A política externa de Biden está afundando os democratas do Congresso – e a Ucrânia

Por Jeffrey D. Sachs, Sonhos comuns, Outubro 30, 2022

O presidente Joe Biden está minando as perspectivas de seu partido no Congresso por meio de uma política externa profundamente falha. Biden acredita que a reputação global dos Estados Unidos está em jogo na Guerra da Ucrânia e rejeitou consistentemente uma saída diplomática. A Guerra da Ucrânia, combinada com as rupturas do governo nas relações econômicas com a China, está agravando a estagflação que provavelmente entregará uma ou ambas as casas do Congresso aos republicanos. Muito pior, a rejeição da diplomacia por Biden prolonga a destruição da Ucrânia e ameaça uma guerra nuclear.

Biden herdou uma economia assolada por profundas interrupções nas cadeias de suprimentos globais causadas pela pandemia e pelas políticas comerciais erráticas de Trump. No entanto, em vez de tentar acalmar as águas e reparar as perturbações, Biden intensificou os conflitos dos EUA com a Rússia e a China.

Biden atacou o líder da minoria republicana na Câmara, Kevin McCarthy, por expressar dúvidas sobre outro grande pacote financeiro na Ucrânia, declarando: “Eles [os republicanos da Câmara] disseram que, se vencerem, provavelmente não financiarão – ajudarão – continuarão a financiar a Ucrânia, a guerra ucraniana contra os russos. Esses caras não entendem. É muito maior que a Ucrânia — é a Europa Oriental. É a OTAN. São consequências reais, sérias e sérias. Eles não têm noção da política externa americana.” Da mesma forma, quando um grupo de democratas progressistas do Congresso pediu negociações para acabar com a Guerra da Ucrânia, eles foram criticados pelos democratas que seguiam a linha da Casa Branca e forçados a desistir de seu pedido de diplomacia.

Biden acredita que a credibilidade americana depende da expansão da OTAN para a Ucrânia e, se necessário, derrotar a Rússia na guerra da Ucrânia para conseguir isso. Biden se recusou repetidamente a se envolver em diplomacia com a Rússia na questão do alargamento da OTAN. Este foi um erro grave. Ele alimentou uma guerra por procuração entre os EUA e a Rússia na qual a Ucrânia está sendo devastada, ironicamente em nome de salvar a Ucrânia.

Toda a questão do alargamento da OTAN baseia-se numa mentira dos EUA que remonta à década de 1990. EUA e Alemanha prometeu Gorbachev que a OTAN se moveria “nem um centímetro para o leste” se Gorbachev dissolvesse a aliança militar soviética do Pacto de Varsóvia e aceitasse a reunificação alemã. Conveniente - e com típico cinismo - os EUA renegaram o acordo.

Em 2021, Biden poderia ter evitado a Guerra da Ucrânia sem sacrificar nenhum interesse vital dos EUA ou da Ucrânia. A segurança dos EUA não depende absolutamente da ampliação da OTAN para a Ucrânia e a Geórgia. De fato, o alargamento da OTAN mais profundamente na região do Mar Negro mina a segurança dos EUA, colocando os EUA em um confronto direto com a Rússia (e uma nova violação das promessas feitas três décadas antes). A segurança da Ucrânia também não depende da ampliação da OTAN, um ponto que o presidente Volodymyr Zelensky reconheceu em várias ocasiões.

O presidente russo, Vladimir Putin, alertou repetidamente os EUA desde 2008 para manter a Otan fora da Ucrânia, uma região de interesses vitais de segurança para a Rússia. Biden também insistiu resolutamente no alargamento da OTAN. Putin fez uma última tentativa diplomática no final de 2021 para impedir o alargamento da OTAN. Biden o rejeitou completamente. Essa era uma política externa perigosa.

Por mais que muitos políticos americanos não queiram ouvir, o alerta de Putin sobre o alargamento da OTAN foi real e adequado. A Rússia não quer forças armadas da OTAN fortemente armadas em sua fronteira, assim como os EUA não aceitariam forças armadas mexicanas fortemente armadas apoiadas pela China na fronteira EUA-México. A última coisa que os EUA e a Europa precisam é de uma longa guerra com a Rússia. No entanto, foi exatamente aí que a insistência de Biden na ampliação da OTAN para a Ucrânia trouxe.

Os EUA e a Ucrânia deveriam aceitar três termos absolutamente razoáveis ​​para acabar com a guerra: a neutralidade militar da Ucrânia; o domínio de fato da Rússia sobre a Crimeia, sede de sua frota naval do Mar Negro desde 1783; e uma autonomia negociada para as regiões étnico-russas, como foi exigido nos Acordos de Minsk, mas que a Ucrânia não conseguiu implementar.

Em vez desse tipo de resultado sensato, o governo Biden disse repetidamente à Ucrânia para continuar lutando. Ele derramou água fria nas negociações em março, quando os ucranianos estavam contemplando um fim negociado para a guerra, mas em vez disso se afastaram da mesa de negociações. A Ucrânia está sofrendo terrivelmente como resultado, com suas cidades e infraestrutura reduzidas a escombros, e dezenas de milhares de soldados ucranianos morrendo nas batalhas que se seguiram. Apesar de todo o alardeado armamento da OTAN, a Rússia destruiu recentemente até metade da infraestrutura energética da Ucrânia.

Enquanto isso, as sanções comerciais e financeiras lideradas pelos EUA contra a Rússia explodiram. Com o corte dos fluxos de energia russos, a Europa está em profunda crise econômica, com repercussões adversas para a economia dos EUA. A destruição do gasoduto Nord Stream aprofundou ainda mais a crise da Europa. Segundo a Rússia, isso foi feito por agentes do Reino Unido, mas quase certamente com a participação dos EUA. Recordemos que em fevereiro, Biden dito que se a Rússia invadir a Ucrânia, “nós vamos acabar com isso [Nord Stream]”. “Eu prometo a você”, disse Biden, “seremos capazes de fazer isso”.

A política externa falha de Biden também trouxe o que gerações de estrategistas de política externa, como Henry Kissinger e Zbigniew Brzezinski, alertaram: levar a Rússia e a China a um abraço firme. Ele fez isso ao intensificar dramaticamente a guerra fria com a China precisamente ao mesmo tempo em que prossegue a guerra quente com a Rússia.

Desde o início de sua presidência, Biden reduziu drasticamente os contatos diplomáticos com a China, provocou novas controvérsias sobre a política de longa data dos Estados Unidos, uma só China, repetidamente pediu maiores vendas de armas para Taiwan e implementou uma proibição global de exportação de alta tecnologia para a China. Ambas as partes aderiram a essa política anti-China desestabilizadora, mas o custo é a desestabilização ainda maior do mundo e também da economia dos EUA.

Em suma, Biden herdou uma mão econômica difícil – a pandemia, o excesso de liquidez do Fed criado em 2020, grandes déficits orçamentários em 2020 e tensões globais pré-existentes. No entanto, ele exacerbou muito as crises econômicas e geopolíticas em vez de resolvê-las. Precisamos de uma mudança de política externa. Após as eleições, haverá um momento importante para reavaliação. Os americanos e o mundo precisam de recuperação econômica, diplomacia e paz.

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