By Het Balfour-project, Juli 14, 2019
Toespraak onlangs door Sir Vincent Fean Meretz VK Event
Meretz UK organiseerde op 7 juli een evenement in JW3, het JWXNUMX-centrum in Londen, om de vooruitzichten, voordelen en waarschijnlijke resultaten te bespreken van de erkenning van de staat Palestina naast de staat Israël door de Britse regering. Sir Vincent Fean, voormalig consul-generaal van het VK in Jeruzalem en voorzitter van het Balfour-project, sprak regelmatig met de Palestijnen tijdens de onderhandelingen door de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken, John Kerry. Hij deelde inzichten uit zijn ervaring in de regio en gedachten over de kwestie. Het grootste deel van het evenement was gewijd aan vraag- en antwoordsessies met het publiek.
Lawrence Joffe, secretaris van Meretz UK en Sir Vincent Fean (foto: Peter D Mascarenhas)
Het eerste uitgangspunt van het gesprek was dat het als Britse volk niet onze rol is om te zeggen wat Israël en Palestina zouden moeten doen, maar om te suggereren wat Groot-Brittannië zou moeten doen, waarbij we beide partijen als gelijken beschouwen en behandelen. "Coëxistentie brengt gelijkheid van achting tussen de twee volkeren met zich mee", zei Sir Vincent. Het andere uitgangspunt was dat Palestina vandaag niet soeverein is, maar een bezet gebied. Erkenning zal een stap zijn naar onafhankelijkheid.
De discussie spitste zich toe op deze vragen:
- Kan Groot-Brittannië naast Israël een Palestijnse staat erkennen?
- Zouden wij?
- Zullen we?
- Wat voor goeds (of helemaal niet) zou het doen?
Kan Groot-Brittannië naast Israël een Palestijnse staat erkennen?
Er zijn twee manieren om een staat te definiëren: declaratoir en constitutief. De eerste houdt herkenning in: wanneer veel verschillende staten je herkennen. Op dit moment hebben 137 staten Palestina erkend; Zweden deed dat in 2014. Van de 193 lidstaten die vandaag in de VN zitten, heeft ongeveer tweederde Palestina erkend, dus Palestina slaagt voor de declaratoire test.
De constitutieve methode houdt vier criteria in: bevolking, gedefinieerde grenzen, bestuur en het vermogen om internationale betrekkingen te onderhouden.a. De bevolking is eenvoudig: 4.5 miljoen Palestijnen wonen in de bezette Palestijnse gebieden.
B. De grenskwestie is "in de war" door de illegale Israëlische nederzettingen, maar de logica vertelt ons dat we moeten verwijzen naar de grenzen van vóór juni 1967 voor het staakt-het-vuren. Toen Groot-Brittannië Israël in 1950 erkende, erkende het niet zijn grenzen, noch zijn hoofdstad - het erkende de staat.
C. Wat het bestuur betreft, er is een regering in Ramallah die toezicht houdt op onderwijs, gezondheidszorg en belastingen. De Palestijnse Autoriteit is ook de Jure de legitieme autoriteit in Gaza. De Britse regering erkent staten, geen regeringen.
D. Wat betreft het voeren van internationale betrekkingen, erkende Israël officieel de PLO als de enige legitieme vertegenwoordiger van het Palestijnse volk. De PLO onderhoudt internationale betrekkingen namens het Palestijnse volk.
Moet Groot-Brittannië naast Israël de Palestijnse staat erkennen?
Onder de huidige omstandigheden staat de erkenning van de staat Palestina gelijk aan de erkenning door Groot-Brittannië van de gelijke rechten van de twee volkeren op zelfbeschikking. Het heeft het recht van het volk van Israël op zelfbeschikking al erkend en ons beleid is gericht op het zoeken naar een tweestatenoplossing. Het is ook een bevestiging dat "soevereiniteit minus" voor Palestina, bepleit door de Israëlische premier Binyamin Netanyahu, ontoereikend is. Een beleid van het creëren van een staat van bantustans betekent een staat van apartheid.
“Erkenning loopt niet vooruit op onderhandelingen, en zou er niet de vrucht van moeten zijn, maar een voorbode ervan. Zelfbeschikking voor zowel de volkeren van Israël als Palestina is een recht, geen onderhandelingstroef. De Israëli's hebben het al en de Palestijnen verdienen het."
Zal Groot-Brittannië naast Israël een Palestijnse staat erkennen?
We zullen op een dag. De Labour Party, Lib Dems en SNP hebben erkenning van een Palestijnse staat naast Israël als hun beleid. Er is een aanzienlijke minderheid van conservatieve parlementsleden die het ermee eens zijn, en in 2014 stemde ons parlement om Palestina naast Israël te erkennen, 276 voor en slechts 12 tegen.
Is er een trigger voor herkenning? De electorale belofte van Netanyahu om nederzettingen te annexeren is mogelijk een trigger, aangezien dit een existentiële bedreiging vormt voor de uitkomst van twee staten.
In de Q&A's werd de vraag gesteld of Groot-Brittannië erkenning kan bevorderen als maatregel om toekomstige annexatie van nederzettingen door de Israëlische regering te voorkomen, of liever hierop te reageren. Sir Vincent ging ervan uit dat het VK niet in staat is om te voorkomen dat Israël nederzettingen annexeert, maar de invoering van een annexatiewet door de Israëlische regering kan een trigger worden voor erkenning van Palestina. Een retorische veroordeling van de Israëlische annexatie van nederzettingen zou geen effect hebben.
Wat voor goeds zou Britse erkenning doen?
Het standpunt dat de voormalige leider van de conservatieven en minister van Buitenlandse Zaken, William Hague, in 2011 over erkenning innam, was dat "de Britse regering zich het recht voorbehoudt om Palestina te erkennen op een moment naar eigen keuze, en wanneer zij de zaak van de vrede het beste kan dienen". Een pragmatische politicus zou deze stap tegenwoordig vermijden, om provocatie te voorkomen, en vooral vanwege de kritiek die hij/zij zou krijgen van Trump en Netanyahu en hun regeringen.
Aan de andere kant is erkenning volledig in overeenstemming met de uitkomst van een tweestatenoplossing. Het Britse beleid blijft dat van de EU: Jeruzalem als gedeelde hoofdstad, een rechtvaardige en overeengekomen oplossing voor het vluchtelingenprobleem, onderhandelingen op basis van de grenzen van 1967, enz. Sir Vincent voegde aan die lijst een volledige, gefaseerde terugtrekking van de IDF uit de OPT toe , zoals bepleit door president Obama, en een einde aan de sluiting van Gaza.
Erkenning geeft hoop aan tweestaters in beide landen, in dagen dat er weinig hoop is. Het moedigt Ramallah aan om de sleutels niet aan Netanyahu te overhandigen. Hier in het VK verandert het de mentaliteit van mensen, van het beheersen van het conflict tot het aanpakken van de oorzaken ervan, met dien verstande dat de twee aan zichzelf overgelaten volkeren het niet zelf kunnen oplossen en dat de huidige Amerikaanse regering niet handelt als een eerlijke bemiddelaar. .
Een Brits besluit om beide staten te erkennen zou weerklank vinden in landen als Frankrijk, Ierland, Spanje, België, Portugal, Luxemburg en Slovenië.
Tijdens de Q&A's werd Sir Vincent gevraagd of de Britse erkenning van Palestina het argument van de Israëlische kolonistenlobby niet zou voeden dat "de wereld ons haat"? Hij antwoordde dat het moeilijk is voor iemand in Israël of waar dan ook om te zeggen dat ze niet in gelijke rechten geloven. De verdedigers van de status-quo zouden dit zeker afschilderen als een aanval op de staat Israël, met als doel twee verschillende dingen door elkaar te halen: de staat Israël en de onderneming in de nederzettingen. Resolutie 2334 van de VN-Veiligheidsraad, aangenomen toen Obama zijn ambt verliet, maakt terecht een onderscheid tussen de staat Israël en de kolonistenonderneming. Ze zijn helemaal niet hetzelfde.
Erkenning gaat over wat wij Britse mensen kunnen doen, en we moeten vasthouden aan onze principes van gelijke rechten.
Zou erkenning door het VK Israël ervan kunnen overtuigen de bezetting te beëindigen? Nee, maar het is een stap in de goede richting: naar gelijke rechten en wederzijds respect door en voor beide volken. Premier Netanyahu zei ooit dat hij geen binaire staat wilde. Dus wat is het beleid? De status quo / Soevereiniteit minus / Het blik op de weg gooien en bouwen? Geen van deze komt neer op gelijke rechten. Premier Netanyahu had ook gezegd dat Israël altijd bij het zwaard zal moeten leven. Het hoeft niet zo te zijn.
