പ്രാദേശിക സിറിയ വെടിനിർത്തൽ: ഒരു യുഎസ് പോളിസിയുടെ വഴി

ഗാരെത്ത് പോർട്ടർ, മിഡിൽ ഈസ്റ്റ് ഐ

സിറിയയിലെ ഒബാമ ഭരണകൂടത്തിന്റെ നയവും ഭൂമിയിലെ യാഥാർത്ഥ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള യുഎസ് വൈരുദ്ധ്യങ്ങൾ വളരെ രൂക്ഷമായിത്തീർന്നു, കഴിഞ്ഞ നവംബറിൽ യുഎസ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ സിറിയയിലുടനീളമുള്ള ഡസൻ കണക്കിന് സ്ഥലങ്ങളിൽ പ്രതിപക്ഷ സേനയും അസദ് ഭരണകൂടവും തമ്മിലുള്ള പ്രാദേശിക വെടിനിർത്തലിനെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനുള്ള നിർദ്ദേശം ചർച്ച ചെയ്യാൻ തുടങ്ങി.

നിർദ്ദേശം ഉയർന്നുവന്നു രണ്ട് ലേഖനങ്ങൾ ഫോറിൻ പോളിസി മാസികയിലും എ നിര വാഷിംഗ്ടൺ പോസ്റ്റിന്റെ ഡേവിഡ് ഇഗ്നേഷ്യസ് എഴുതിയത്. അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ ഗൗരവമായ പരിഗണനയിലാണെന്ന് അവർ സൂചിപ്പിച്ചു. വാസ്തവത്തിൽ, ഈ നിർദ്ദേശം നാലിന്റെ ഒരു പരമ്പരയിൽ ഒരു പങ്കു വഹിച്ചിരിക്കാം വൈറ്റ് ഹൗസ് മീറ്റിംഗുകൾ ആഴ്ചയിൽ 6-13 നവംബർ, സിറിയൻ നയം ചർച്ച ചെയ്യാൻ, ഒബാമ തന്നെ അധ്യക്ഷനായി.

സാധാരണയായി മുതിർന്ന ദേശീയ സുരക്ഷാ ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ വീക്ഷണങ്ങൾ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്ന ഇഗ്നേഷ്യസ്, നിർദ്ദേശത്തേക്കാൾ മികച്ചതായി മറ്റൊന്നും നൽകാൻ ഭരണകൂടത്തിന് ഇല്ലെന്ന് നിർദ്ദേശിച്ചു. കഴിഞ്ഞ മെയ് വരെ സിറിയയിലെ യുഎസ് അംബാസഡറായി സേവനമനുഷ്ഠിച്ച റോബർട്ട് ഫോർഡ്, ഇപ്പോൾ മിഡിൽ ഈസ്റ്റ് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ടിലെ സീനിയർ ഫെലോയാണ്, വൈറ്റ് ഹൗസ് പ്രാദേശിക വിരാമം എന്ന ആശയം “തടയാൻ സാധ്യതയുണ്ടെന്ന്” വിശ്വസിക്കുന്നതായി ഫോറിൻ പോളിസിയിലെ ഡേവിഡ് കെന്നറിനോട് പറഞ്ഞു. "അവർക്ക് വികസിപ്പിക്കാൻ കഴിഞ്ഞ മറ്റേതെങ്കിലും പദ്ധതിയുടെ അഭാവത്തിൽ" തീപിടിക്കുന്നു.

ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ പുതിയ സമാധാന ദൂതൻ സ്റ്റെഫാൻ ഡി മിസ്തുരയുടെ ശ്രമങ്ങൾക്ക് പിന്നിലെ ചിന്തയ്ക്ക് സമാന്തരമായി ഈ നിർദ്ദേശം കാണപ്പെടുന്നു, അദ്ദേഹം വിളിക്കുന്നത് സൃഷ്ടിക്കാൻ ആഹ്വാനം ചെയ്തു. "ഫ്രീസ് സോണുകൾ" - അതായത് പ്രാദേശിക വെടിനിർത്തലുകൾ, അത് സിവിലിയൻ ജനങ്ങളിലേക്കെത്താൻ മാനുഷിക സഹായം അനുവദിക്കും.

നിർദ്ദേശം ഗൗരവമായി എടുക്കുന്നു എന്ന വസ്തുത പ്രത്യേകിച്ചും ശ്രദ്ധേയമാണ്, കാരണം അത് നിലവിലുള്ള നയത്തിന്റെ ലക്ഷ്യങ്ങൾ കൈവരിക്കുമെന്ന് വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്നില്ല. പകരം, അത് വാഗ്ദാനം ചെയ്ത ഫലങ്ങൾ നൽകാൻ കഴിയാത്ത ഒരു നയത്തിൽ നിന്ന് ഒരു വഴി വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്നു.

എന്നാൽ സിറിയയിലെ അസദ് ഭരണകൂടത്തെ പുറത്താക്കുക എന്ന മുൻ പ്രഖ്യാപിത ലക്ഷ്യം കൈവരിക്കാൻ അമേരിക്കയ്ക്ക് കഴിയില്ലെന്ന മൗനാനുവാദമാണ് അത്തരമൊരു നയമാറ്റത്തിന്റെ സൂചന. ആഭ്യന്തര രാഷ്ട്രീയ, വിദേശ നയ കാരണങ്ങളാൽ, ഒബാമ ഭരണകൂടം അത്തരം എന്തെങ്കിലും സൂചനകൾ തീർച്ചയായും നിഷേധിക്കും, എന്നാൽ നയം അയഥാർത്ഥമായ രാഷ്ട്രീയമോ സൈനികമോ ആയ അഭിലാഷങ്ങളേക്കാൾ ജീവൻ രക്ഷിക്കുന്നതിനും സമാധാനം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനുമുള്ള അടിയന്തിര ആവശ്യത്തിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കും.

2013 സെപ്റ്റംബറിൽ അസദ് ഭരണകൂടത്തിനെതിരെ വ്യോമാക്രമണം നടത്താനുള്ള ഒബാമയുടെ അലസിപ്പിക്കൽ പദ്ധതിയിൽ നിന്ന് 2014 സെപ്റ്റംബറിൽ ഇസ്ലാമിക് സ്റ്റേറ്റിൽ (ഐഎസ്) നിന്നുള്ള ഭീഷണി ചെറുക്കാൻ ആയിരക്കണക്കിന് "മിതവാദികൾ" സിറിയൻ പ്രതിപക്ഷ പോരാളികളെ പരിശീലിപ്പിക്കാൻ യുഎസ് സഹായിക്കുമെന്ന ആശയത്തിലേക്ക് യുഎസ് സിറിയൻ നയം നീങ്ങി. എന്നാൽ "മിതവാദി" ശക്തികൾക്ക് ഐഎസിനെതിരെ പോരാടുന്നതിൽ താൽപ്പര്യമില്ല. എന്തായാലും, സിറിയയിലെ ഐഎസിന്റെയും മറ്റ് ജിഹാദി സേനയുടെയും കടുത്ത എതിരാളിയായി അവർ ദീർഘകാലം അവസാനിച്ചു.

ഫ്രീ സിറിയൻ ആർമി (എഫ്എസ്എ) പോലെ നവംബറിൽ ബദൽ നയം ഉയർന്നുവന്നത് യാദൃശ്ചികമായിരുന്നില്ല പൂർണ്ണമായും വഴിതിരിച്ചുവിട്ടു ഐഎസ് സേനയുടെ വടക്കുഭാഗത്തുള്ള അതിന്റെ താവളങ്ങളിൽ നിന്ന്. പോസ്റ്റ് കോളമിസ്റ്റ് ഇഗ്നേഷ്യസ്, സീനിയർ നാഷണൽ സെക്യൂരിറ്റി ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ ആക്‌സസ് മുഖേന മിക്കവാറും എല്ലായ്‌പ്പോഴും രചനകൾ അറിയിക്കുന്നു, വാഷിംഗ്ടണിൽ ഒരു നിർദ്ദേശം അവതരിപ്പിച്ച സന്ദർഭത്തിൽ ആ റൂട്ട് പരാമർശിക്കുക മാത്രമല്ല, ആക്രമണത്തിനിരയായ എഫ്എസ്എ കമാൻഡർ യുഎസിലേക്ക് അയച്ച മൂന്ന് സന്ദേശങ്ങളിൽ നിന്ന് ഉദ്ധരിക്കുകയും ചെയ്തു. സൈന്യം, വ്യോമ പിന്തുണ അഭ്യർത്ഥിക്കുന്നു.

ഇറാഖ്, അഫ്ഗാനിസ്ഥാൻ, ലെബനൻ എന്നിവിടങ്ങളിൽ നടന്ന സംഘർഷങ്ങളിലെ മനുഷ്യ യാഥാർത്ഥ്യങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള ആഴത്തിലുള്ള അറിവ് സമാനതകളില്ലാത്ത ഒരു പത്രപ്രവർത്തകനാണ്, വാഷിംഗ്ടണിൽ പ്രക്ഷുബ്ധമായ പ്രബന്ധത്തിന്റെ രചയിതാവ് നിർ റോസൻ. ആ സംഘട്ടനങ്ങളിൽ പോരാടിയ ആളുകളുമായും സംഘടനകളുമായും അദ്ദേഹത്തിന്റെ വ്യക്തിപരമായ ഏറ്റുമുട്ടലുകൾ, 2010-ലെ അദ്ദേഹത്തിന്റെ പുസ്തകത്തിൽ വിവരിക്കുന്നു, പരിണതഫലങ്ങൾ, സാഹിത്യത്തിൽ മറ്റൊരിടത്തും കാണാത്ത ലക്ഷ്യങ്ങളുടെയും കണക്കുകൂട്ടലുകളുടെയും സൂക്ഷ്മതകൾ വെളിപ്പെടുത്തുക.

റോസൻ ഇപ്പോൾ പ്രവർത്തിക്കുന്നു മാനുഷിക സംഭാഷണ കേന്ദ്രം ജനീവയിൽ, ഹോംസിൽ പ്രാദേശിക വെടിനിർത്തൽ കൊണ്ടുവരുന്നതിൽ സജീവമായിരുന്നു, ഇത് ഇതുവരെയുള്ള ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട നേട്ടമായി കണക്കാക്കപ്പെടുന്നു. റോസൻ സിറിയയുടെ ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള മുതിർന്ന ദേശീയ സുരക്ഷാ കൗൺസിൽ ഉദ്യോഗസ്ഥനായ റോബർട്ട് മാലിക്ക് 55 പേജുള്ള ഒറ്റ-അകലത്തിലുള്ള റിപ്പോർട്ട് നൽകി, പ്രാദേശിക വെടിനിർത്തലുകളുടെ ചർച്ചയെ പിന്തുണയ്ക്കുന്ന ഒരു നയത്തിന് കേസ് നൽകി, അത് "യുദ്ധം അതേപടി മരവിപ്പിക്കാനും" ആവശ്യപ്പെടുന്നു. ”. ഇരു കക്ഷികൾക്കും സൈനികമായി തോൽപ്പിക്കാൻ കഴിയില്ലെന്നും തത്ഫലമായുണ്ടാകുന്ന സ്തംഭനാവസ്ഥ ഇസ്ലാമിക് സ്റ്റേറ്റിനെയും സിറിയയിലെ ജിഹാദി സഖ്യകക്ഷികളെയും ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നുവെന്നും ഈ റിപ്പോർട്ട് അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതാണ്. ജെയിംസ് ട്രോബിന്റെ കഥ വിദേശനയത്തിൽ.

സിറിയൻ യുദ്ധത്തിന്റെ സാഹചര്യങ്ങളിൽ പ്രാദേശിക ഇടപാടുകൾ ചർച്ച ചെയ്യുന്നത് പൈശാചികമായി ബുദ്ധിമുട്ടാണ്പരീക്ഷ ലണ്ടൻ സ്കൂൾ ഓഫ് ഇക്കണോമിക്സിലെയും സിറിയൻ എൻജിഒ മദനിയിലെയും ഗവേഷകർ നടത്തിയ 35 വ്യത്യസ്ത പ്രാദേശിക ഇടപാടുകൾ. പ്രതിപക്ഷ എൻക്ലേവുകളെ ഉപരോധിക്കുക എന്ന സിറിയൻ ഭരണകൂടത്തിന്റെ തന്ത്രമാണ് മിക്ക ഇടപാടുകളും പ്രേരിപ്പിച്ചത്, അതിനർത്ഥം കീഴടങ്ങലിൽ കുറവല്ലാത്ത വ്യവസ്ഥകൾ ചുമത്താൻ ഭരണകൂടത്തിന്റെ ശക്തികൾ പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു എന്നാണ്. ചില സമയങ്ങളിൽ പ്രാദേശിക സർക്കാർ അനുകൂല മിലിഷ്യകൾ സാധ്യതയുള്ള ഇടപാടുകൾ നിരാശപ്പെടുത്തി, ഒരു കോമ്പിനേഷൻ സെക്‌റ്റേറിയൻ സ്‌കോർ-സെറ്റിൽലിംഗ് കാരണവും അവർ അടിച്ചേൽപ്പിക്കുന്ന ഉപരോധങ്ങളിൽ നിന്ന് അഴിമതി നിറഞ്ഞ സാമ്പത്തിക നേട്ടങ്ങൾ അവർ നേടുന്നതിനാലും. (മറ്റ് കേസുകളിൽ, എന്നിരുന്നാലും, സർക്കാർ അനുകൂല NDF മിലിഷ്യകൾ പ്രാദേശിക ഇടപാടുകൾക്ക് പിന്തുണ നൽകി.)

സിറിയൻ ഭരണകൂടം ആത്യന്തികമായി തങ്ങളുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ ഹോംസിലെ വിജയകരമായ ഇടപാടിലാണെന്ന് തിരിച്ചറിഞ്ഞു, എന്നാൽ ഗവേഷകർ കണ്ടെത്തി, സൈനിക കമാൻഡർമാർ യുദ്ധം നടക്കുന്ന സ്ഥലത്ത് നിന്ന് അകന്നിരുന്നു, സൈനിക വിജയം ഇപ്പോഴും സാധ്യമാണ് എന്ന ആശയം അവർ കൂടുതൽ മുറുകെ പിടിക്കുന്നു. വെടിനിർത്തലിനായുള്ള സമ്മർദ്ദത്തിന്റെ പ്രാഥമിക സ്രോതസ്സ്, അതിന്റെ അനന്തരഫലങ്ങൾ ഏറ്റവും കൂടുതൽ അനുഭവിച്ച സിവിലിയന്മാരിൽ നിന്നാണ്, അതിശയിക്കാനില്ല. പ്രതിപക്ഷത്തെ പോരാളികളും സാധാരണക്കാരും തമ്മിലുള്ള അനുപാതം കൂടുന്തോറും വെടിനിർത്തലിനുള്ള പ്രതിബദ്ധത ശക്തമാകുമെന്ന് പഠനം നിരീക്ഷിക്കുന്നു.

എൽഎസ്ഇ-മഅദനി പഠനവും ഇന്റഗ്രിറ്റി റിസർച്ച് പേപ്പറും പറയുന്നത്, മധ്യസ്ഥരുടെയും ഉടമ്പടി നിരീക്ഷകരുടെയും രൂപത്തിലുള്ള അന്താരാഷ്ട്ര പിന്തുണ വെടിനിർത്തൽ, സുരക്ഷിതമായ കടന്നുപോകൽ, മാനുഷിക സഹായത്തിന്റെ വഴികൾ എന്നിവയ്ക്കുള്ള വ്യക്തമായ ക്രമീകരണങ്ങളും നിയമപരമായ പ്രതിബദ്ധതകളും സ്ഥാപിക്കാൻ സഹായിക്കുമെന്ന്. ഇന്റഗ്രിറ്റി പ്രകാരം, ഉടമ്പടി നടപ്പാക്കുന്നതിനെ സ്വാധീനിക്കുന്നതിൽ യുഎൻ ക്രിയാത്മകമായ പങ്ക് വഹിക്കുന്ന ഒരു ഇടപാടിന്റെ ഉദാഹരണമാണ് ഹോംസ്.

പ്രാദേശിക സന്ധികൾ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്ന സമാധാനത്തിനും അനുരഞ്ജനത്തിനുമുള്ള ചെറിയ ചുവടുകൾ സമഗ്രമായ ഒരു പ്രക്രിയയിലേക്ക് നയിക്കുന്നില്ലെങ്കിൽ അവ വളരെ ദുർബലമാണ്. ഐഎസിൽ നിന്നുള്ള വെല്ലുവിളി മുഴുവൻ പ്രക്രിയയിലും നിഴലാണെങ്കിലും, വിദേശ സൈനിക ഇടപെടൽ വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനേക്കാൾ കൂടുതൽ ഫലപ്രദമാകാൻ സാധ്യതയുള്ള ഒരു സമീപനമാണിത്. ആശ്ചര്യകരമെന്നു തോന്നുമെങ്കിലും, എൽഎസ്ഇ-മദനി പഠനം വെളിപ്പെടുത്തുന്നത്, അലപ്പോയിലെ ഒരു സിവിൽ സൊസൈറ്റി ഓർഗനൈസേഷനുമായി ഐഎസ് പോലും വെടിനിർത്തൽ കരാർ അവസാനിപ്പിച്ചു എന്നാണ്.

എന്നാൽ സിറിയയ്‌ക്കെതിരായ പ്രാദേശിക വെടിനിർത്തൽ സമീപനത്തിന്റെ നിർദ്ദേശത്തിന്റെ ഗുണങ്ങൾ ഒബാമ ഭരണകൂടം തിരിച്ചറിഞ്ഞാലും, അത് യഥാർത്ഥത്തിൽ നയം നടപ്പിലാക്കുമെന്ന് കരുതാനാവില്ല. വാഷിംഗ്ടണിലെ പ്രധാന പ്രാദേശിക സഖ്യകക്ഷികളുമായുള്ള ബന്ധത്തിന്റെ കനത്ത സ്വാധീനമാണ് കാരണം. ഇസ്രായേൽ, തുർക്കി, സൗദി അറേബ്യ, ഖത്തർ എന്നിവയെല്ലാം ഇറാന്റെ സഖ്യകക്ഷിയായി കരുതുന്ന ഒരു ഭരണകൂടത്തെ സിറിയയിൽ നിലനിൽക്കാൻ അനുവദിക്കുന്ന നയം നിരസിക്കും. യുണൈറ്റഡ് സ്റ്റേറ്റ്‌സിന് അതിന്റെ മിഡിൽ ഈസ്റ്റ് നയത്തെ അതിന്റെ കെണിയിലായിരിക്കുന്ന പ്രാദേശിക സഖ്യങ്ങളിൽ നിന്ന് മോചിപ്പിക്കാൻ ഒരു വഴി കണ്ടെത്താനാകാത്തിടത്തോളം, സിറിയയിലെ അതിന്റെ നയം ആശയക്കുഴപ്പവും വൈരുദ്ധ്യവും നിർഭയവും ആയിരിക്കും.

- ഗാരെത്ത് പോർട്ടർ ഒരു സ്വതന്ത്ര അന്വേഷണാത്മക പത്രപ്രവർത്തകനും യുഎസ് ദേശീയ സുരക്ഷാ നയത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ചരിത്രകാരനുമാണ്. അദ്ദേഹത്തിന്റെ ഏറ്റവും പുതിയ പുസ്തകം, "മാനുഫാക്ചേർഡ് ക്രൈസിസ്: ദി അൺടോൾഡ് സ്റ്റോറി ഓഫ് ദി ഇറാൻ ന്യൂക്ലിയർ സ്കെയർ" 2014 ഫെബ്രുവരിയിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ചു.

ഈ ലേഖനത്തിൽ പ്രകടിപ്പിച്ച വീക്ഷണങ്ങൾ രചയിതാവിന്റെതാണ്, അവ മിഡിൽ ഈസ്റ്റ് ഐയുടെ എഡിറ്റോറിയൽ നയത്തെ പ്രതിഫലിപ്പിക്കണമെന്നില്ല.