By Peace Science Digest, Jun 8, 2022
Analisis ini merumuskan dan mencerminkan penyelidikan berikut: Otto, D. (2020). Memikirkan semula 'keamanan' dalam undang-undang dan politik antarabangsa dari perspektif feminis yang aneh. Kajian Feminis, 126(1), 19-38. DOI:10.1177/0141778920948081
Bercakap Tempat
- Makna keamanan sering dirangka oleh peperangan dan ketenteraan, ditonjolkan oleh cerita yang mentakrifkan keamanan sebagai kemajuan evolusi atau cerita yang memfokuskan kepada keamanan tentera.
- Piagam PBB dan undang-undang perang antarabangsa mendasarkan konsep keamanan mereka dalam rangka kerja ketenteraan, dan bukannya berusaha ke arah penghapusan perang.
- Perspektif feminis dan aneh tentang keamanan mencabar cara berfikir binari tentang keamanan, dengan itu menyumbang kepada imaginasi semula tentang maksud keamanan.
- Kisah-kisah dari akar umbi, gerakan damai tidak bersekutu dari seluruh dunia membantu membayangkan keamanan di luar bingkai perang melalui penolakan status quo ketenteraan.
Wawasan Utama untuk Mempraktikkan Amalan
- Selagi keamanan dirangka oleh perang dan ketenteraan, aktivis keamanan dan anti-perang akan sentiasa berada dalam kedudukan defensif, reaktif dalam perdebatan tentang cara bertindak balas terhadap keganasan besar-besaran.
Ringkasan
Apakah yang dimaksudkan dengan keamanan dalam dunia dengan peperangan dan ketenteraan yang tidak berkesudahan? Dianne Otto mencerminkan "keadaan sosial dan sejarah tertentu yang sangat mempengaruhi cara kita berfikir tentang [keamanan dan perang]." Dia menarik dari feminis and perspektif aneh untuk membayangkan apa yang boleh bermakna keamanan bebas daripada sistem perang dan ketenteraan. Khususnya, beliau prihatin dengan cara undang-undang antarabangsa berfungsi untuk mengekalkan status quo ketenteraan dan sama ada terdapat peluang untuk memikirkan semula makna keamanan. Dia menumpukan pada strategi untuk menentang ketenteraan yang lebih mendalam melalui amalan keamanan harian, menggunakan contoh gerakan keamanan akar umbi.
Perspektif keamanan feminis: “'[P]damai' bukan sahaja ketiadaan 'perang' tetapi juga sebagai merealisasikan keadilan sosial dan kesaksamaan untuk semua orang... [F] preskripsi eminis [untuk keamanan] kekal tidak berubah: pelucutan senjata sejagat, demilitarisasi, pengagihan semula ekonomi dan—penting untuk mencapai semua matlamat ini—membubarkan semua bentuk penguasaan, tidak kurang daripada semua hierarki kaum, seksualiti dan jantina.”
Perspektif keamanan yang aneh: “[T]dia perlu mempersoalkan semua jenis ortodoks...dan menentang cara berfikir binari yang telah memesongkan hubungan kita antara satu sama lain dan dunia bukan manusia, dan sebaliknya meraikan pelbagai cara untuk menjadi manusia dalam dunia. Pemikiran aneh membuka kemungkinan identiti jantina 'mengganggu' yang mampu mencabar dualisme lelaki/wanita yang mengekalkan ketenteraan dan hierarki jantina dengan mengaitkan keamanan dengan kewanitaan...dan konflik dengan kejantanan dan 'kekuatan'."
Untuk merangka perbincangan, Otto menceritakan tiga kisah yang menempatkan konsep keamanan yang berbeza berkenaan dengan keadaan sosial dan sejarah tertentu. Cerita pertama memfokuskan pada satu siri tingkap kaca berwarna yang terletak di Istana Keamanan di The Hague (lihat di bawah). Karya seni ini menggambarkan keamanan melalui "naratif kemajuan evolusi Pencerahan" melalui peringkat tamadun manusia dan memusatkan lelaki kulit putih sebagai pelakon dalam semua peringkat pembangunan. Otto mempersoalkan implikasi menganggap keamanan sebagai proses evolusi, dengan alasan bahawa naratif ini membenarkan peperangan jika ia dilancarkan terhadap "tidak beradab" atau dipercayai mempunyai "kesan peradaban."
Cerita kedua memfokuskan kepada zon demilitarisasi, iaitu DMZ antara Korea Utara dan Selatan. Diwakili sebagai "keamanan yang dikuatkuasakan atau ketenteraan…dan bukannya keamanan evolusi," DMZ Korea (ironinya) berfungsi sebagai perlindungan hidupan liar walaupun ia sentiasa dikawal oleh dua tentera. Otto bertanya sama ada keamanan tentera benar-benar merangkumi keamanan apabila zon demilitarisasi dibuat selamat untuk alam semula jadi tetapi "berbahaya untuk manusia?"
Cerita terakhir berpusat pada komuniti keamanan San Jośe de Apartadó di Colombia, komuniti demilitarisasi akar umbi yang mengisytiharkan berkecuali dan enggan mengambil bahagian dalam konflik bersenjata. Walaupun diserang oleh angkatan tentera separa tentera dan negara, komuniti itu tetap utuh dan disokong oleh beberapa pengiktirafan undang-undang negara dan antarabangsa. Kisah ini mewakili imaginasi baru tentang keamanan, terikat oleh seorang feminis dan aneh "penolakan terhadap dualisme gender perang dan keamanan [dan] komitmen untuk melucutkan senjata sepenuhnya." Kisah ini juga mencabar makna keamanan yang dipaparkan dalam dua cerita pertama dengan "berusaha mewujudkan keadaan untuk keamanan di tengah-tengah peperangan." Otto tertanya-tanya bila proses keamanan antarabangsa atau negara akan berfungsi "untuk menyokong komuniti keamanan akar umbi."
Berbalik kepada persoalan bagaimana keamanan diilhamkan dalam undang-undang antarabangsa, penulis memfokuskan kepada Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) dan tujuan penubuhannya untuk mencegah peperangan dan membina keamanan. Dia menemui bukti untuk naratif evolusi keamanan dan untuk keamanan tentera dalam Piagam PBB. Apabila keamanan digabungkan dengan keselamatan, ia menandakan keamanan tentera. Ini terbukti dalam mandat Majlis Keselamatan untuk menggunakan kekuatan ketenteraan, yang tertanam dalam pandangan maskulin/realis. Undang-undang perang antarabangsa, kerana ia dipengaruhi oleh Piagam PBB, "membantu untuk menyamarkan keganasan undang-undang itu sendiri." Secara amnya, undang-undang antarabangsa sejak 1945 telah menjadi lebih mementingkan perang "memanusiakan" daripada berusaha untuk menghapuskannya. Sebagai contoh, pengecualian kepada larangan penggunaan kekerasan telah dilemahkan dari semasa ke semasa, setelah diterima dalam kes mempertahankan diri, kini boleh diterima "dalam jangkaan daripada serangan bersenjata.”
Rujukan kepada keamanan dalam Piagam PBB yang tidak digabungkan dengan keselamatan boleh menyediakan cara untuk membayangkan semula keamanan tetapi bergantung pada naratif evolusi. Keamanan dikaitkan dengan kemajuan ekonomi dan sosial yang, sebenarnya, "beroperasi lebih sebagai projek tadbir urus daripada satu projek emansipasi." Naratif ini menunjukkan bahawa keamanan dibuat "mengikut imej Barat," yang "sangat tertanam dalam kerja keamanan semua institusi dan penderma pelbagai hala." Naratif kemajuan telah gagal untuk membina keamanan kerana mereka bergantung pada pelaksanaan semula "hubungan penguasaan imperial."
Otto mengakhiri dengan bertanya, "bagaimana rupa khayalan keamanan jika kita enggan memikirkan keamanan melalui bingkai perang?" Dengan menggunakan contoh lain seperti komuniti keamanan Colombia, dia mendapat inspirasi dari akar umbi, gerakan damai tidak bersekutu yang secara langsung mencabar status quo ketenteraan—seperti Kem Keamanan Wanita Bersama Greenham dan kempen sembilan belas tahun menentang senjata nuklear atau Jinwar Free Kampung Wanita yang menyediakan keselamatan untuk wanita dan kanak-kanak di Syria Utara. Walaupun misi aman mereka yang bertujuan, komuniti akar umbi ini beroperasi(d) di bawah risiko peribadi yang melampau, dengan negara menggambarkan pergerakan ini sebagai "mengancam, jenayah, khianat, pengganas—atau histeria, 'aneh' dan agresif." Walau bagaimanapun, penyokong keamanan perlu banyak belajar daripada gerakan keamanan akar umbi ini, terutamanya dalam amalan mereka yang disengajakan untuk keamanan setiap hari untuk menentang norma ketenteraan.
Amalan Memaklumkan
Aktivis keamanan dan anti-perang sering tersudut ke posisi bertahan dalam perdebatan mengenai keamanan dan keselamatan. Sebagai contoh, Nan Levinson menulis dalam Tdia Bangsa Bahawa aktivis anti-perang menghadapi dilema moral sebagai tindak balas kepada pencerobohan Rusia ke atas Ukraine, dengan memperincikan bahawa "kedudukan telah berkisar daripada menyalahkan Amerika Syarikat dan NATO kerana memprovokasi pencerobohan Rusia kepada menuduh Washington tidak berunding dengan niat baik, kepada bimbang tentang memprovokasi Presiden Rusia Presiden Putin selanjutnya [untuk] memanggil pembelaan. industri dan penyokong mereka [untuk] memuji orang Ukraine atas penentangan mereka dan mengesahkan bahawa orang sememangnya mempunyai hak untuk mempertahankan diri mereka sendiri.” Tanggapan boleh kelihatan berselerak, tidak koheren, dan, memandangkan jenayah perang yang dilaporkan di Ukraine, tidak sensitif atau naif kepada khalayak awam Amerika sudah bersedia untuk menyokong tindakan ketenteraan. Dilema untuk keamanan dan aktivis anti-perang ini menunjukkan hujah Dianne Otto bahawa keamanan dirangka oleh perang dan status quo ketenteraan. Selagi keamanan dirangka oleh peperangan dan ketenteraan, aktivis akan sentiasa berada dalam posisi defensif dan reaktif dalam perdebatan tentang cara bertindak balas terhadap keganasan politik.
Satu sebab mengapa memperjuangkan keamanan kepada penonton Amerika begitu mencabar ialah kekurangan pengetahuan atau kesedaran tentang keamanan atau pembinaan keamanan. Laporan terbaru oleh Frameworks pada Merangka semula Keamanan dan Pembinaan Keamanan mengenal pasti minda biasa di kalangan rakyat Amerika tentang maksud peacebuilding dan menawarkan cadangan tentang cara berkomunikasi dengan lebih berkesan tentang peacebuilding. Syor-syor ini dikontekstualisasikan sebagai mengiktiraf status quo yang sangat ketenteraan di kalangan orang awam Amerika. Pemikiran umum mengenai pembinaan keamanan termasuk memikirkan tentang keamanan "sebagai ketiadaan konflik atau keadaan tenang dalaman," dengan anggapan "bahawa tindakan ketenteraan adalah penting kepada keselamatan," mempercayai bahawa konflik ganas tidak dapat dielakkan, mempercayai keistimewaan Amerika, dan mengetahui sedikit tentang perkara itu. pembinaan keamanan melibatkan.
Kekurangan pengetahuan ini mewujudkan peluang kepada aktivis dan penyokong keamanan untuk melaksanakan kerja sistemik jangka panjang untuk merangka semula dan menghebahkan pembinaan keamanan kepada khalayak yang lebih luas. Rangka kerja mengesyorkan bahawa menekankan nilai sambungan dan saling bergantung adalah naratif yang paling berkesan untuk membina sokongan untuk pembinaan keamanan. Ini membantu untuk membuat orang awam yang tentera memahami bahawa mereka mempunyai kepentingan peribadi dalam hasil yang aman. Bingkai naratif lain yang disyorkan termasuk "menekankan watak pembinaan keamanan yang aktif dan berterusan," menggunakan metafora membina jambatan untuk menerangkan cara pembinaan keamanan berfungsi, memetik contoh dan merangka pembinaan keamanan sebagai kos efektif.
Membina sokongan untuk penggambaran semula asas keamanan akan membolehkan aktivis keamanan dan anti-perang menetapkan syarat-syarat perbahasan mengenai persoalan tentang keamanan dan keselamatan, daripada perlu kembali kepada kedudukan defensif dan reaktif kepada tindak balas ketenteraan terhadap keganasan politik. Membuat perkaitan antara kerja sistemik jangka panjang dan tuntutan kehidupan sehari-hari dalam masyarakat yang sangat ketenteraan adalah cabaran yang amat sukar. Dianne Otto akan menasihatkan untuk memberi tumpuan kepada amalan keamanan harian untuk menolak atau menentang ketenteraan. Sebenarnya, kedua-dua pendekatan—pemikiran semula sistemik jangka panjang dan tindakan penentangan aman harian—sangat penting untuk memusnahkan ketenteraan dan membina semula masyarakat yang lebih aman dan adil. [KC]
Soalan yang Dikemukakan
- Bagaimanakah aktivis dan penyokong keamanan boleh menyampaikan visi transformatif untuk keamanan yang menolak status quo ketenteraan (dan sangat normal) apabila tindakan ketenteraan mendapat sokongan orang ramai?
Teruskan Membaca, Mendengar, dan Menonton
Pineau, MG, & Volmet, A. (2022, 1 April). Membina jambatan kepada keamanan: Merangka semula keamanan dan pembinaan keamanan. rangka kerja. Diakses pada 1 Jun 2022, dari https://www.frameworksinstitute.org/wp-content/uploads/2022/03/FWI-31-peacebuilding-project-brief-v2b.pdf
Hozić, A., & Restrepo Sanín, J. (2022, 10 Mei). Membayangkan semula kesan perang, sekarang. blog LSE. Diakses pada 1 Jun 2022, dari https://blogs.lse.ac.uk/wps/2022/05/10/reimagining-the-aftermath-of-war-now/
Levinson, N. (2022, 19 Mei). Aktivis anti-perang menghadapi dilema moral. The Nation. Diakses pada 1 Jun 2022, dari https://www.thenation.com/article/world/ukraine-russia-peace-activism/
Müller, Ede. (2010, 17 Julai). Kampus global dan Komuniti Keamanan San José de Apartadó, Colombia. Associação para um Mundo Humanitário. Diakses pada 1 Jun 2022, dari
https://vimeo.com/13418712Radio BBC 4. (2021, 4 September). Kesan Greenham. Diperoleh pada 1 Jun 2022, daripada https://www.bbc.co.uk/sounds/play/m000zcl0
Wanita Pertahankan Rojava. (2019, 25 Disember). Jinwar – Projek perkampungan wanita. Diperoleh pada 1 Jun 2022, daripada
Organisasi
CodePink: https://www.codepink.org
Women Cross DMZ: https://www.womencrossdmz.org
kata kunci: memusnahkan keselamatan, ketenteraan, keamanan, pembinaan keamanan
gambar kredit: Banksy
