Medea Benjamin i Nicolas JS Davies, 19 listopada 2020 r
Donald Trump uwielbia rozkazy wykonawcze jako narzędzie władzy dyktatorskiej, unikając konieczności pracy przez Kongres. Ale to działa w obie strony, dzięki czemu prezydentowi Bidenowi stosunkowo łatwo jest zmienić wiele najbardziej katastrofalnych decyzji Trumpa. Oto dziesięć rzeczy, które Biden może zrobić, gdy tylko obejmie urząd. Każdy z nich może przygotować grunt pod szerzej zakrojone postępowe inicjatywy polityki zagranicznej, które również opisaliśmy.
1) Położyć kres roli USA w prowadzonej przez Arabię Saudyjską wojnie z Jemenem i przywrócić Jemenowi pomoc humanitarną ze Stanów Zjednoczonych.
Kongres już zaliczone rezolucję sił wojennych, aby zakończyć rolę USA w wojnie w Jemenie, ale Trump ją zawetował, stawiając na pierwszym miejscu zyski z machin wojennych i przytulne stosunki z przerażającą saudyjską dyktaturą. Biden powinien natychmiast wydać dekret wykonawczy, aby zakończyć każdy aspekt roli USA w wojnie, w oparciu o rezolucję, którą Trump zawetował.
Stany Zjednoczone powinny również przyjąć swoją część odpowiedzialności za to, co wielu nazywa największym kryzysem humanitarnym w dzisiejszym świecie, i zapewnić Jemenowi fundusze na wyżywienie ludności, przywrócenie systemu opieki zdrowotnej i ostatecznie odbudowę tego zdewastowanego kraju. Biden powinien przywrócić i rozszerzyć finansowanie USAID oraz ponownie przekazać amerykańskie wsparcie finansowe ONZ, WHO i programom pomocowym Światowego Programu Żywnościowego w Jemenie.
2) Zawieszenie wszelkiej sprzedaży i transferów broni ze Stanów Zjednoczonych do Arabii Saudyjskiej i Zjednoczonych Emiratów Arabskich (ZEA).
Oba kraje są odpowiedzialne za masakry ludności cywilnej w Jemenie, a Zjednoczone Emiraty Arabskie są podobno największe dostawca broni do sił rebeliantów generała Haftara w Libii. Kongres uchwalił ustawy o zawieszeniu sprzedaży broni dla obu z nich, ale Trump zawetował je zbyt. Potem zawarł wartościowe interesy z bronią $ 24 mld z ZEA jako część obscenicznego wojskowego i handlowego ménage à trois między USA, ZEA i Izraelem, które absurdalnie próbował udawać porozumienie pokojowe.
Choć w większości ignorowane na żądanie firm zbrojeniowych, w rzeczywistości są Prawa Stanów Zjednoczonych które wymagają wstrzymania transferów broni do krajów, które używają jej do łamania prawa amerykańskiego i międzynarodowego. Obejmują one Leahy Prawo która zabrania USA udzielania pomocy wojskowej zagranicznym siłom bezpieczeństwa, które dopuszczają się rażących naruszeń praw człowieka; i Ustawa o kontroli eksportu broni, który stanowi, że kraje muszą używać broni importowanej z USA wyłącznie do uzasadnionej samoobrony.
Po wprowadzeniu tych zawieszeń administracja Bidena powinna poważnie przeanalizować legalność sprzedaży broni Trumpa do obu krajów, mając na celu anulowanie jej i zakazanie przyszłej sprzedaży. Biden powinien zobowiązać się do konsekwentnego i jednolitego stosowania tych przepisów do całej amerykańskiej pomocy wojskowej i sprzedaży broni, bez robienia wyjątków dla Izraela, Egiptu i innych sojuszników USA.
3) Dołącz ponownie do porozumienia nuklearnego z Iranem (JCPOA) i znieść sankcje wobec Iranu.
Po wycofaniu się z JCPOA Trump nałożył drakońskie sankcje na Iran, doprowadził nas na skraj wojny, zabijając jego najwyższego generała, a nawet próbuje nakazać nielegalne, agresywne plany wojenne w ostatnich dniach jako prezydent. Administracja Bidena czeka żmudna bitwa, która ma zniweczyć tę sieć wrogich działań i wywołaną przez nie głęboką nieufność, więc Biden musi działać zdecydowanie, aby przywrócić wzajemne zaufanie: natychmiast ponownie dołączyć do JCPOA, znieść sankcje i przestać blokować 5-miliardową pożyczkę MFW, która Iran desperacko musi poradzić sobie z kryzysem COVID.
W dłuższej perspektywie USA powinny zrezygnować z idei zmiany reżimu w Iranie – o czym zadecyduje ludność Iranu – i zamiast tego przywrócić stosunki dyplomatyczne i rozpocząć współpracę z Iranem w celu deeskalacji innych konfliktów na Bliskim Wschodzie, od Libanu po Syrię i Afganistan, gdzie współpraca z Iranem jest niezbędna.
4) Koniec USA groźby i sankcje przeciwko funkcjonariuszom tzw Międzynarodowy Trybunał Karny (ICC).
Nic tak bezczelnie nie ucieleśnia trwałej, dwustronnej pogardy rządu USA dla prawa międzynarodowego, jak brak ratyfikacji Rzymskiego Statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego (MTK). Jeśli prezydent Biden poważnie myśli o ponownym zobowiązaniu Stanów Zjednoczonych do rządów prawa, powinien przedłożyć Senatowi USA Statut Rzymski do ratyfikacji, aby dołączyć do 120 innych krajów jako członków MTK. Administracja Bidena powinna również zaakceptować jurysdykcję Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości (ICJ), który Stany Zjednoczone odrzuciły po Trybunale skazał USA agresji i nakazał jej wypłacenie reparacji Nikaragui w 1986 roku.
5) Powrót dyplomacji Prezydenta Moona na rzecz „stały reżim pokojowy" w Korei.
Podobno prezydent-elekt Biden uzgodniony spotkać się z prezydentem Korei Południowej Moon Jae-inem wkrótce po jego zaprzysiężeniu. Nieudzielenie przez Trumpa ulgi w sankcjach i wyraźnych gwarancji bezpieczeństwa Korei Północnej skazało jego dyplomację na porażkę i stało się przeszkodą w proces dyplomatyczny w toku między koreańskimi prezydentami Moonem i Kimem.
Administracja Bidena musi rozpocząć negocjacje w sprawie porozumienia pokojowego, aby formalnie zakończyć wojnę koreańską i zainicjować środki budowy zaufania, takie jak otwarcie biur łącznikowych, złagodzenie sankcji, ułatwienie zjednoczenia rodzin koreańsko-amerykańskich i północnokoreańskich oraz wstrzymanie ćwiczeń wojskowych USA-Korea Południowa. Negocjacje muszą obejmować konkretne zobowiązania do nieagresji ze strony USA, aby utorować drogę do denuklearyzacji Półwyspu Koreańskiego i pojednania, którego tak wielu Koreańczyków pragnie – i na które zasługuje.
6) Odnowić Nowy początek z Rosją i zamrozić biliony dolarów amerykańskich nowy plan nuklearny.
Biden może zakończyć niebezpieczną grę Trumpa na przewagi pierwszego dnia i zobowiązać się do odnowienia nowego traktatu START Obamy z Rosją, który zamraża arsenały nuklearne obu krajów po 1,550 rozmieszczonych głowic. Może również zamrozić plan Obamy i Trumpa, aby wydać więcej niż bilion dolarów nad nową generacją amerykańskiej broni jądrowej.
Biden powinien również przyjąć od dawna spóźnione „bez pierwszego użycia” polityki dotyczącej broni jądrowej, ale większość świata jest gotowa pójść znacznie dalej. W 2017 roku 122 kraje głosowały za Traktatem o zakazie broni jądrowej (TPNW) na Zgromadzeniu Ogólnym ONZ. Żadne z obecnych państw posiadających broń nuklearną nie głosowało za traktatem ani przeciwko niemu, zasadniczo udając, że go ignoruje. 24 października 2020 roku Honduras jako 50. kraj ratyfikował traktat, który wejdzie w życie 22 stycznia 2021 roku.
Oto wizjonerskie wyzwanie dla prezydenta Bidena na ten dzień, jego drugi pełny dzień urzędowania: Zaproś przywódców każdego z pozostałych ośmiu państw posiadających broń nuklearną na konferencję w celu wynegocjowania, w jaki sposób wszystkie dziewięć państw posiadających broń nuklearną podpisze TPNW, wyeliminować ich broń nuklearną i usunąć to egzystencjalne niebezpieczeństwo wiszące nad każdym człowiekiem na Ziemi.
7) Podnieś nielegalne jednostronne Amerykańskie sankcje przeciwko innym krajom.
Sankcje gospodarcze nałożone przez Radę Bezpieczeństwa ONZ są ogólnie uznawane za zgodne z prawem międzynarodowym i wymagają działań ze strony Rady Bezpieczeństwa w celu ich nałożenia lub zniesienia. Ale jednostronne sankcje gospodarcze, które pozbawiają zwykłych ludzi rzeczy pierwszej potrzeby, takich jak żywność i lekarstwa są nielegalne i wyrządzić poważną krzywdę niewinnym obywatelom.
Sankcje USA na kraje takie jak Iran, Wenezuela, Kuba, Nikaragua, Korea Północna i Syria są formą wojny gospodarczej. Specjalni sprawozdawcy ONZ potępili je jako zbrodnie przeciwko ludzkości i porównali do średniowiecznych oblężeń. Ponieważ większość tych sankcji została nałożona dekretem wykonawczym, prezydent Biden może je znieść w ten sam sposób pierwszego dnia.
W dłuższej perspektywie jednostronne sankcje, które dotyczą całej populacji, są formą przymusu, taką jak interwencja wojskowa, zamachy stanu i tajne operacje, na które nie ma miejsca w uzasadnionej polityce zagranicznej opartej na dyplomacji, rządach prawa i pokojowym rozwiązywaniu sporów .
8) Wycofaj politykę Trumpa na Kubie i przejdź do normalizacji stosunków
W ciągu ostatnich czterech lat administracja Trumpa zniweczyła postęp w kierunku normalnych stosunków dokonany przez prezydenta Obamę, nakładając sankcje na kubański przemysł turystyczny i energetyczny, blokując dostawy pomocy związanej z koronawirusem, ograniczając przekazy pieniężne do członków rodziny i sabotując międzynarodowe misje medyczne Kuby, które są głównym źródłem dochodów dla swojego systemu opieki zdrowotnej.
Prezydent Biden powinien rozpocząć współpracę z kubańskim rządem, aby umożliwić powrót dyplomatów do ich ambasad, znieść wszelkie ograniczenia dotyczące przekazów pieniężnych, usunąć Kubę z listy krajów, które nie są partnerami USA w walce z terroryzmem, anulować część ustawy Helmsa Burtona ( Tytuł III), który pozwala Amerykanom pozywać firmy korzystające z własności przejętej przez kubański rząd 60 lat temu i współpracować z kubańskimi pracownikami służby zdrowia w walce z COVID-19.
Środki te oznaczałyby zaliczkę na nową erę dyplomacji i współpracy, o ile nie padną ofiarą prymitywnych prób zdobycia konserwatywnych kubańsko-amerykańskich głosów w następnych wyborach, do czego Biden i politycy obu partii powinni się zobowiązać oporowy.
9) Przywróć zasady zaangażowania sprzed 2015 r., aby oszczędzić życie cywilom.
Jesienią 2015 roku, kiedy siły amerykańskie nasiliły bombardowania celów ISIS w Iraku i Syrii do ponad 100 ataków bombowych i rakietowych dziennie, administracja Obamy rozluźniła wojsko zasady zaangażowania pozwolić amerykańskim dowódcom na Bliskim Wschodzie zarządzić naloty, które miały zabić do 10 cywilów bez uprzedniej zgody Waszyngtonu. Trump podobno jeszcze bardziej poluzował zasady, ale szczegółów nie podano do wiadomości publicznej. Liczyły się raporty irackiego kurdyjskiego wywiadu Cywile 40,000 zabitych w samym ataku na Mosul. Biden może zresetować te zasady i zacząć zabijać mniej cywilów pierwszego dnia.
Ale możemy całkowicie uniknąć tych tragicznych śmierci cywilów, kończąc te wojny. Demokraci krytycznie odnosili się do często doraźnych oświadczeń Trumpa o wycofaniu sił USA z Afganistanu, Syrii, Iraku i Somalii. Prezydent Biden ma teraz szansę naprawdę zakończyć te wojny. Powinien wyznaczyć datę, nie późniejszą niż do końca grudnia 2021 r., kiedy wszystkie wojska amerykańskie wrócą do domu ze wszystkich tych stref walk. Ta polityka może nie być popularna wśród spekulantów wojennych, ale z pewnością byłaby popularna wśród Amerykanów z całego spektrum ideologicznego.
10) Zamrozić USA wydatki wojskowei podjąć poważną inicjatywę w celu jego ograniczenia.
Pod koniec zimnej wojny byli wyżsi urzędnicy Pentagonu powiedzieli Senackiej Komisji Budżetowej, że amerykańskie wydatki wojskowe mogą być bezpieczne przeciąć o połowę przez następne dziesięć lat. Cel ten nigdy nie został osiągnięty, a obiecana pokojowa dywidenda ustąpiła miejsca triumfalnej „dywidendy władzy”.
Kompleks militarno-przemysłowy wykorzystał zbrodnie z 11 września do usprawiedliwienia nadzwyczajnej jednostronności Wyścig zbrojeń w którym Stany Zjednoczone odpowiadały za 45% światowych wydatków wojskowych w latach 2003–2011, znacznie przekraczając szczytowe wydatki wojskowe w okresie zimnej wojny. Kompleks wojskowo-przemysłowy liczy na to, że Biden eskaluje odnowioną zimną wojnę z Rosją i Chinami jako jedynym wiarygodnym pretekstem do kontynuowania tych rekordowych budżetów wojskowych.
Biden musi zażegnać konflikty z Chinami i Rosją, a zamiast tego rozpocząć krytyczne zadanie przenoszenia pieniędzy z Pentagonu na pilne potrzeby wewnętrzne. Powinien zacząć od 10 proc. obniżki, którą w tym roku popiera 93 posłów i 23 senatorów.
W dłuższej perspektywie Biden powinien szukać głębszych cięć w wydatkach Pentagonu, jak w ustawie przedstawicielki Barbary Lee wyciąć 350 miliardów dolarów rocznie z budżetu wojskowego USA, w przybliżeniu 50% dywidendy pokoju obiecano nam po zimnej wojnie i uwolnieniu zasobów, których tak bardzo potrzebujemy, aby inwestować w opiekę zdrowotną, edukację, czystą energię i nowoczesną infrastrukturę.
Medea Benjamin jest współzałożycielem CODEPINK fczy Pokój, a także autor kilku książek, m.in Kingdom of the Unjust: Behind the US-Saudi Connection i Wewnątrz Iranu: prawdziwa historia i polityka Islamskiej Republiki Iranu. Nicolas JS Davies jest niezależnym dziennikarzem, badaczem w CODEPINK i autorem Krew na naszych rękach: amerykańska inwazja i zniszczenie Iraku.
