Sanksi AS: Sabotaj Ekonomi Itu Mematikan, Tidak Sah, dan Tidak Berkesan

Walaupun misteri yang bertanggungjawab untuk mensabotaj dua kapal tangki di Teluk Oman tetap tidak dapat diselesaikan, jelas bahawa pentadbiran Trump telah mensabotaj penghantaran minyak Iran sejak Mei 2, ketika mengumumkan hasratnya untuk "membawa eksport minyak Iran ke sifar, menafikan rejim itu sumber utama pendapatannya."Langkah itu ditujukan kepada China, India, Jepun, Korea Selatan dan Turki, semua negara yang membeli minyak Iran dan kini menghadapi ancaman AS jika mereka terus berbuat demikian. Tentera AS mungkin tidak secara fizikal dilepaskan kapal tangki membawa minyak mentah Iran, tetapi tindakannya mempunyai kesan yang sama dan harus dianggap perbuatan pengganas ekonomi.

Pentadbiran Trump juga melakukan pemeriksaan minyak besar-besaran dengan merampas $ 7 bilion dalam aset minyak Venezuela- Menjauhkan kerajaan Maduro dari mendapatkan wang sendiri. Menurut John Bolton, sekatan ke atas Venezuela akan mempengaruhi $Bernilai 11 bilion eksport minyak pada tahun 2019. Pentadbiran Trump juga mengancam syarikat perkapalan yang membawa minyak Venezuela. Dua syarikat - satu yang berpusat di Liberia dan yang lain di Yunani - telah dikenakan hukuman kerana menghantar minyak Venezuela ke Cuba. Tidak ada lubang yang menganga di kapal mereka, tetapi sabotaj ekonomi tetap ada.

Sama ada di Iran, Venezuela, Cuba, Korea Utara atau salah satu Negara 20 di bawah sekatan AS, pentadbiran Trump menggunakan berat ekonominya untuk cuba mengubah perubahan rejim atau perubahan dasar utama di negara-negara di seluruh dunia.

Deadly

Sekatan AS terhadap Iran sangat kejam. Walaupun mereka benar-benar gagal untuk memajukan matlamat perubahan rejim AS, mereka telah menimbulkan ketegangan yang semakin meningkat dengan rakan dagang AS di seluruh dunia dan menimbulkan rasa sakit yang mengerikan pada rakyat biasa Iran. Walaupun makanan dan ubat-ubatan secara teknikal dikecualikan dari sekatan, Sekatan AS terhadap bank Iran seperti Parsian Bank, bank terbesar bukan kerajaan milik Iran, menjadikannya hampir tidak mungkin untuk memproses pembayaran bagi barang-barang yang diimport, termasuk makanan dan ubat-ubatan. Kekurangan ubat-ubatan yang dihasilkan itu pasti menyebabkan ribuan kematian yang boleh dicegah di Iran, dan mangsa akan menjadi pekerja biasa, bukan Ayatollah atau menteri-menteri.

Media korporat AS telah terlibat dalam dalih bahawa sekatan AS adalah alat yang tidak ganas untuk menimbulkan tekanan ke atas kerajaan yang ditargetkan untuk memaksa beberapa jenis perubahan rejim demokrasi. Laporan AS jarang menyebutkan kesan maut mereka terhadap orang biasa, sebaliknya menyalahkan krisis ekonomi yang berlaku semata-mata kepada pemerintah yang disasarkan.

Impak maut dari sekatan adalah terlalu jelas di Venezuela, di mana sanksi ekonomi yang melumpuhkan telah menghancurkan ekonomi yang telah terasa bahang akibat penurunan harga minyak, sabotaj pembangkang, rasuah dan dasar-dasar kerajaan yang buruk. Laporan tahunan bersama mengenai kematian di Venezuela dalam 2018 oleh tuniversiti Venezuela mendapati bahawa sekatan AS sebahagian besarnya bertanggungjawab untuk sekurang-kurangnya 40,000 kematian tambahan pada tahun itu. Persatuan Farmasi Venezuela melaporkan kekurangan ubat penting sebanyak 85% pada tahun 2018.

Tidak ada sekatan AS, kenaikan harga minyak global pada 2018 semestinya menyebabkan sekurang-kurangnya pemulihan kecil dalam ekonomi Venezuela dan import makanan dan ubat yang lebih mencukupi. Sebaliknya, sekatan kewangan AS menghalang Venezuela daripada melunaskan hutangnya dan melucutkan wang tunai untuk bahagian, pembaikan dan pelaburan baru kepada industri minyak, yang menyebabkan kejatuhan pengeluaran minyak yang lebih dramatik daripada tahun-tahun sebelumnya harga minyak yang rendah dan kemelesetan ekonomi. Industri minyak memberikan 95% dari pendapatan asing Venezuela, jadi dengan mencekik industri minyaknya dan memotong Venezuela dari pinjaman antarabangsa, sekatan tersebut telah diramalkan - dan sengaja - menjebak rakyat Venezuela dalam lingkaran ekonomi yang merosot.

Satu kajian oleh Jeffrey Sachs dan Mark Weisbrot untuk Pusat Penyelidikan Ekonomi dan Dasar, bertajuk "Sanksi sebagai Hukuman Bersama: Kes Venezuela," melaporkan kesan gabungan sekatan 2017 dan 2019 AS dijangka membawa kepada kejatuhan 37.4% dalam KDNK sebenar Venezuela dalam 2019, pada penurunan penurunan 16.7 dalam 2018 dan lebih daripada penurunan 60% dalam harga minyak antara 2012 dan 2016.

Di Korea Utara, ramai dekad sanksi, ditambah dengan tempoh kemarau yang panjang, telah meninggalkan berjuta-juta penduduk 25 negara kurang gizi dan miskin. Kawasan luar bandar khususnya kekurangan ubat dan air bersih. Sekatan lebih ketat yang dikenakan dalam 2018 mengharamkan kebanyakan eksport negara, mengurangkan kebolehan kerajaan untuk membayar makanan yang diimport untuk mengurangkan kekurangan.

menyalahi undang-undang 

Salah satu unsur yang paling menonjol dari sekatan AS adalah jangkauan luar angkasa mereka. AS melambatkan usaha negara ketiga dengan penalti untuk "melanggar" sekatan AS. Apabila AS secara unilateral meninggalkan perjanjian nuklear dan dikenakan sekatan, Jabatan Perbendaharaan AS bragged bahawa hanya dalam satu hari, November 5, 2018, ia membenarkan lebih daripada individu, entiti, pesawat, dan kapal 700 menjalankan perniagaan dengan Iran. Mengenai Venezuela, Reuters melaporkan bahawa pada Mac 2019, Jabatan Negara telah "mengarahkan rumah perdagangan minyak dan penyulingan di seluruh dunia untuk memotong lagi usaha dengan Venezuela atau menghadapi sekatan sendiri, walaupun perdagangan yang dibuat tidak dilarang oleh sekatan yang diterbitkan AS."

Sumber industri minyak mengadu kepada Reuters, "Ini adalah bagaimana Amerika Syarikat beroperasi hari ini. Mereka mempunyai peraturan bertulis, dan kemudian mereka memanggil anda untuk menjelaskan bahawa terdapat juga peraturan yang tidak tertulis yang mereka mahu anda ikuti. "

Pegawai AS mengatakan bahawa sekatan akan memberi manfaat kepada rakyat Venezuela dan Iran dengan mendorong mereka bangkit dan menumbangkan kerajaan mereka. Sejak penggunaan kuasa tentera, rampasan kuasa dan operasi rahsia untuk menggulingkan kerajaan asing telah bencana yang terbukti di Afghanistan, Iraq, Haiti, Somalia, Honduras, Libya, Syria, Ukraine dan Yaman, idea menggunakan kedudukan dominan AS dan dolar dalam pasaran kewangan antarabangsa sebagai bentuk "kuasa lembut" untuk mencapai "perubahan rejim" boleh menyerang penggubal undang-undang AS sebagai satu bentuk paksaan yang lebih mudah untuk dijual kepada sekutu awam Amerika dan sekutu yang tidak selesa.

Tetapi beralih dari "kejutan dan kekaguman" pengeboman udara dan pendudukan ketenteraan kepada pembunuh senyap penyakit yang boleh dicegah, kekurangan zat makanan dan kemiskinan yang melampau jauh dari pilihan kemanusiaan, dan tidak lebih sah daripada penggunaan angkatan tentera di bawah undang-undang kemanusiaan antarabangsa.

Denis Halliday adalah Penolong Setiausaha Agung PBB yang berkhidmat sebagai Penyelaras Kemanusiaan di Iraq dan meletak jawatan dari PBB sebagai protes atas sekatan kejam ke atas Iraq di 1998.

"Sekatan yang komprehensif, ketika dikenakan oleh Majlis Keselamatan PBB atau oleh Negara pada negara yang berdaulat, adalah bentuk perang, senjata tumpul yang pasti dapat menghukum warga yang tidak bersalah," kata Denis Halliday kepada kami. "Sekiranya mereka sengaja diperpanjang ketika diketahui akibatnya yang mematikan, sekatan itu boleh dianggap genosida. Ketika Duta Besar AS Madeleine Albright mengatakan pada CBS 'Enam puluh Minit' pada tahun 1996 bahawa membunuh 500,000 kanak-kanak Iraq untuk menjatuhkan Saddam Hussein 'sangat berbaloi', penerusan sekatan PBB terhadap Iraq memenuhi definisi genosida. "

Hari ini, dua pelapor khas PBB yang dilantik oleh Majlis Hak Asasi Manusia PBB adalah pihak berkuasa bebas yang serius mengenai kesan dan haramnya sekatan AS ke atas Venezuela, dan kesimpulan umum mereka berlaku sama dengan Iran. Alfred De Zayas mengunjungi Venezuela sejurus selepas pengenaan sekatan kewangan AS pada tahun 2017 dan menulis laporan yang luas mengenai apa yang dijumpainya di sana. Dia menemui kesan yang besar kerana ketergantungan jangka panjang Venezuela pada minyak, pemerintahan yang buruk dan rasuah, tetapi dia juga mengutuk sekatan AS dan "perang ekonomi."

"Sekatan ekonomi dan sekatan moden setanding dengan pengepungan kota abad pertengahan," tulis De Zayas. "Sekatan abad ke-XNUMX berusaha untuk tidak hanya menjatuhkan sebuah kota, tetapi negara-negara berdaulat." Laporan De Zayas mengesyorkan bahawa Mahkamah Jenayah Antarabangsa harus menyiasat sekatan AS terhadap Venezuela sebagai jenayah terhadap kemanusiaan.

Pelapor Khas PBB kedua, Idriss Jazairy, dikeluarkan satu kenyataan yang kuat sebagai tindak balas terhadap rampasan kuasa yang disokong AS yang gagal di Venezuela pada bulan Januari. Dia mengecam "pemaksaan" oleh kuasa luar sebagai "pelanggaran terhadap semua norma undang-undang antarabangsa." "Sekatan yang dapat menyebabkan kelaparan dan kekurangan perubatan bukanlah jawaban untuk krisis di Venezuela," kata Jazairy, "... memicu krisis ekonomi dan kemanusiaan ... bukan landasan untuk penyelesaian perselisihan secara damai."

Sanksi juga melanggar Perkara 19 dari Piagam Pertubuhan Negara Amerika Syarikat, yang mana secara melarang melarang campur tangan "dengan alasan apa pun, dalam urusan dalaman atau luaran mana-mana Negara lain." Ia menambahkan bahawa "melarang bukan hanya angkatan bersenjata tetapi juga bentuk gangguan atau percubaan ancaman lain terhadap keperibadian Negara atau terhadap unsur politik, ekonomi, dan budaya."

Perkara 20 Piagam OAS adalah sama pentingnya: "Tidak ada Negara boleh menggunakan atau menggalakkan penggunaan langkah-langkah paksaan dari segi ekonomi atau politik untuk memaksa kehendak berdaulat dari Negara lain dan memperoleh daripadanya kelebihan apa pun."

Dari segi undang-undang AS, sekatan 2017 dan 2019 ke atas Venezuela didasarkan pada deklarasi presiden yang tidak berasas bahawa keadaan di Venezuela telah mewujudkan apa yang disebut "darurat nasional" di Amerika Syarikat. Sekiranya mahkamah persekutuan AS tidak begitu takut untuk membuat pertanggungjawaban cabang eksekutif dalam hal-hal dasar luar negeri, ini boleh dicabar dan kemungkinan akan diberhentikan oleh mahkamah persekutuan dengan lebih cepat dan mudah daripada yang serupa kes "darurat nasional" di sempadan Mexico, yang setidaknya tersambung secara geografi ke Amerika Syarikat.

Tidak berkesan

Terdapat satu lagi alasan yang kritikal untuk menyelamatkan rakyat Iran, Venezuela dan negara sasaran lain dari kesan-kesan maut dan sindiket ekonomi AS: mereka tidak berfungsi.

Dua puluh tahun yang lalu, sebagai sekatan ekonomi memecah KDNK Iraq oleh 48% lebih daripada 5 dan kajian serius mendokumenkan kos manusia genosida mereka, mereka masih gagal menghapus kerajaan Saddam Hussein daripada kuasa. Dua Penolong Setiausaha Agung PBB, Denis Halliday dan Hans Von Sponeck, meletak jawatan dalam protes daripada jawatan kanan di PBB daripada menguatkuasakan sekatan pembunuh ini.

Pada tahun 1997, Robert Pape, ketika itu seorang profesor di Dartmouth College, berusaha menyelesaikan persoalan paling asas mengenai penggunaan sekatan ekonomi untuk mencapai perubahan politik di negara lain dengan mengumpulkan dan menganalisis data sejarah mengenai 115 kes di mana ini diadili antara tahun 1914 dan 1990. Dalam kajiannya, bertajuk "Kenapa Perlindungan Ekonomi Tidak Mempunyai Masalahk, "beliau membuat kesimpulan bahawa sekatan hanya berhasil dalam 5 daripada kes-kes 115.

Pape juga menimbulkan persoalan penting dan provokatif: "Sekiranya sekatan ekonomi jarang berkesan, kenapa negara terus menggunakannya?"

Beliau mencadangkan tiga jawapan yang mungkin:

• "Pengambil keputusan yang mengenakan sekatan secara sistematik menaksir prospek kejayaan hukuman secara paksa."
• "Para pemimpin yang merenungkan resort utama untuk memaksa sering mengharapkan bahawa sekatan yang dikenakan pertama akan meningkatkan kredibiliti ancaman tentera berikutnya."
• "Pengenaan sanksi biasanya menghasilkan pemimpin yang lebih besar dari segi politik politik daripada menolak permintaan sanksi atau berupaya untuk memaksa."

Kami berpendapat bahawa jawapannya mungkin merupakan gabungan dari "semua perkara di atas." Tetapi kami sangat yakin bahawa tidak ada gabungan antara ini atau alasan lain yang dapat membenarkan kos manusia untuk melakukan sekatan ekonomi di Iraq, Korea Utara, Iran, Venezuela atau di tempat lain.

Walaupun dunia mengutuk serangan baru-baru ini terhadap kapal tangki minyak dan cuba mengenal pasti pelakunya, kecaman global juga harus memberi tumpuan kepada negara yang bertanggungjawab untuk perang ekonomi yang mematikan, tidak sah dan tidak berkesan di tengah-tengah krisis ini: Amerika Syarikat.