessas áreas do mundo terão a primeira opção de ingressar nos comitês relevantes.
O GEAESCO também tem a tarefa de organizar um concurso anual para o desenvolvimento das melhores criações educacionais, científicas ou culturais na área de cada projeto. É permitido participar das competições: indivíduos, organizações, empresas e governos em todos os níveis, ou qualquer equipe de qualquer número dessas entidades trabalhando juntas. As competições serão públicas, a escolha dos vencedores do primeiro, segundo e terceiro lugares será transparente e nenhum patrocínio ou publicidade externa permitirá qualquer conexão com as competições, que serão realizadas em uma parte diferente do mundo a cada ano.
Uma instituição global democrática sem forças armadas ou o poder de mobilizar forças armadas não deve ameaçar os interesses nacionais, mas permitir às nações os meios para contornar suas próprias fraquezas. Os governos que optarem por não participar serão deixados de fora da tomada de decisão global. Os governos nacionais não poderão participar da NA, a menos que seu povo e os governos regionais e locais tenham total liberdade para participar e financiar a AP.
*****
DESCRIÇÃO DA ASSEMBLEIA GLOBAL DE EMERGÊNCIA
TRANSIÇÃO PARA A GEA
A criação da GEA pode ocorrer de várias maneiras. Pode ser iniciado por indivíduos ou organizações. Poderia ser desenvolvido por um pequeno mas crescente grupo de governos locais e regionais. Poderia ser organizado pelos governos nacionais. A substituição das Nações Unidas poderia até ser iniciada através das Nações Unidas, como ela existe agora ou possivelmente ainda mais facilmente após várias reformas.
A maioria das nações do mundo recentemente trabalhou por meio da ONU para criar um tratado para proibir a posse de armas nucleares. Um processo de tratado semelhante poderia estabelecer a GEA. Em ambos os casos, será necessário desenvolver um ímpeto que aumente a pressão sobre os que resistem a aderir ao novo acordo. Mas, no caso da GEA, também será possível, em alguns casos, que localidades e estados / regiões / províncias apoiem substancialmente a nova instituição, apesar da recalcitrância das nações em que estão situados. E no caso da transição da ONU para a GEA, o impulso será construído não apenas pelo crescimento da GEA, mas também pelo tamanho e utilidade decrescentes da ONU e de suas instituições afiliadas, como o que informalmente passou a ser chamado o Tribunal Penal Internacional para Africanos. Competições anuais populares abertas apenas para membros da GEA também criarão ímpeto. (A GEAESCO está encarregada de organizar um concurso anual para o desenvolvimento das melhores criações educacionais, científicas ou culturais na área de cada projeto.)
ELEIÇÕES DE MONTAGEM DE PESSOAS
O processo de formação de distritos e eleição de membros da Assembleia do Povo é absolutamente crítico para o sucesso da instituição. Isso determina a identidade dos constituintes, o acesso dos indivíduos à participação, a justiça da representação, a credibilidade e o respeito concedidos aos membros da Assembleia e a capacidade dos eleitores de cancelar a eleição daqueles que não os representam satisfatoriamente (para votá-los e outra pessoa dentro )
Uma Assembléia de 5,000 membros é determinada pela necessidade de equilibrar a capacidade de representar um grupo constituinte com a capacidade de conduzir uma reunião justa, inclusiva e eficiente. No tamanho atual da população mundial, cada membro da Assembléia representa 1.5 milhão de pessoas e está aumentando.
Enquanto uma agência de transição supervisionará o primeiro mapeamento dos distritos e a realização das eleições, posteriormente essas tarefas serão realizadas por um comitê criado pela GEA (ou seja, pelas duas assembléias).
A Constituição da GEA exigirá que os distritos tenham um número de 5,000, o mais próximo possível do tamanho da população e sejam sorteados para minimizar a divisão de nações, províncias e municípios (nessa ordem). Os distritos serão redesenhados a cada 5 anos.
Com cerca de 1.5 milhão de pessoas em cada distrito (e crescendo), pode haver, neste momento, 867 distritos na Índia, 217 nos Estados Unidos e 4 na Noruega, para dar alguns exemplos. Isso contrasta fortemente com a representação na Assembleia das Nações, onde a Índia, os Estados Unidos e a Noruega têm cada um 1 membro.
As eleições aprovadas pela GEA não estabelecerão barreiras financeiras para candidatos ou eleitores. A GEA recomendará que o dia da eleição seja tratado como feriado e que o feriado seja realizado uma semana antes com o objetivo de participar de reuniões públicas para aprender sobre a eleição. O comitê eleitoral da GEA trabalhará com voluntários locais. As eleições serão realizadas a cada ano ímpar, principalmente on-line, com mesas de voto para aqueles que não têm acesso à Internet.
Na medida do possível, todos os indivíduos com 15 anos ou mais, inclusive aqueles em prisões e hospitais, devem ter direito a voto. Os candidatos que recebem 1,000 endossos de seus distritos recebem espaço igual para fazer campanha por texto, áudio ou vídeo no site da Assembléia Global de Emergência. Nenhum candidato pode simultaneamente ocupar um cargo em outro governo. Os candidatos devem ter 25 anos ou mais.
Nenhuma campanha pode aceitar dinheiro de qualquer fonte ou gastar dinheiro de qualquer forma. Mas fóruns públicos podem ser realizados nos quais os candidatos são oferecidos em tempo igual. A votação incluirá escolhas classificadas. A prioridade máxima será manter os votos individuais em segredo, mas a precisão da contagem será transparente e verificável por todos os interessados.
A Constituição da GEA proíbe qualquer papel formal para qualquer partido político nas eleições ou governança da GEA. Cada candidato e cada membro eleito são independentes.
Todos os funcionários eleitos da GEA e funcionários em período integral recebem o mesmo salário. Suas finanças são tornadas públicas. Todos os gastos da GEA são tornados públicos. Não há documentos secretos, reuniões a portas fechadas, agências secretas ou orçamentos secretos na GEA.
Tão importante quanto eleger os membros da AP é desmarcá-los (votar em favor dos desafiantes). Nas sociedades em que é difícil deselecionar as empresas encarregadas, outros meios de prestação de contas são buscados, desde limites de prazo a recalls até julgamentos de impeachment, até derrubadas. Mas os limites de prazos se mostraram ineficazes na alteração das políticas públicas, em vez de alterar apenas os rostos dos funcionários públicos. O poder dos eleitores para revogar ou de outros membros da Assembléia para impugnar e remover existirá na constituição da GEA, mas essas são medidas de emergência, não substituições úteis para a capacidade fundamental de deselecionar. A capacidade de cancelar a seleção é criada pela separação das eleições dos interesses financeiros e pela manutenção do acesso justo às cédulas, do acesso justo aos sistemas de comunicação, da contagem verificável de votos e das operações transparentes.
RELAÇÃO COM OUTROS GOVERNOS
A Assembléia Global de Emergência possui várias relações diferentes com os governos nacionais e locais / provinciais.
Os governos nacionais estão diretamente representados na Assembleia das Nações (e, em alguns casos, em vários comitês da GEA). O povo das nações está representado na Assembleia do Povo. Indivíduos de nações podem ser eleitos pelas duas assembléias para a GEAESCO. As nações podem, por conta própria ou como parte de equipes, participar de competições anuais. E, é claro, a participação em comitês depende em grande parte de uma competição contínua de desempenho real, uma vez que as nações que fizerem o melhor para enfrentar e não agravar as mudanças climáticas ou o crescimento populacional ou algum outro problema terão a primeira opção de ingressar no comitê relevante . Os membros da PA também podem ter a chance de ingressar em comitês, em parte devido ao desempenho de suas nações. No curso de seu trabalho, os comitês interagirão com os governos nacionais.
Os governos locais e estaduais / provinciais podem frequentemente ser mais representativos das opiniões públicas do que os governos nacionais. É importante para eles, portanto, fazer parte da GEA. Governos menores que o nacional não estarão diretamente representados nas duas assembléias, mas em muitos casos um pequeno número de membros da PA representará o mesmo eleitorado que um governo local. Os nove membros da AP de Tóquio terão uma relação com o governo de Tóquio, e da mesma forma para um membro da AP de Kobe, o de Quito, o de Argel, os dois de Addis Abeba, os três de Calcutá, os quatro de Zunyi e os cinco de Hong Kong. Os quatro membros da AP da região italiana de Veneto (um dos quais também representa pessoas de uma região vizinha) ou os cinco do estado americano da Virgínia terão um relacionamento com o governo dessa região ou estado.
Os governos locais e provinciais poderão participar de competições anuais da GEA. Eles verão seus residentes em comitês como resultado de seu próprio desempenho. Eles trabalharão diretamente com os comitês da GEA. Além disso, os governos locais e provinciais financiarão toda a Assembléia Global de Emergência.
FINANCIAMENTO
As fontes de financiamento para a Assembleia de Emergência Global devem evitar entidades com os maiores conflitos de interesse, incluindo aquelas que lucram com os problemas para os quais a GEA foi criada. A melhor maneira de conseguir isso é proibir doações de qualquer pessoa, empresa ou organização.
Uma exceção poderia ser feita para um fundo de start-up que aceitaria doações de organizações sem fins lucrativos cuidadosamente selecionadas, permitindo à GEA começar a trabalhar antes de receber pagamentos dos governos locais.
A GEA, no entanto, proibiria desde o início quaisquer pagamentos dos governos nacionais. Os governos nacionais são muito poucos, o que significa que qualquer um deles ou um pequeno grupo deles ganha muito poder sobre os outros se for capaz de ameaçar negar uma parte significativa do financiamento da GEA. Os governos nacionais também investem fortemente em militarismo, extração de recursos e outros problemas que a GEA abordará. Uma instituição criada para acabar com a guerra não deve depender, para sua existência, do prazer dos governos guerreiros.
As assembléias da GEA criarão um comitê para supervisionar a coleta de fundos dos governos locais e provinciais. A GEAESCO determinará a capacidade de pagamento de cada governo. As duas assembleias determinarão o orçamento anual da GEA. O Comitê de Arrecadação ou Finanças irá cobrar os pagamentos dos governos locais / provinciais. Os governos locais / provinciais que podem e estão dispostos a pagar, apesar da oposição de seus governos nacionais, serão bem-vindos a fazê-lo, e seus governos nacionais serão suspensos da Assembleia das Nações. Os governos locais / provinciais que não pagam até o terceiro ano em que seus residentes são representados na Assembleia do Povo verão seus residentes perderem essa representação e eles próprios suspensos de participar de competições da GEA, trabalhar com comitês da GEA ou ver quaisquer investimentos da GEA feitos dentro de seus fronteiras.
A GEA pode optar por criar um imposto global sobre transações financeiras como uma fonte adicional de financiamento.
A ASSEMBLÉIA DE PESSOAS
A Assembleia do Povo será a maior instituição dentro da GEA. Seus 5000 membros representarão a humanidade e os ecossistemas locais para a GEA. Eles também representarão a GEA para a humanidade. Eles serão treinados em comunicação não violenta, resolução de conflitos e métodos de diálogo / deliberação para o bem comum - tanto com o propósito de facilitar reuniões justas e eficientes da GEA, quanto com o propósito de facilitar reuniões públicas em seus distritos - reuniões nas quais eles procuram aprender a vontade do público e procuram comunicar o trabalho da GEA, incluindo o trabalho da GEAESCO.
A Assembleia do Povo se reunirá mensalmente. Ele votará nas principais prioridades a serem atribuídas à GEAESCO para pesquisa. A GEAESCO atualizará sua pesquisa mensalmente. A AP irá votar, dentro de 45 dias após a GEAESCO produzir suas recomendações, sobre as ações a serem tomadas. A NA votará em quaisquer medidas aprovadas pelo PA dentro de 45 dias de sua aprovação, e vice-versa. Ambas as assembleias têm o poder de criar comitês para reconciliar as diferenças entre as duas assembleias. As reuniões do PA e NA e Comitês, incluindo tais reuniões de reconciliação, serão públicas e estarão disponíveis ao vivo e gravadas por vídeo e áudio.
As duas assembléias podem aprovar leis que violam as recomendações do GEAESCO apenas com um voto majoritário de três quartos nas duas assembléias.
Os papéis dos facilitadores da reunião serão alternados entre todos os membros.
ASSEMBLÉIA DAS NAÇÕES
A Assembleia das Nações será um fórum no qual os governos nacionais se relacionam. Será a menor das duas assembleias que constituem a Assembleia de Emergência Global. O NA se reunirá mensalmente.
Os membros de NA servirão mandatos de dois anos com eleições ou nomeações em anos pares. Cada nação terá a liberdade de escolher seu membro de NA de acordo com o processo que considerar adequado, incluindo nomeação, eleição pela legislatura, eleição pelo público, etc.
Os papéis dos facilitadores da reunião serão alternados entre todos os membros.
ORGANIZAÇÃO DA CIÊNCIA E DA CULTURA DA ASSEMBLEIA GLOBAL DA ASSEMBLEIA GLOBAL DE EMERGÊNCIA
GEAESCO é a fonte de sabedoria informada da GEA.
O GEAESCO é supervisionado por um conselho de cinco membros, com mandatos escalonados de 10 anos, para que um membro possa ser reeleito ou substituído a cada dois anos.
Os membros do conselho da GEAESCO são eleitos pelas duas assembléias, se reportam às duas assembléias e estão sujeitos a remoção à vontade pelas duas assembléias.
As duas assembléias criam o orçamento da GEAESCO, enquanto o conselho da GEAESCO contrata funcionários.
A principal função da GEAESCO é produzir recomendações informadas, atualizadas mensalmente, em cada projeto realizado pela GEA.
A GEAESCO também produz um ranking público do desempenho das nações e províncias na área de cada projeto da GEA.
As funções secundárias da GEAESCO incluem trabalho educacional e cultural, incluindo a organização de competições anuais.
COMITÉS
Os comitês da GEA incluirão, entre outros, um comitê de eleições, um comitê de finanças e um comitê para cada projeto, como (para dar um exemplo possível) um comitê de mudanças climáticas.
Com dois terços dos 45 membros de cada comitê retirados da Assembleia do Povo, e com membros capazes de se associar com base no sucesso relativo de seus distritos ou nações no tratamento do problema relevante, os comitês devem se inclinar para pontos de vista populares e informados. O seu trabalho será público e sempre sujeito à aprovação ou rejeição das duas assembleias, incluindo a Assembleia das Nações. E as decisões das duas assembleias estarão sujeitas às recomendações da GEAESCO, a menos que essas recomendações sejam anuladas por uma maioria de três quartos.
Os papéis dos facilitadores da reunião serão alternados entre todos os membros.
TOMANDO UMA DECISÃO
Ambas as montagens juntas ou uma delas sozinha pode iniciar um possível projeto da GEA, referindo um tópico à GEAESCO.
O GEAESCO deve então determinar se o projeto é necessário para evitar uma catástrofe global. E deve produzir recomendações informadas dentro de um mês e atualizá-las mensalmente.
Antes de qualquer ação sobre essas recomendações, incluindo a criação de programas para facilitar as recomendações, incluindo trabalho educacional, incluindo a criação de um concurso, as duas assembléias devem aprovar uma nova lei / tratado / acordo.
Essa lei deve incluir quaisquer requisitos e / ou proibições para outras partes (nações, províncias, municípios, empresas, organizações, indivíduos), bem como quaisquer projetos a serem realizados por um comitê da GEA ou pela GEAESCO. A lei deve ser acordada pela maioria de ambas as assembléias ou por três quartos de cada assembléia, se de alguma forma violar as recomendações do GEAESCO.
Os cinco membros do conselho da GEAESCO devem apresentar suas recomendações a cada uma das duas assembléias, por escrito e pessoalmente com os cinco membros do conselho presentes. Os membros do conselho podem divergir de recomendações não unânimes, mas tal dissidência não altera o poder das recomendações.
As reuniões das assembleias devem ser públicas e disponibilizadas em vídeo / áudio ao vivo e gravado.
CONSTITUIÇÃO
A GEA começará com uma constituição escrita que pode ser alterada pelas maiorias de três quartos das duas assembléias. A Constituição da GEA incluirá todos os requisitos descritos nesses documentos.
EXECUÇÃO DE DECISÕES
A Assembleia de Emergência Global não irá “fazer cumprir” suas leis por meio do uso da força ou da ameaça da força.
A GEA recompensará o bom comportamento de várias maneiras: representação nas assembléias, representação em comitês, elogios e promoção do bom trabalho como modelo para outros, e investimento em trabalhos relacionados.
A GEA desencorajará o mau comportamento por meio de condenação moral e negação de posições em comitês e - em casos extremos - negação de associação em assembleias, bem como desinvestimentos e boicotes.
TRIBUNAL GLOBAL DE ASSEMBLÉIA DE EMERGÊNCIA
As duas assembléias estabelecerão um tribunal. O tribunal será supervisionado por juízes eleitos para mandatos de 10 anos por ambas as assembléias e sujeitos a remoção pela maioria das duas assembléias. Qualquer indivíduo, grupo ou entidade terá legitimidade para enviar uma reclamação. Essas queixas levantadas pelo tribunal serão tratadas primeiro por meio de arbitragem orientada pelos princípios da justiça restaurativa. Os acordos, mas não os procedimentos, serão públicos.
O tribunal terá o poder de criar comissões de verdade e reconciliação, que serão públicas.
O tribunal também terá o poder de impor sanções. Antes da imposição de quaisquer penalidades, o caso deve ser apresentado em um fórum público perante um painel de três juízes, e a parte acusada deve ter o direito de estar presente e de apresentar uma defesa.
As sanções que podem ser impostas aos governos incluem condenação moral, negação de posições em comitês, negação de participação em assembléias, desinvestimentos e boicotes.
As penalidades que podem ser impostas a empresas ou organizações incluem condenação moral, desinvestimentos e boicotes.
As penalidades que podem ser impostas a indivíduos incluem condenação moral, negação de posições da GEA, negação de acesso a instalações ou projetos da GEA, organização da negação do direito de viajar e organização de proibições e multas econômicas.
ABOLIR A GUERRA USANDO FERRAMENTAS NÃO GUERRA
O movimento que criou a proibição do pacto de Kellogg-Briand em 1928 alertou que a criação de brechas para guerras defensivas ou autorizadas resultaria em exceções que dominariam a regra, já que guerra após guerra seria rotulada como defensiva ou autorizada. No entanto, foi o que foi feito em 1945.
Agora estamos presos em uma estrutura na qual os membros dominantes da instituição líder estabelecida para acabar com a guerra estão entre os principais fabricantes de guerra e são os principais negociantes de armas de guerra para outras nações. O esforço para acabar com a guerra foi longo e fracassou.
A Assembleia de Emergência Global foi concebida com a intenção de assumir uma série de projetos urgentes, mas é obrigada a assumir a eliminação da guerra, porque a substituição da guerra por ferramentas pacíficas está embutida no próprio funcionamento da GEA. A própria GEA é concebida como parte do projeto de substituição de sistemas de guerra por sistemas de paz.
Atualmente, a instituição de guerra consome cerca de US $ 2 trilhões por ano em gastos, mais trilhões a mais em oportunidades econômicas perdidas, além de trilhões de dólares em propriedades destruídas pela guerra a cada ano. A guerra e os preparativos para a guerra são uma das principais causas diretas de ferimentos e morte, mas a guerra mata principalmente por meio do desvio de recursos de onde eles poderiam ser utilizados para fornecer melhor comida, água, remédios, energia limpa, práticas sustentáveis, educação, etc. A guerra é um dos principais destruidores do ambiente natural, um dos principais criadores de refugiados, uma das principais causas de instabilidade política e insegurança humana e o principal desviador de recursos de projetos positivos para lidar com esses males. Assumir vários outros projetos potencialmente dignos seria difícil para a GEA efetivamente, sem identificar uma abordagem melhor para desfazer a instituição da guerra.
Os preparativos para a guerra são apoiados pela idéia de que um dia de guerra justa teórica possa superar todas as guerras injustas que estão sendo criadas, além do risco de manutenção do apocalipse nuclear e do desvio desastroso para preparações de guerra de recursos desesperadamente necessários para as necessidades humanas e ambientais. A GEA não fará os preparativos para essa impossibilidade teórica. Pelo contrário, implementará suas próprias políticas sem violência e criará um Comitê para a Criação e Manutenção da Paz (CCMP). Esse comitê responderá a guerras e ameaças urgentes de guerras, além de trabalhar a longo prazo no projeto de substituição de sistemas de guerra por estruturas pacíficas.
Um projeto central do CCMP será o desarmamento. Conforme instruído pelas assembléias, o CCMP trabalhará para efetuar o desarmamento, encaminhando as violações conforme necessário ao Tribunal da GEA. O CCMP desenvolverá o uso de mantenedores da paz desarmados, bem como treinadores na resistência de civis desarmados à invasão militar. O CCMP irá encorajar, se envolver e facilitar as discussões diplomáticas. Seguindo a orientação das assembléias conforme informado pelas recomendações da GEAESCO, o CCMP trabalhará por meio de ajuda, educação, comunicações e as ferramentas do Tribunal da GEA para evitar, reduzir ou encerrar o conflito sem escalada.
ENCONTRAR DESAFIOS
A Assembléia Global de Emergência foi projetada para abordar rápida e efetivamente não apenas a guerra (e a guerra de menor escala conhecida como terrorismo), mas também os projetos que possam levar a cabo, incluindo possivelmente: proteger o ambiente natural, acabar com a fome, erradicar doenças, controlar o crescimento da população, lidar com as necessidades dos refugiados, eliminar as tecnologias nucleares etc.
Os Membros da Assembleia do Povo são encarregados de representar as pessoas e os ecossistemas. A Constituição da GEA exige que as políticas protejam o meio ambiente e as gerações futuras. Pode-se esperar que a GEA estabeleça um ou mais comitês para trabalhar na proteção ambiental. A estrutura da GEA deve permitir que isso seja feito de forma justa, inteligente e eficiente. As influências de corrupção foram removidas. A representação popular foi maximizada. A política foi vinculada à sabedoria informada. E uma ação rápida foi obrigatória. Nisto, como em outros projetos, a GEA deve permitir a criação de um ímpeto generalizado que supere a relutância das nações em ir além do que outras nações estão fazendo. Mesmo sem a participação mundial total, a GEA pode criar políticas para grande parte do globo e expandir a partir daí.
Projetos como acabar com a fome ou acabar com a falta de água potável ou erradicar algumas doenças estão há muito tempo nas listas de tarefas internacionais e entendem-se como factíveis por uma pequena fração do que é gasto na preparação para mais guerras. É aqui que o modelo de captação de recursos da GEA se torna crítico. A coleta de financiamento em pequenas quantidades de muitas e mais representativas fontes (governos locais e estaduais), em vez de grandes quantidades de um número muito menor de fontes, coloca os projetos de ajuda ao financiamento fora do alcance daqueles que têm agendas ou prioridades opostas ou que se ressentem de uma situação global. instituição que emprega o uso da força.
A GEA terá uma localização ideal para atender às necessidades dos refugiados como um governo construído de forma justa e equitativa que não é cúmplice de nenhuma forma nas guerras que transformaram muitas pessoas em refugiados. Restaurar a habitabilidade das casas originais dos refugiados, onde possível, será uma opção totalmente disponível para consideração, e não substituída por interesses em guerras em curso. O reassentamento de refugiados em outros lugares será facilitado pelas conexões da GEA com os governos locais e estaduais. Cada um dos cinco mil membros da Assembleia do Povo pode ser solicitado a encontrar fontes de ajuda e santuário.
COMPETIÇÕES
Tendo surgido de uma competição global, a GEA continuará se beneficiando das competições organizando-as todos os anos. As competições serão não violentas e não hostis. Permitirão concorrentes nacionais, mas também estrangeiros. Eles permitirão equipes de competidores e até permitirão a combinação de participações em colaborações no meio da competição. As competições serão projetadas com o objetivo de construir uma comunidade global, educar o público, envolver o mundo nos projetos urgentes focados e, é claro, desenvolver as melhores abordagens possíveis para solucionar nossas necessidades mais prementes.
*****
COMO A ASSEMBLEIA GLOBAL DE EMERGÊNCIA ATENDE OS CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO
“As decisões dentro do modelo de governança devem ser guiadas pelo bem de toda a humanidade e pelo respeito pela igualdade de valor de todos os seres humanos.”
A Assembleia Popular da GEA cria representação igual para as pessoas de uma maneira que o mundo agora não tem e, na verdade, não chega nem perto de se aproximar. Ao mesmo tempo, a Assembleia das Nações respeita a organização do povo nas nações existentes, e a dependência da GEA de governos menores para financiamento obriga-o a respeitar a organização do povo local.
“A tomada de decisão dentro do modelo de governança geralmente deve ser possível sem atrasos paralisantes que impeçam os desafios de serem tratados de forma adequada (por exemplo, devido às partes exercerem poderes de veto).”
A velocidade é exigida na GEA, embora não à custa da sabedoria bem informada, nem à custa do consenso global. O GEAESCO e as assembléias têm missões e interesses diferentes, mas os membros do GEAESCO servem ao prazer das assembléias, e as assembléias devem atender às recomendações do GEAESCO. Essas recomendações são atualizadas todos os meses. A Autoridade Palestina deve atualizar sua legislação dentro de 45 dias após as novas recomendações, e a votação de NA dentro de 45 dias depois da Autoridade Palestina sobre qualquer coisa que a Autoridade Palestina passar. A AP também deve votar dentro de 45 dias da NA em qualquer coisa que ela passar. Debates e votos, e até reuniões para conciliar diferentes projetos entre as duas assembléias, são públicos. Não há retenções, bloqueios, filibusters, vetos. Se alguma vez as diferenças entre as duas assembléias forem irreconciliáveis, de modo que nenhuma legislação sobre um projeto seja aprovada por elas por 90 dias a partir da data de novas recomendações da GEAESCO em um projeto já identificado pelas duas assembléias como necessitando de atenção, o assunto será discutido. encaminhado ao Tribunal da GEA para mediação e, se necessário, uma decisão imposta pelo tribunal.
“O modelo de governança deve ser capaz de lidar com os desafios e riscos globais e incluir meios para garantir a implementação das decisões.”
Um Comitê será criado e financiado, e supervisionado pelas assembléias, para trabalhar em cada desafio. Os comitês terão o poder de recompensar o bom comportamento e, através do Tribunal da GEA, desencorajar o mau.
“O modelo de governança deve ter recursos humanos e materiais suficientes à sua disposição, e esses recursos devem ser financiados de forma eqüitativa.”
O financiamento da Assembleia de Emergência Global virá de muitos milhares de governos estaduais / regionais / provinciais e municipais / municipais, em pequenas quantias de cada um - e possivelmente de um imposto sobre transações financeiras. A arrecadação desses recursos será uma tarefa importante, mas mais do que se compensará nos recursos arrecadados e nos benefícios das relações construídas e não construídas com fontes de recursos indesejáveis. O passo mais importante será iniciar a GEA com financiamento independente e tornar seus benefícios amplamente conhecidos, de modo que pagar suas dívidas se torne uma honra para os governos locais em vez de um ponto de discórdia.
“A confiança de um modelo de governança de sucesso e de suas instituições depende da transparência e de uma visão considerável das estruturas de poder e da tomada de decisões”.
A GEA não é simplesmente anunciada como “transparente”. Suas reuniões de montagem e outras reuniões importantes estão disponíveis como vídeo e áudio ao vivo e gravadas, bem como transcritas e publicadas como texto. Seus votos são todos votos registrados que registram o voto de cada membro. Sua constituição, estrutura, finanças, membros, funcionários, funcionários e horários são todos públicos. As assembleias da GEA são constitucionalmente proibidas de operar em sigilo.
“Para cumprir seus objetivos com eficácia, um modelo de governança de sucesso deve conter mecanismos que permitam revisões e melhorias em sua estrutura e componentes.”
As duas assembléias juntas por votos de três quartos podem emendar a constituição, e por maioria simples de votos podem desfazer qualquer política ou nomeação. Mais importante, os membros da Assembleia do Povo estão claramente sujeitos a não serem eleitos (eliminados).
“Deve haver um sistema de controle para agir se a organização ultrapassar seu mandato, por exemplo, interferindo indevidamente nos assuntos internos de estados-nação ou favorecendo os interesses especiais de indivíduos, grupos, organizações, estados ou grupos de estados.”
Todas essas reclamações podem ser tratadas com o Tribunal da GEA, onde haverá sistemas para resolvê-las. As duas assembléias também podem votar em áreas inteiras de trabalho fora do domínio apropriado para os esforços da GEA, alegando que eles não são necessários para evitar uma catástrofe global.
“É um requisito fundamental de um modelo de governança de sucesso que execute as tarefas que lhe foram atribuídas, e o modelo de governança deve incluir o poder de responsabilizar os tomadores de decisão por suas ações.”
Os membros da AP podem ser votados, retirados, destituídos e removidos ou negados membros do comitê. Os membros de NA podem ser votados ou substituídos por seus governos nacionais, impeachment e removidos ou negados membros do comitê. O impeachment e o julgamento na GEA são um processo de duas partes confinado a um único conjunto. Nenhuma assembléia pode impedir ou julgar membros da outra. Os membros da PA e NA também podem ser responsabilizados pelo Tribunal da GEA. Como todos os outros funcionários da GEA trabalham para as duas assembléias, eles também podem ser responsabilizados.
