Perlindungan Orang Awani yang Tidak Bersenjata (UCP): Gambaran ringkas

Ringkasan ringkas berdasarkan kursus UCP UNITAR / Merrimack College, "Menguatkan Kapasiti Awam untuk Melindungi Orang Awam

Oleh Charles Johnson, Chicago

1: UCP menjelaskan

Mengganti kaedah bersenjata dengan orang-orang yang tidak bersenjata membawa keamanan dunia lebih dekat. Perlindungan awam tidak bersenjata (UCP) menangani peperangan, keganasan, dan kumpulan tanpa keganasan. Walaupun kecil dalam skala, kesedaran semakin meningkat. PBB kini memanggil UCP sebagai alternatif untuk memaksa. Sekiranya ia tumbuh cukup, kuasa boleh menjadi usang. Angkatan dipanggil jalan menuju kedamaian, tetapi orang awam meninggal 9 ke 1 dalam tindakan bersenjata berbanding pejuang.

UCP mengatasi perlindungan bersenjata dalam pelbagai cara. Pertama, pelindung tidak bersenjata (UCPs) tidak memberi ancaman, memberi mereka akses pelindung bersenjata ditolak. Kedua, UCP de-escalate di mana perlindungan bersenjata dapat meningkat. Ketiga, UCP menangani masalah akar, sementara perlindungan bersenjata menghalang mereka. Keempat, UCP memperkuat kebolehan tempatan, sementara perlindungan bersenjata membawa penyelesaian luaran.

Kelima, UCP tidak terikat kepada pemerintah, sementara pelindung bersenjata sering. Keenam, UCPs menangani semua sisi dan tahap hierarki, sedangkan pelindung bersenjata hanya mengatasi mereka yang berkuasa. Ketujuh, UCP membuka pintu kepada keamanan dunia dengan tidak mengecam keganasan, sementara perlindungan bersenjata mengecilkan keganasan. Kelapan, UCP membantu pesalah menyertai semula kemanusiaan, sementara perlindungan bersenjata mengecualikan mereka dari kemanusiaan. Senarai terus ...

Siapa yang mengamalkan UCP? Pemberontakan Non-Kekerasan, Briged Keamanan, Keganasan Penyembuhan, dan lain-lain beroperasi di negara-negara 40. Kebanyakan dibayar, dan peratus yang tinggi adalah wanita. Dalam misi UCP, campuran kakitangan tempatan dan antarabangsa memasuki konflik atas jemputan. Mereka hidup dengan penduduk tempatan, melindungi dan membantu penduduk tempatan melindungi diri mereka, dan membina hubungan dengan dan di antara semua pihak. Apabila struktur perdamaian dapat bertahan, UCP akan berlepas.

UCP terpakai sebelum, semasa, atau selepas konflik, walaupun ia terutamanya dicari semasa. UCPs menghentikan, mengurangkan, dan menghalang keganasan, membawa bersama pihak berkelah, mendidik tentang hak asasi manusia, memulihkan martabat, dan memperbaiki keadaan hidup. Mereka membenarkan pemulihan, pemulihan, penyatuan semula keluarga, dan perdamaian. Perlindungan bersenjata memberitahu orang yang lemah dapat menyelesaikan masalah. Perlindungan tanpa senjata menunjukkan cara lain.

Orang yang rentan termasuk anak-anak, yang menahan kematian, kecelakaan, pengambilan diri sebagai tentera, keganasan seksual, penculikan, kekurangan pendidikan, kekurangan penjagaan kesehatan, dan penolakan hak asasi manusia lainnya. Banyak kehilangan ibu bapa dalam konflik atau pemindahan. UCPs diletakkan dengan baik untuk mengenal pasti kanak-kanak yang memerlukan, melindungi mereka, menyambungkan mereka kepada perkhidmatan, dan menyatukan semula keluarga mereka. Rakan kongsi UCP dengan UNICEF, UNHCR, ICRC, dan lain-lain memberi tumpuan kepada perlindungan kanak-kanak.

Laporan terbaru mengira 250,000 askar kanak-kanak di seluruh dunia, 40% menjadi perempuan. Gadis sering digunakan sebagai "isteri," yang bermaksud hamba seks. Banyak kumpulan pemberontak, kerajaan, dan militia menggunakannya. Beberapa tentera kanak-kanak berkhidmat sebagai juru masak, tukang pandu, mata-mata, atau penyeludup. Dalam pengambilan, ada yang terpaksa membunuh atau membunuh ahli keluarga. Seks juga ditukar untuk kertas, kelakuan selamat, makanan, atau tempat perlindungan.

Wanita membentuk 80% daripada orang 800,000 yang diperdagangkan setiap tahun. Sesetengah wanita juga ditukar dalam "perjanjian damai". Keganasan terhadap wanita juga merosakkan anak-anak, dan seluruh masyarakat. Ramai wanita dalam konflik tidak pasti hak mereka, atau kurang pendidikan untuk menavigasi sistem perundangan. Wanita sedemikian sering mencari kuasa melebihi kekuatan fizikal. Walaupun biasanya dikecualikan, kemahiran mereka adalah penting untuk proses perdamaian.

Yang terdedah juga termasuk orang yang terlantar. Pelarian telah meninggalkan negara mereka akibat penderitaan atau ancaman. Orang-orang pengungsi dalaman (IDP) telah meninggalkan komuniti mereka, tetapi tetap berada di negara mereka. Pemulangan kembali ke tempat asal, secara rela atau tidak. Perbalahan menghadapi bahaya pengembaraan, tapak pelarian yang tidak selamat, ketegangan dengan komuniti tuan rumah, dan bentrokan semasa pulang ke rumah. Laporan terkini menunjukkan 46% pelarian berada di bawah 18.

Kumpulan lain yang terdedah adalah pembela hak asasi manusia (HRD). HRD melaporkan penyalahgunaan di negara mereka, mengiringi mangsa yang selamat, tidak bertanggung jawab, menggalakkan pembaharuan, dan mendidik. Mereka sering menghadapi pelaksanaan, penyeksaan, penangkapan, pengusiran, dan banyak lagi dari pelakon negeri atau bukan negeri. UCP melindungi mereka, dan mengesahkan perjuangan mereka untuk keamanan dan keadilan.

Dengan UCP, kita menyelamatkan umat manusia tanpa kehilangan kemanusiaan kita. Ramai melihatnya sebagai cara untuk meninggalkan budaya keganasan untuk kebaikan. Pengambilan UCP mungkin satu hari mengatasi pengambilan ketenteraan, kerana dunia melihat bahaya kekerasan bahkan dengan niat baik. Bahagian seterusnya menerangkan bagaimana UCP kelihatan bertindak.

2: Kaedah UCP

Terdapat empat kaedah UCP. Mereka pergi dalam apa-apa perintah. UCPs menggunakan gabungan mereka dalam konflik. Kaedah mungkin juga bertindih. Pengalaman dari beberapa kumpulan 50 menunjukkan bahawa ia berkesan, jika dibebaskan tanpa kekerasan dan prinsip lain yang disenaraikan di bawah.

1. "Penglibatan proaktif"
2. "Pemantauan"
3. "Bangunan hubungan"
4. "Pembangunan kapasiti"

Penglibatan Proaktif

"Penglibatan proaktif" bermaksud menjadi penduduk setempat. Ia termasuk kehadiran, iringan, and interposition.

Kehadiran adalah apabila UCPs mendiami ruang atau kawasan awam. Mereka menggunakan pakaian seragam dan kenderaan yang sangat kelihatan, jadi semua orang tahu bahawa mereka berada di sana. Kehadiran mengubah tenaga di lapangan, dan meningkatkan kesedaran UCP di semua pihak.

Pengiring adalah apabila UCPs mengiringi saksi percubaan, pembela hak asasi manusia, atau orang lain. Ia mungkin dari jam ke bulan, di satu tempat atau dalam perjalanan. Pengiring membawa senarai nombor telefon atau surat sokongan daripada pegawai tinggi. Panggilan masuk dibuat untuk mengemas kini pasukan mereka.

Campur tangan adalah apabila UCP meletakkan diri mereka di antara kumpulan bersenjata. Hubungan baik dengan semua pihak membantu. Keberanian UCPs mengingatkan pesalah terhadap kemanusiaan lawan mereka, dan mereka sendiri. Pungutan juga berkesan apabila saudara-mara pesalah campur tangan. Pesalah takut mereka boleh membunuh orang tersayang.

Pemantauan

"Pemantauan" bermakna memantau aktiviti tempatan. Ia termasuk pemantauan gencatan senjata, kawalan khabar angin, and ewer

Pemantauan gencatan senjata adalah apabila UCPs menginspirasi kepercayaan dalam proses damai. Tanpa itu, jenayah yang kerap boleh disalah tafsir kerana melanggar gencatan senjata, dan membatalkan proses damai. UCPs adalah pemerhati objektif dengan akses yang luas di semua peringkat, menjadikannya lebih sulit bagi yang bertanggungjawab untuk membelokkan kesalahan. UCP juga menimbulkan kesedaran seluruh masyarakat mengenai gencatan senjata.

Kawalan rumor adalah apabila UCPs bekerja dengan sumber tempatan untuk mengesahkan insiden. UCPs dengan cepat berkongsi maklumat dengan semua pihak. Walaupun pihak berkuasa hadir hanya satu sisi cerita, UCPs mengesahkan khabar angin di kalangan pemerhati tempatan untuk cerita yang lebih lengkap. UCP juga melawat adegan insiden untuk maklumat tangan pertama.

Amaran awal, tindak balas awal (ewer) adalah apabila UCPs menyerahkan penduduk setempat untuk mengenali dan menanggapi kejadian. Sebab-sebab perbalahan adalah kerap kali berlarutan, undang-undang yang tidak adil, sumber yang tidak sama rata, pemusnahan tapak suci, ucapan kebencian, orang yang meninggalkan kawasan, dan sebagainya. Waris awal termasuk kumpulan akar umbi, sementara responden awal termasuk pemimpin perbandaran, perniagaan, perundangan, atau agama.

Membina Perhubungan

"Bangunan hubungan" bermaksud menghubungkan penduduk tempatan. Ia termasuk dialog multitrack and bangunan keyakinan.

Dialog multitrack adalah ketika UCP membuka talian komunikasi dengan semua pihak, terutama mereka yang mempengaruhi pesalah. Mereka meningkatkan dialog di dalam dan di antara akar umbi, tingkat pertengahan, dan tingkat teratas masyarakat. UCP berbicara untuk kepentingan setiap pihak, menghormati warisan, telus, dan berhati-hati menangani maklumat sensitif.

Bangunan keyakinan adalah apabila UCP membantu penyambung terdedah, mengetahui hak mereka, dan mengakses perkhidmatan sokongan. Ia membantu orang awam mempercayai diri dan sistem. Sebagai contoh, UCPs boleh pergi dengan penduduk tempatan ke pejabat kerajaan, untuk memastikan perkhidmatan disediakan. UCPs mengajar contoh-contoh orang awam yang melindungi diri mereka sendiri, dan melaporkan "cerita kejayaan" tempatan.

Pembangunan Kapasiti

"Pembangunan kapasiti" bermakna memperkasakan penduduk tempatan. Ia termasuk Latihan UCP and struktur keamanan tempatan.

Struktur keamanan tempatan adalah apabila UCPs meningkatkan struktur keamanan dan mewujudkan yang baru. Contohnya ialah mesyuarat keselamatan komuniti atau pasukan perlindungan wanita. Pasukan perlindungan berkesan termasuk ahli dari kumpulan yang bertentangan. Tingkah laku model UCP, maka penduduk tempatan mengambil alih: "Saya lakukan, kami lakukan, anda lakukan."

Latihan UCP adalah bengkel di UCP, hak asasi manusia, dan sebagainya. Pelatih UCP mungkin penduduk setempat yang berada dalam kumpulan perdamaian, orang yang berkuasa, atau wakil yang terdedah. Penduduk tempatan belajar untuk memenuhi keperluan mereka, menyelesaikan konflik mereka, dan melindungi mereka yang terdedah. Bengkel termasuk "latihan untuk pelatih." UCP menghargai input tempatan, dan mengelakkan pemecatan idea-idea bukan UCP secara terang-terangan.

3: prinsip UCP.

UCPs dipandu oleh kekerasan, kezaliman, keutamaan tempatan, ketelusan, kebebasan, dan kesedaran. Apabila ini tidak diikuti, UCP mungkin mempunyai sedikit kesan, atau membahayakan. UCPs bekerja dengan dan sekitar semua jenis orang. Setiap orang mempunyai hadiah yang berbeza untuk ditawarkan. UCPs tidak boleh bertindak sebagai "penyelamat," tetapi bekerjasama dengan penduduk tempatan untuk membawa keamanan tanpa menggunakan atau mengecualikan keganasan.

"Non-kekerasan" bermaksud UCP tidak akan menggunakan kekerasan, membawa atau menggunakan senjata, atau menerima perlindungan bersenjata. Ini membolehkan UCP menjadi orang luar pertama di zon bahaya, dan bertahan lama. Non-kekerasan menawarkan martabat kepada semua orang. Menawarkan maruah yang kejam memberi mereka jalan kembali kepada umat manusia. UCP tidak bersenjata dengan pilihan, bukan kekurangan senjata. Satu catatan: UCP tidak menggunakan non-kekerasan haram seperti ketidakpatuhan sipil, untuk menghormati undang-undang pemerintah negeri.

"Nonpartisanship" bermakna tidak memihak kepada pihak. Ini membolehkan UCP membentuk kepercayaan dengan semua pihak, dan menjadi mediator yang berkesan. UCPs menjelaskan mereka "dengan," bukan "untuk," yang disertakan. Jika UCPs kehilangan bahagian nonpartisan mereka, ada yang mungkin mahu mereka pergi. Bukan partisan bukan neutral. Neutral bermakna tidak mengambil bahagian atau tidak terlibat. Bukan partisan bermakna tidak memihak, tetapi terlibat dengan semua pihak.

"Keutamaan tempatan" bermakna penduduk tempatan mengetuai aktiviti UCP, dan kebijaksanaan tempatan dihargai. Pasukan UCP adalah gabungan kakitangan tempatan dan antarabangsa. Sebagai contoh, projek UCP di Myanmar termasuk ahli-ahli dari Myanmar dan negara-negara lain. Ini mempunyai banyak faedah. Ia menjadikan kumpulan tempatan lebih kuat daripada bergantung, dan membolehkan struktur keamanan kekal selepas projek UCP selesai.

"Ketelusan" bermaksud UCP menyiarkan niat mereka kepada semua, dan tidak berbohong atau menipu. UCP masih sangat kelihatan. Mereka tidak menyembunyikan atau menggunakan kerahsiaan, walaupun mereka menjaga kerahsiaan korban. Bahagian utama ketelusan adalah memastikan semua pihak tahu UCP berada di sana untuk melindungi semua orang.

"Kemerdekaan" bermaksud UCP tidak terikat dengan kerajaan, korporasi, parti politik, atau kumpulan agama. Ini membolehkan mereka bertindak di mana orang lain tidak percaya. Banyak negara yang tidak bertanggungjawab terhadap kerajaan AS, misalnya. UCPs tidak dilihat sebagai memasuki tujuan minyak atau perniagaan. Mereka dibiayai oleh banyak sumber, menolak wang daripada mereka yang terlibat dalam konflik, atau dalam industri yang ganas.

UCP juga mendapat manfaat daripada belas kasihan, pengorbanan diri, keberanian, ketenangan, kerendahan hati, kesadaran budaya, organisasi, dan kepintaran. Kesedaran terhadap amalan tempatan adalah penting. Tingkah laku yang tidak menyedari mungkin membuat orang menolak UCP secara keseluruhan. Kesalahan termasuk menunjukkan kasih sayang di depan umum, mengenakan pakaian mendedahkan, dan kekayaan yang mengagumkan. Memaparkan kepercayaan juga boleh membuat penduduk tempatan berfikir UCP adalah mubaligh.

UCPs sering hidup tanpa keselesaan atau hubungan keluarga untuk jangka masa yang lama. Keletihan emosi boleh diletakkan dengan melihat mangsa trauma setiap hari. UCPs mungkin menghadapi halangan bahasa, pasukan kurang upaya, halangan undang-undang, tempoh monotoni, dan banyak lagi. UCPs tidak boleh membuat harapan yang tidak nyata, yang boleh merosakkan reputasi UCP jika tidak dipenuhi.

Dilema mungkin juga muncul di antara prinsip. Sekiranya kita mengikuti "keutamaan tempatan" atau "ketelusan" jika penatua tempatan menyokong berbohong kepada lawan? Kumpulan antarabangsa boleh memanggil IDP "tempatan," sementara komuniti tuan rumah tidak. Cabaran lebih lanjut timbul apabila penduduk tempatan memainkan pelbagai peranan. Pemimpin gereja mungkin milik polis bersenjata. Pasukan lapangan UCP menangani dilema tersebut bersama-sama.

Oleh kerana UCPs pergi ke mana orang lain tidak dapat, mereka menghadapi banyak bahaya. Tutup hubungan dan penerimaan tempatan pergi jauh. UCPs menyimpan keselamatan fizikal seperti tingkap yang dihalang minimum. Mereka merancang ancaman umum dan spesifik, mempunyai peranan yang jelas dalam insiden, dan bersedia untuk pengepungan atau penempatan semula. Mereka menangani sumber ancaman secara langsung, merawat semua dengan muhibah, dan membantu pihak memenuhi keperluan dengan aman.

UCPs menguruskan ketakutan dalam pelbagai cara. Berikut adalah contoh. Bernafas: kiraan atau perlahan nafas anda. Ungkapan: meyakinkan diri sendiri, menggunakan humor, atau mengakui anda takut. Sentuh: pegang tangan atau objek anda. Meditasi: sambungkan fikiran anda kepada alam semesta. Grounding: sentuh Bumi, pokok, daun, atau batu. Pergerakan: meregangkan, berjalan, atau bersenam. Visual: gambar tempat selamat atau kenangan. Vokal: hum, menyanyi, atau wisel.

4: Misi UCP.

Kumpulan UCP mengambil langkah sebelum memasuki konflik. Pertama, mereka menerima jemputan. Kedua, mereka melakukan analisis konflik. Ketiga, mereka memerlukan penilaian. Keempat, mereka membuat rancangan misi. Kumpulan UCP mungkin mempunyai ibu pejabat dalam satu negara, dan pasukan lapangan di beberapa negara. Komunikasi mesti mengalir secara bebas antara medan dan ibu pejabat.

"Jemputan" bermakna penduduk tempatan telah meminta bantuan kumpulan UCP. Ini menjadikan UCPs menjadi intervener yang tidak diingini. Atas undangan, UCPs mula menghubungi beberapa peringkat di kalangan kerajaan, masyarakat madani, dan pejuang. Tidak seperti pelindung bersenjata, UCP akan hidup di kalangan penduduk tempatan, melibatkan banyak lapisan masyarakat, dan kekal dalam jangka masa panjang.

"Analisis konflik" adalah laporan singkat mengenai latar belakang konflik. Apakah punca-punca? Siapakah kumpulan yang terlibat? Apa yang mereka mahukan? Siapa yang berkuasa? Apakah nombor dan peristiwa penting? UCP mempertimbangkan budaya, agama, sejarah, ekonomi, politik, jantina, geografi, dan demografi.

"Penilaian penilaian" berlaku seterusnya. Memandangkan butiran konflik, siapa yang paling lemah? Kaedah UCP mana yang boleh berfungsi? Siapa lagi yang cuba membantu? UCPs berunding dengan pemandu teksi, penjaga di kem pelarian, kumpulan kemanusiaan, dan lain-lain di dalam negara, dan dari ibu kota. Rundingan ini adalah peluang untuk menjelaskan apa UCP adalah dan tidak. Sebagai contoh, kumpulan UCP tidak memberi bantuan material, tidak seperti kumpulan antarabangsa.

"Rancangan misi" adalah strategi keseluruhan untuk misi UCP. Ini termasuk di mana UCP akan hidup, kaedah apa yang akan mereka gunakan, garis masa yang dianggarkan, dan penanda kejayaan untuk memberi inspirasi keluar. Petunjuk keluar termasuk insiden dan ancaman yang lebih ganas, lebih banyak inisiatif keamanan tempatan, perubahan dari penglibatan proaktif ke pembangunan kapasiti, lebih banyak struktur keamanan di dalam negara, dan perubahan sikap antara kumpulan.

UCP terutamanya digunakan di kawasan terpencil, di mana kehadiran antarabangsa adalah terhad. UCPs mesti sedar tentang percubaan untuk memanipulasi atau menggunakannya. Kerajaan yang korup boleh mengenakan biaya yang tidak adil, menghadkan akses ke kawasan, menjejaskan kerja UCP, atau menanam laporan palsu. Pemimpin sering menafikan kesalahan terhadap keganasan terhadap kemalangan atau ketidakpatuhan. Banyak yang menggunakan kumpulan lobi atau firma PR untuk mengatakan bahawa mereka melakukan segala yang mungkin untuk melindungi orang.

Malah kehadiran UCP membantu terpencil. Kedutaan dan kerajaan disesuaikan apabila warganegara mereka sendiri berada di negara-negara. UCPs menyebarkan tanpa kekerasan, membantu orang memisahkan diri dari kumpulan bersenjata. Pesalah menyedari keperluan mereka dapat dipenuhi tanpa keganasan. Mereka mungkin tidak melihat pilihan lain, atau merasa "dengan darah di tangan kami, tidak ada jalan balik." Empati boleh melucutkan senjata.

UCPs pelaku berasingan daripada tindakan mereka, dan cuba hubungan positif melalui rangkaian sokongan. Undang-undang Hak Asasi Manusia Antarabangsa mengatakan semua mempunyai hak untuk merawat, hidup, kebebasan, keselamatan, dan kebebasan pergerakan yang sama. Ini adalah dari "Perisytiharan Hak Asasi Manusia Sejagat," yang diguna pakai oleh PBB di 1948. Ramai di seluruh dunia tidak menyedari IHRL. UCPs meningkatkan kesedaran semua pihak.

UCP tidak dapat menamatkan konflik, tetapi boleh menamatkan keganasan. Konflik tidak dapat dielakkan, dan normal. Keganasan adalah tindak balas terhadap konflik, dan sentiasa dapat dielakkan. Konflik ganas melalui tahap yang terkenal. Latency: mengelakkan kenalan. Konfrontasi: ancaman, polarisasi, dan keganasan. Krisis: keganasan yang hebat dan hentikan komunikasi. Hasil: kekalahan, penyerahan, gencatan senjata bersama, atau gencatan senjata yang dikenakan. Krisis pasca: kembali tenang.

Kitar semula dimulakan semula jika punca akar tidak ditangani. Banyak perjanjian damai telah runtuh dalam tempoh lima tahun. Ketika perlindungan bersenjata membahas permukaan, UCP menujukan penyebab root untuk mengubah sikap kelompok lawan. UCP tidak pernah menghina atau menahan kita-pandangan mereka. Ia menanam benih untuk kedamaian untuk berkembang dan menyebar lama selepas UCP berangkat.

Sumber tambahan

Sesetengah organisasi yang melakukan UCP:

Peaceforce tanpa kekerasan adalah bukan keuntungan global yang melindungi orang awam dalam konflik ganas melalui strategi tidak bersenjata, membangun perdamaian berdampingan dengan masyarakat setempat, dan menganjurkan untuk menerapkan pendekatan ini secara lebih luas untuk melindungi nyawa dan maruah manusia.  nonviolentpeaceforce.org

Briged Peace International adalah NGO global yang telah mempromosikan kekejaman dan hak asasi manusia yang dilindungi sejak 1981. PBI percaya bahawa perubahan konflik yang berkekalan tidak boleh dikenakan dari luar, tetapi harus berdasarkan keupayaan dan keinginan penduduk setempat.  peacebrigades.org

Keganasan Penyembuhan menghentikan penyebaran keganasan menggunakan kaedah yang berkaitan dengan kawalan penyakit - mengesan dan mengganggu konflik, mengenal pasti dan merawat individu risiko tertinggi, dan mengubah norma sosial.  cureviolence.org

Kursus dalam talian di UCP:

Institut Latihan dan Penyelidikan Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu (UNITAR) menawarkan kursus dalam talian di UCP, yang dipanggil Memperkukuhkan Kapasiti Awam untuk Melindungi Orang Awam. Kursus ini ditawarkan dalam bahasa Inggeris melalui Merrimack College, sama ada untuk sijil bukan kredit atau kredit kuliah. merrimack.edu/academics/professional-studies/unarmed-civilian-protection/

Perisytiharan Hak Asasi Manusia Sejagat:

Draf oleh wakil-wakil dari semua rantau di dunia, yang Perisytiharan Hak Asasi Manusia telah diisytiharkan oleh Perhimpunan Agung PBB pada 10 Disember 1948 sebagai standard biasa untuk semua orang dan negara. Ia menetapkan hak asasi manusia asas untuk dilindungi secara universal.