Pada saat ketika pentadbiran Biden nampaknya menggandakan konflik Ukraine, TomDispatch kerap Rajan Menon melihat dengan teliti apa yang perang itu sebenarnya merugikan dunia kita dan, percayalah, ia adalah kisah suram yang anda tidak nampak diceritakan hari ini. Malangnya, apabila pertempuran berterusan (dan seterusnya dan seterusnya), sementara Washington semakin melabur dalam kesinambungan itu, kos kepada kita yang lain di planet ini semakin meningkat.
Dan ia bukan hanya soal menolak Vladimir Putin terlalu nuklear menyandar ke dinding atau menuju, sebagai menteri luar Rusia baru-baru ini letakkannya, untuk kemungkinan Perang Dunia III. Perlu diingat bahawa memberi tumpuan sepenuhnya kepada krisis di Ukraine bermakna sekali lagi memastikan bahawa bahaya yang paling teruk kepada planet ini, perubahan iklim, boleh mengambil tempat duduk belakang kekal untuk Perang Dingin II.
Dan ingatlah, perang juga tidak berjalan dengan baik di dalam negeri. Sudah jelas bahawa, di mata ramai rakyat Amerika, Joe Biden tidak akan pernah menjadi "presiden perang" yang sepatutnya mereka kumpulkan. Penyelidikan mencadangkan bahawa kebanyakan daripada kita, paling baik, "tepid” tentang peranannya dalam peperangan setakat ini dan berpecah tentang apa yang perlu dibuat terhadap tindakannya (seperti banyak lagi). Dan jangan mengharapkan perang membantu Demokrat pada pilihan raya pada bulan November, bukan dengan inflasi yang melambung tinggi. Planet yang semakin huru-hara yang kelihatan semakin tidak terkawal mungkin meletakkan Trumpists Parti Republikan dalam pelana untuk tahun-tahun akan datang - satu lagi mimpi ngeri dari perintah pertama. Dengan pemikiran itu, pertimbangkan bersama Rajan Menon betapa dahsyatnya pencerobohan ke atas Ukraine bagi banyak orang di planet kita yang cedera ini. Tom
Pada tahun 1919, ahli ekonomi British terkenal John Maynard Keynes menulis Akibat Ekonomi Damai, sebuah buku yang sememangnya terbukti kontroversi. Di dalamnya, dia memberi amaran bahawa syarat kejam yang dikenakan ke atas Jerman yang dikalahkan selepas apa yang kemudiannya dikenali sebagai Perang Besar - yang kini kita panggil Perang Dunia I - akan membawa akibat buruk bukan sahaja untuk negara itu tetapi seluruh Eropah. Hari ini, saya telah menyesuaikan tajuknya untuk meneroka akibat ekonomi akibat perang (kurang hebat) yang sedang berlangsung - yang berlaku di Ukraine, sudah tentu - bukan sahaja untuk mereka yang terlibat secara langsung tetapi untuk seluruh dunia.
Tidak menghairankan, berikutan pencerobohan Rusia pada 24 Februari, liputan tertumpu terutamanya pada pertempuran sehari-hari; pemusnahan aset ekonomi Ukraine, dari bangunan dan jambatan ke kilang dan seluruh bandar; nasib kedua-dua pelarian Ukraine dan pelarian dalaman, atau IDP; dan bukti kekejaman yang semakin meningkat. Kesan ekonomi jangka panjang yang berpotensi perang di dalam dan di luar Ukraine tidak menarik perhatian yang hampir sama, atas sebab yang boleh difahami. Mereka kurang mendalam dan, mengikut definisi, kurang serta-merta. Namun perang itu akan membawa kesan ekonomi yang besar, bukan sahaja di Ukraine tetapi kepada orang-orang miskin yang tinggal beribu-ribu batu jauhnya. Negara yang lebih kaya akan mengalami kesan buruk perang juga, tetapi lebih mampu untuk menghadapinya.
Ukraine hancur
Ada yang menjangkakan perang ini akan berpanjangan tahun, walaupun dekad, walaupun anggaran itu kelihatan terlalu suram. Walau bagaimanapun, apa yang kita tahu ialah, walaupun dalam tempoh dua bulan, kerugian ekonomi Ukraine dan bantuan luar yang diperlukan oleh negara itu untuk mencapai apa-apa yang menyerupai apa yang pernah berlalu secara normal adalah mengejutkan.
Mari kita mulakan dengan pelarian dan IDP Ukraine. Bersama-sama, kedua-dua kumpulan itu sudah membentuk 29% daripada jumlah penduduk negara. Untuk meletakkannya dalam perspektif, cuba bayangkan 97 juta rakyat Amerika mendapati diri mereka dalam kesusahan sedemikian dalam dua bulan akan datang.
Sehingga akhir April, 5.4 juta Rakyat Ukraine telah meninggalkan negara itu ke Poland dan negara jiran lain. Walaupun banyak — anggaran berbeza antara beberapa ratus ribu dan sejuta — telah mula kembali, tidak jelas sama ada mereka akan dapat tinggal (itulah sebabnya angka PBB mengecualikan mereka daripada anggaran jumlah pelarian). Jika perang bertambah buruk dan berlaku iSesungguhnya tahun-tahun lepas, penghijrahan pelarian yang berterusan boleh mengakibatkan jumlah yang tidak dapat dibayangkan hari ini.
Itu akan memberi lebih tekanan kepada negara yang menjadi tuan rumah mereka, terutamanya Poland, yang sudah hampir mengakuinya tiga juta melarikan diri dari Ukraine. Satu anggaran kos untuk menyediakan keperluan asas kepada mereka ialah $ 30 bilion. Dan itu untuk satu tahun. Lebih-lebih lagi, apabila unjuran itu dibuat terdapat sejuta lebih sedikit pelarian berbanding sekarang. Tambah pada itu 7.7 juta Rakyat Ukraine yang telah meninggalkan rumah mereka tetapi bukan negara itu sendiri. Kos untuk menjadikan semua kehidupan ini utuh semula akan sangat mengejutkan.
Sebaik sahaja perang tamat dan 12.8 juta rakyat Ukraine yang tercabut itu mula cuba membina semula kehidupan mereka, ramai akan mendapati bahawa mereka bangunan pangsapuri dan rumah tidak lagi berdiri atau tidak boleh didiami. The hospital dan klinik mereka bergantung pada, tempat mereka bekerja, anak-anak mereka sekolah, kedai dan mal di Kyiv dan di tempat lain di mana mereka membeli keperluan asas mungkin telah dihancurkan atau rosak teruk juga. Ekonomi Ukraine dijangka menguncup sebanyak 45% pada tahun ini sahaja, tidak mengejutkan memandangkan separuh daripada perniagaannya tidak beroperasi dan, menurut Bank Dunia, eksport lautnya dari pantai selatannya yang kini sedang dilanda peperangan telah dihentikan dengan berkesan. Untuk kembali walaupun ke tahap pengeluaran sebelum perang akan mengambil masa sekurang-kurangnya beberapa tahun.
Info satu per tiga infrastruktur Ukraine (jambatan, jalan raya, laluan kereta api, kerja air, dan seumpamanya) telah pun rosak atau dirobohkan. Membaiki atau membina semula ia akan memerlukan antara $ 60 bilion and $ 119 bilion. Menteri Kewangan Ukraine menganggap bahawa jika kehilangan pengeluaran, eksport dan hasil ditambah, jumlah kerosakan yang dilakukan oleh perang sudah melebihi $ 500 bilion. Itu hampir empat kali ganda nilai Ukraine keluaran dalam negara kasar pada tahun 2020.
Dan ingatlah, angka sedemikian adalah anggaran terbaik. Kos sebenar sudah pasti lebih tinggi dan jumlah yang besar dalam bantuan daripada organisasi kewangan antarabangsa dan negara Barat yang diperlukan untuk tahun-tahun akan datang. Pada mesyuarat yang diadakan oleh Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) dan Bank Dunia, Perdana Menteri Ukraine dianggarkan bahawa pembinaan semula negaranya memerlukan $600 bilion dan bahawa dia memerlukan $5 bilion sebulan untuk lima bulan akan datang hanya untuk meningkatkan belanjawannya. Kedua-dua organisasi telah pun bertindak. Pada awal Mac, IMF meluluskan a $ 1.4 bilion pinjaman kecemasan untuk Ukraine dan Bank Dunia tambahan $ 723 juta. Dan itu pastinya hanya permulaan aliran dana jangka panjang ke Ukraine daripada kedua-dua pemberi pinjaman itu, manakala kerajaan Barat individu dan Kesatuan Eropah sudah pasti akan memberikan pinjaman dan geran mereka sendiri.
Barat: Inflasi Lebih Tinggi, Pertumbuhan Lebih Rendah
Gelombang kejutan ekonomi yang ditimbulkan oleh perang sudah mencederakan ekonomi Barat dan kesakitan hanya akan bertambah. Pertumbuhan ekonomi di negara Eropah terkaya ialah 5.9% pada 2021. IMF menjangkakan bahawa ia akan jatuh kepada 3.2% pada 2022 dan kepada 2.2% pada 2023. Sementara itu, antara Februari dan Mac tahun ini, inflasi di Eropah melonjak daripada 5.9% kepada 7.9%. Dan itu kelihatan sederhana berbanding lonjakan harga tenaga Eropah. Menjelang Mac mereka telah meningkat dengan pesat 45% berbanding setahun yang lalu.
Berita baik, melaporkan Financial Times, ialah pengangguran telah jatuh ke paras terendah 6.8%. Berita buruk: inflasi melebihi gaji, jadi pekerja sebenarnya memperoleh 3% kurang.
Bagi Amerika Syarikat, pertumbuhan ekonomi, diunjurkan pada 3.7% untuk 2022, berkemungkinan lebih baik daripada ekonomi terkemuka Eropah. Walau bagaimanapun, Lembaga Persidangan, badan pemikir untuk 2,000 ahli perniagaannya, menjangkakan pertumbuhan menurun kepada 2.2% pada 2023. Sementara itu, kadar inflasi AS mencapai 8.54% pada akhir Mac. Itu dua kali ganda berbanding 12 bulan yang lalu dan yang tertinggi sejak itu 1981. Jerome Powell, pengerusi Rizab Persekutuan, telah memberi amaran bahawa perang akan mewujudkan inflasi tambahan. New York Times kolumnis dan ahli ekonomi Paul Krugman percaya bahawa ia akan jatuh, tetapi jika ya, persoalannya ialah: Bila dan berapa cepat? Selain itu, Krugman menjangkakan kenaikan harga akan menjadi lebih buruk sebelum mereka mula tenang. Fed boleh mengekang inflasi dengan menaikkan kadar faedah, tetapi itu boleh mengurangkan lagi pertumbuhan ekonomi. Malah, Deutsche Bank membuat berita pada 26 April dengan ramalannya bahawa perjuangan Fed menentang inflasi akan mewujudkan "kemelesetan besar” di AS lewat tahun depan.
Bersama-sama dengan Eropah dan AS, Asia-Pasifik, kuasa ekonomi ketiga dunia, juga tidak akan terlepas daripada sebarang bahaya. Memetik kesan perang, the IMF mengurangkan unjuran pertumbuhannya untuk wilayah itu sebanyak 0.5% lagi kepada 4.9% tahun ini berbanding 6.5% tahun lepas. Inflasi di Asia-Pasifik adalah rendah tetapi dijangka meningkat di beberapa negara.
Trend yang tidak diingini sedemikian tidak boleh dikaitkan dengan peperangan sahaja. Pandemik Covid-19 telah menimbulkan masalah dalam banyak aspek dan inflasi AS sudah menjalar sebelum pencerobohan, tetapi ia pasti akan memburukkan keadaan. Pertimbangkan harga tenaga sejak 24 Februari, hari peperangan bermula. The harga minyak ketika itu pada $89 setong. Selepas zig dan zag dan puncak 9 Mac sebanyak $119, ia stabil (sekurang-kurangnya buat masa ini) pada $104.7 pada 28 April — lonjakan 17.6% dalam masa dua bulan. Rayuan oleh AS and British kerajaan ke Arab Saudi dan Emiriah Arab Bersatu untuk meningkatkan pengeluaran minyak tidak ke mana-mana, jadi tiada siapa yang harus mengharapkan bantuan segera.
Harga untuk penghantaran kontena and kargo udara, yang sudah dilalui oleh wabak itu, meningkat lagi berikutan pencerobohan Ukraine dan gangguan rantaian bekalan bertambah teruk juga. Harga makanan juga meningkat, bukan sahaja disebabkan kos tenaga yang lebih tinggi tetapi juga kerana Rusia menyumbang hampir 18% daripadanya eksport global gandum (dan Ukraine 8%), manakala bahagian Ukraine eksport jagung global adalah 16% dan kedua-dua negara bersama-sama menyumbang lebih daripada satu perempat eksport global gandum, tanaman penting bagi banyak negara.
Rusia dan Ukraine juga menghasilkan 80% daripada minyak bunga matahari dunia, digunakan secara meluas untuk memasak. Kenaikan harga dan kekurangan komoditi ini sudah nyata, bukan sahaja di Kesatuan Eropah, tetapi juga di bahagian yang lebih miskin di dunia seperti Timur Tengah and India, yang mendapat hampir semua bekalannya dari Rusia dan Ukraine. Sebagai tambahan, 70% daripada eksport Ukraine dibawa oleh kapal dan kedua-dua Laut Hitam dan Laut Azov kini menjadi zon perang.
Nasib Negara “Berpendapatan Rendah”.
Pertumbuhan yang lebih perlahan, kenaikan harga dan kadar faedah yang lebih tinggi hasil daripada usaha bank pusat untuk menjinakkan inflasi, serta peningkatan pengangguran, akan merugikan orang yang tinggal di Barat, terutamanya yang termiskin di kalangan mereka yang membelanjakan sebahagian besar pendapatan mereka. terhadap keperluan asas seperti makanan dan gas. Tetapi "negara berpendapatan rendah" (menurut Bank Dunia definisi, mereka yang mempunyai purata pendapatan tahunan per kapita di bawah $1,045 pada 2020), terutamanya penduduk termiskin mereka, akan terjejas dengan lebih teruk. Memandangkan keperluan kewangan Ukraine yang sangat besar dan keazaman Barat untuk memenuhinya, negara berpendapatan rendah berkemungkinan akan lebih sukar untuk mendapatkan pembiayaan bagi pembayaran hutang yang mereka akan berhutang kerana peningkatan pinjaman untuk menampung peningkatan kos import, terutamanya keperluan seperti tenaga dan makanan. Tambah lagi mengurangkan pendapatan eksport berikutan pertumbuhan ekonomi global yang lebih perlahan.
Pandemik Covid-19 telah memaksa negara berpendapatan rendah untuk mengharungi ribut ekonomi dengan meminjam lebih banyak, tetapi kadar faedah yang rendah menjadikan hutang mereka, sudah pada rekod $ 860 bilion, agak lebih mudah untuk diuruskan. Kini, dengan pertumbuhan global yang surut dan kos tenaga dan makanan meningkat, mereka akan terpaksa meminjam pada kadar faedah yang jauh lebih tinggi, yang hanya akan meningkatkan beban pembayaran balik mereka.
Semasa wabak, 60% negara berpendapatan rendah memerlukan pelepasan daripada obligasi pembayaran balik hutang mereka (berbanding 30% pada 2015). Kadar faedah yang lebih tinggi, bersama-sama dengan harga makanan dan tenaga yang lebih tinggi, kini akan memburukkan lagi keadaan mereka. Bulan ini, misalnya, Sri Lanka gagal membayar hutangnya. Ahli ekonomi terkemuka memberi amaran bahawa itu mungkin terbukti menjadi pemangkin, kerana negara lain suka Mesir, Pakistan, dan Tunisia menghadapi masalah hutang yang sama yang semakin memburukkan perang. Bersama-sama, 74 negara berpendapatan rendah berhutang $ 35 bilion dalam pembayaran balik hutang tahun ini, meningkat 45% daripada 2020.
Dan mereka, maklumlah, tidak dianggap sebagai negara berpendapatan rendah. Bagi mereka, IMF secara tradisinya berkhidmat sebagai pemberi pinjaman pilihan terakhir, tetapi adakah mereka boleh mengharapkan bantuannya apabila Ukraine juga memerlukan pinjaman besar dengan segera? IMF dan Bank Dunia boleh mendapatkan sumbangan tambahan daripada negara anggota mereka yang kaya, tetapi adakah mereka akan mendapatnya, apabila negara-negara tersebut juga menghadapi masalah ekonomi yang semakin meningkat dan bimbang tentang pengundi mereka sendiri yang marah?
Sudah tentu, semakin besar beban hutang negara berpendapatan rendah, semakin kurang mereka dapat membantu rakyat termiskin mereka mengendalikan harga yang lebih tinggi untuk keperluan, terutamanya makanan. Indeks harga makanan Pertubuhan Makanan dan Pertanian meningkat 12.6% hanya dari Februari hingga Mac dan sudah 33.6% lebih tinggi daripada setahun yang lalu.
Harga gandum yang melambung tinggi — pada satu ketika, harga setiap gantang hampir dua kali ganda sebelum menetap pada tahap 38% lebih tinggi daripada tahun lepas — telah pun mencipta kekurangan tepung dan roti di Mesir, Lubnan dan Tunisia, yang tidak lama dahulu melihat ke Ukraine untuk antara 25% dan 80% daripada import gandum mereka. Negara lain, seperti Pakistan dan Bangladesh — bekas membeli hampir 40% gandumnya dari Ukraine, 50% terakhir dari Rusia dan Ukraine — mungkin menghadapi masalah yang sama.
Tempat yang paling menderita akibat kenaikan harga makanan mungkin Yaman, sebuah negara yang telah terperangkap dalam perang saudara selama bertahun-tahun dan menghadapi kekurangan makanan kronik dan kebuluran jauh sebelum Rusia menyerang Ukraine. Tiga puluh peratus daripada gandum yang diimport Yaman datang dari Ukraine dan, terima kasih kepada pengurangan bekalan yang dicipta oleh perang, harga sekilogram telah meningkat hampir lima kali ganda di selatannya. The Program Makanan Sedunia (WFP) telah membelanjakan tambahan $10 juta sebulan untuk operasinya di sana, memandangkan hampir 200,000 orang mungkin menghadapi "keadaan seperti kelaparan" dan 7.1 juta secara keseluruhan akan mengalami "tahap kecemasan kelaparan." Masalahnya tidak terhad kepada negara seperti Yaman, walaupun. Mengikut WFP, 276 juta orang di seluruh dunia menghadapi "kebuluran akut" walaupun sebelum perang bermula dan jika ia berlarutan hingga musim panas 27 juta hingga 33 juta lagi mungkin mendapati diri mereka berada dalam kedudukan yang tidak menentu itu.
Kepentingan Keamanan — Dan Bukan Hanya untuk Rakyat Ukraine
Besarnya dana yang diperlukan untuk membina semula Ukraine, kepentingan AS, Britain, Kesatuan Eropah, dan Jepun yang dilampirkan pada matlamat itu, dan peningkatan kos untuk import kritikal akan meletakkan negara termiskin di dunia dalam keadaan ekonomi yang lebih sukar. Yang pasti, orang miskin di negara kaya juga terdedah, tetapi mereka yang paling miskin akan lebih menderita.
Ramai yang sudah hampir tidak bertahan dan kekurangan pelbagai perkhidmatan sosial yang tersedia untuk golongan miskin di negara kaya. Jaringan keselamatan sosial Amerika ialah berselubung berbanding dengan analog Eropahnya, tetapi sekurang-kurangnya ada is perkara sedemikian. Tidak begitu di negara termiskin. Di sana, mereka yang paling kurang bernasib baik mendapat sedikit, jika ada, bantuan daripada kerajaan mereka. Sahaja 20% daripada mereka diliputi dalam apa-apa cara oleh program sedemikian.
Golongan termiskin di dunia tidak bertanggungjawab terhadap perang di Ukraine dan tidak mempunyai kapasiti untuk menamatkannya. Selain daripada Ukraine sendiri, bagaimanapun, mereka akan terluka paling teruk oleh pemanjangannya. Yang paling miskin di antara mereka tidak dibedil oleh Rusia atau diduduki dan tertakluk kepada jenayah perang seperti penduduk bandar Ukraine. bucha. Namun, bagi mereka juga, menamatkan perang adalah soal hidup atau mati. Sebanyak itu mereka berkongsi dengan rakyat Ukraine.
Hak Cipta 2022 Rajan Menon
Rajan Menon, TomDispatch kerap, ialah Profesor Anne dan Bernard Spitzer bagi Perhubungan Antarabangsa emeritus di Sekolah Powell, City College of New York, pengarah Program Strategi Besar di Keutamaan Pertahanan, dan Sarjana Penyelidik Kanan di Institut Perang dan Keamanan Saltzman di Columbia University. Beliau adalah pengarang, yang terbaru, daripada Keangkuhan Campur Tangan Kemanusiaan.
