List otwarty do premiera Kanady, sygnatariusze poniżej, 13 grudnia 2021 r
Re: Trwający eksport broni do Arabii Saudyjskiej
Szanowny Panie Premierze Trudeau,
Niżej podpisani, reprezentujący przekrój kanadyjskiej siły roboczej, kontroli zbrojeń, organizacji antywojennych, praw człowieka, bezpieczeństwa międzynarodowego i innych organizacji społeczeństwa obywatelskiego, piszą, aby powtórzyć nasz ciągły sprzeciw wobec wydawania przez wasz rząd zezwoleń na eksport broni przeznaczonej do Arabii Saudyjskiej. Piszemy dzisiaj, uzupełniając listy z marca 2019 r., sierpnia 2019 r., kwietnia 2020 r. i września 2020 r., w których kilka naszych organizacji wyraziło obawy dotyczące poważnych konsekwencji etycznych, prawnych, praw człowieka i humanitarnych trwającego transferu broni przez Kanadę do Arabii Saudyjskiej. Żałujemy, że do tej pory nie otrzymaliśmy odpowiedzi na te obawy od Pana ani od odpowiednich ministrów gabinetu w tej sprawie. Krytycznie ubolewamy, że Kanada narusza swoje międzynarodowe umowy o kontroli zbrojeń.
Od początku kierowanej przez Arabię Saudyjską interwencji w Jemenie na początku 2015 r. Kanada wyeksportowała do Arabii Saudyjskiej broń o wartości około 7.8 miliarda dolarów. Znaczna część tych transferów miała miejsce po przystąpieniu Kanady we wrześniu 2019 r. do Traktatu o handlu bronią (ATT). Wyczerpująca analiza przeprowadzona przez kanadyjskie organizacje społeczeństwa obywatelskiego wiarygodnie wykazała, że transfery te stanowią naruszenie zobowiązań Kanady wynikających z ATT, biorąc pod uwagę dobrze udokumentowane przypadki nadużyć Arabii Saudyjskiej wobec własnych obywateli i mieszkańców Jemenu. Mimo to Arabia Saudyjska pozostaje z dużym marginesem największym poza Stanami Zjednoczonymi miejscem eksportu broni z Kanady. Ze wstydem Kanada została dwukrotnie wymieniona przez Grupę Wybitnych Ekspertów ONZ ds. Jemenu jako jedno z kilku państw pomagających utrwalić konflikt poprzez dalsze dostarczanie broni do Arabii Saudyjskiej.
Wytyczne ONZ dotyczące biznesu i praw człowieka (UNGP), które Kanada zatwierdziła w 2011 r., jasno stwierdzają, że państwa powinny podjąć kroki w celu zapewnienia, że obecne polityki, ustawodawstwo, regulacje i środki egzekwowania są skuteczne w przeciwdziałaniu ryzyku zaangażowania biznesu w rażące naruszenia praw człowieka oraz że podejmowane są działania w celu zapewnienia, że przedsiębiorstwa działające na obszarach dotkniętych konfliktami identyfikują, zapobiegają i ograniczają ryzyko związane z prawami człowieka w ich działalności i relacjach biznesowych. UNGP wzywają państwa do zwrócenia szczególnej uwagi na potencjalne ryzyko, jakie niosą ze sobą przedsiębiorstwa przyczyniające się do przemocy ze względu na płeć i przemocy seksualnej.
Kanada wyraziła zamiar opublikowania dokumentu opisującego jej feministyczną politykę zagraniczną, uzupełniającego istniejącą feministyczną politykę pomocy zagranicznej i jej prace na rzecz promowania równości płci oraz Agendy Kobiet, Pokoju i Bezpieczeństwa (WPS). Transfery broni do Arabii Saudyjskiej poważnie podważają te wysiłki i są zasadniczo niezgodne z feministyczną polityką zagraniczną. Rząd Kanady otwarcie mówił o tym, jak kobiety i inne wrażliwe lub mniejszościowe grupy są systematycznie prześladowane w Arabii Saudyjskiej i nieproporcjonalnie dotknięte konfliktem w Jemenie. Bezpośrednie wspieranie militaryzmu i ucisku poprzez dostarczanie broni jest dokładnym przeciwieństwem feministycznego podejścia do polityki zagranicznej.
Zdajemy sobie sprawę, że koniec kanadyjskiego eksportu broni do Arabii Saudyjskiej wpłynie na pracowników przemysłu zbrojeniowego. W związku z tym wzywamy rząd do współpracy ze związkami zawodowymi reprezentującymi pracowników przemysłu zbrojeniowego w celu opracowania planu, który zapewni środki do życia tym, na których miałoby wpływ zaprzestanie eksportu broni do Arabii Saudyjskiej. Co ważne, stwarza to okazję do rozważenia strategii konwersji gospodarczej, aby zmniejszyć zależność Kanady od eksportu broni, zwłaszcza gdy istnieje wyraźne i aktualne ryzyko nadużyć, jak ma to miejsce w przypadku Arabii Saudyjskiej.
Kilka państw wprowadziło różne ograniczenia w eksporcie broni do Arabii Saudyjskiej, w tym Austria, Belgia, Niemcy, Grecja, Finlandia, Włochy, Holandia i Szwecja. Norwegia i Dania całkowicie zaprzestały dostarczania broni saudyjskiemu rządowi. Pomimo tego, że Kanada twierdzi, że ma jedne z najsilniejszych kontroli zbrojeń na świecie, fakty pokazują coś innego.
Jesteśmy ponadto rozczarowani, że Pański rząd nie ujawnił żadnych informacji dotyczących niezależnego panelu doradczego ekspertów, który został ogłoszony przez ministrów Champagne i Morneau prawie półtora roku temu. Pomimo wielu prób pomocy w kształtowaniu tego procesu – co mogłoby stanowić pozytywny krok w kierunku poprawy zgodności z traktatem o handlu bronią – organizacje społeczeństwa obywatelskiego pozostały poza tym procesem. Podobnie, nie widzieliśmy żadnych dalszych szczegółów na temat zapowiedzi ministrów, że Kanada będzie przewodzić wielostronnym dyskusjom w celu wzmocnienia zgodności z traktatem o handlu bronią w celu ustanowienia międzynarodowego systemu inspekcji.
Panie premierze, transfery broni do Arabii Saudyjskiej podważają kanadyjski dyskurs na temat praw człowieka. Są one sprzeczne z międzynarodowymi zobowiązaniami prawnymi Kanady. Stanowią one znaczne ryzyko wykorzystania ich do popełniania poważnych naruszeń międzynarodowego prawa humanitarnego lub praw człowieka, w celu ułatwienia poważnych przypadków przemocy ze względu na płeć lub innych nadużyć w Arabii Saudyjskiej lub w kontekście konfliktu w Jemenie. Kanada musi wykorzystać swoją suwerenną władzę i natychmiast zakończyć transfer lekkich pojazdów opancerzonych do Arabii Saudyjskiej.
Pozdrawiamy,
Połączona Unia Tranzytowa (ATU) Kanada
Amnesty International Kanada (oddział w języku angielskim)
Amnistie Internationale Kanada francuskojęzyczna
Association québécoise des organices de coopération internationale (AQOCI)
Association pour la Taxation des Transactions financières et pour l'Action Citoyenne (ATTAC- Québec)
Związek pracowników rządu i usług BC (BCGEU)
Kanadyjski Instytut Polityki Zagranicznej
Kanadyjski Komitet Służby Przyjaciół (Quakers)
Kanadyjski Kongres Pracy – Congrès du travail du Canada (CLC-CTC)
Kanadyjski Związek Pracowników Biurowych i Profesjonalnych – Syndicat canadien des Employers et Employers Professionnels et de Bureau (COPE-SEPB)
Kanadyjska Grupa Pugwash
Kanadyjski Związek Pracowników Pocztowych – Syndicat des travailleurs et travailleuses des postes (CUPW-STTP)
Kanadyjski Związek Pracowników Publicznych – Syndicat canadien de la fonction publique (CUPE-SCFP)
CUPE, Ontario
Kanadyjski głos kobiet dla pokoju
Kanadyjczycy na rzecz sprawiedliwości i pokoju na Bliskim Wschodzie
Centre d'éducation et d'action des femmes de Montréal (CÉAF)
Centrum sprawiedliwości et foi (CJF)
Collectif Échec à la guerre
Collective des femmes chrétiennes et féministes L'autre Parole
Comité de Solidarité/Trois-Rivières
Commission sur l'altermondialisation et la solidarité internationale de Québec solidaire (QS)
Confédération des syndicats nationaux (CSN)
Conseil central du Montréal métropolitain — CSN
Rada Kanadyjczyków
Fédération Nationale des enseignantes et des enseignants du Québec (FNEEQ-CSN)
Femmes en mouvement, Bonawentura, Quebec
Front d'action populaire en réaménagement urbain (FRAPRU)
Globalny projekt wschodu słońca
Zielony lewicowy verte
Koalicja Hamiltona na rzecz powstrzymania wojny
Międzynarodowa Grupa Monitorująca Swobód Obywatelskich – Coalition pour la Survival Internationale des Libertés Civiles (ICLMG/CSILC)
Komitet Sprawiedliwego Pokoju-BC
Praca przeciwko handlowi bronią
Les AmiEs de la Terre de Québec
Les Artistes pour la paix
Ligue des droits et libertés (LDL)
L'R des centres de femmes du Québec
Médecins du Monde Kanada
Krajowy Związek Pracowników Publicznych i Ogólnych (NUPGE)
Oxfam Kanada
Oxfam Quebec
Komitet ds. Pokoju i Spraw Społecznych spotkania kwakrów w Ottawie
Ludzie dla Pokoju, Londyn
Pługi projektowe
Sojusz Służby Publicznej Kanady – Alliance de la Fonction publique de Canada (PSAC- AFPC)
Solidarny Quebec (QS)
Religie pour la Paix – Quebec
Instytut Rideau
Akcja Socjalistyczna / Ligue pour l'Action socialiste
Sœurs Auxiliatrices
Sœurs du Bon-Conseil de Montreal
Solidarité Laurentides Amérique centrale (SLAM)
Solidarité populaire Estrie (SPE)
Syndicat des chargées et chargés de cours de l'Université Laval (SCCCUL)
Zjednoczony Związek Hutników (USW) – Syndicat des Metallos
Międzynarodowa Liga Kobiet na rzecz Pokoju i Wolności (WILPF)
Międzynarodowa Liga Kobiet na rzecz Pokoju i Wolności – Kanada
World BEYOND War
cc: Czcigodny Melanie Joly, minister spraw zagranicznych
szanowny panie Mary Ng, minister handlu międzynarodowego, promocji eksportu, małych przedsiębiorstw i rozwoju gospodarczego
szanowny panie Chrystia Freeland, wicepremier i minister finansów Hon. Erin O'Toole, lider oficjalnej opozycji
Yves-François Blanchet, lider Bloku Québécois Jagmeet Singh, lider Nowej Demokratycznej Partii Kanady
Michael Chong, Partia Konserwatywna Kanady, krytyk spraw zagranicznych Stéphane Bergeron, krytyk spraw zagranicznych Bloc Québécois
Heather McPherson, krytyk spraw zagranicznych Nowej Demokratycznej Partii Kanady