Šiuo metu, kai atrodo, kad Bideno administracija padvigubina Ukrainos konfliktą, TomDispatch reguliarus Rajanas Menonas įdėmiai žiūri į tai, ką tas karas iš tikrųjų kainuoja mūsų pasauliui, ir, patikėkite manimi, tai niūri pasaka, kurios šiais laikais nepasakoma. Deja, kai kovos tęsiasi (ir tęsiasi ir tęsiasi), o Vašingtonas vis labiau investuoja į tą patį tęstinumą, mūsų, likusių šioje planetoje, išlaidos tik auga.
Ir tai ne tik Vladimiro Putino stumdymas per daug branduolizuotas kaip neseniai pareiškė Rusijos užsienio reikalų ministras padėti, dėl galimo III pasaulinio karo. Nepamirškite, kad toks visiškas dėmesys Ukrainos krizei reiškia vėl užtikrinti, kad didžiausias šios planetos pavojus – klimato kaita – galėtų amžinai atsitraukti į Antrąjį Šaltąjį karą.
Ir atminkite, kad karas nesiseka gerai ir viduje. Jau aišku, kad daugelio amerikiečių akyse Joe Bidenas niekada nebus tas „karo prezidentas“, kurį jie turėtų suburti. Tyrimai rodo, kad dauguma iš mūsų geriausiu atveju yra "drumstas“ apie savo vaidmenį kare iki šiol ir skilimas apie tai, ką daryti su jo veiksmais (kaip ir dėl daugelio kitų). Ir nesitikėkite, kad karas padės demokratams prie rinkimų lapkritį, o ne dėl didėjančios infliacijos. Vis labiau chaotiška planeta, kuri atrodo vis labiau nekontroliuojama, ateinančiais metais gali įkalti Respublikonų partijos trumpistus į balną – tai dar vienas pirmos eilės košmaras. Turėdami tai omenyje, kartu su Rajanu Menonu pagalvokite, kokia nelaimė daugeliui šioje sužeistoje mūsų planetoje jau yra įsiveržimas į Ukrainą. Tomas
1919 m. rašė žinomas britų ekonomistas Johnas Maynardas Keynesas Ekonominės taikos pasekmės, knyga, kuri tikrai būtų prieštaringa. Jame jis perspėjo, kad drakoniškos sąlygos, primestos nugalėtai Vokietijai po to, kas tada vadinosi Didžiuoju karu, kurį dabar vadiname Pirmuoju pasauliniu karu, turės pražūtingų padarinių ne tik tai šaliai, bet ir visai Europai. Šiandien aš pritaikiau jo pavadinimą, norėdamas ištirti dabar vykstančio (mažiau nei didelio) karo – žinoma, Ukrainoje – ekonomines pasekmes ne tik tiesiogiai dalyvaujantiems asmenims, bet ir visam likusiam pasauliui.
Nenuostabu, kad po Rusijos invazijos vasario 24 d. daugiausia dėmesio buvo skirta kasdienėms kovoms; Ukrainos ekonominio turto – nuo pastatų ir tiltų iki gamyklų ir ištisų miestų – sunaikinimas; Ukrainos pabėgėlių ir šalies viduje perkeltųjų asmenų arba šalies viduje perkeltų asmenų padėtis; ir vis daugiau žiaurumų įrodymų. Galimas ilgalaikis karo poveikis Ukrainoje ir už jos ribų dėl suprantamų priežasčių nesulaukė tiek daug dėmesio. Jie yra mažiau visceralūs ir, pagal apibrėžimą, ne tokie tiesioginiai. Tačiau karas pareikalaus didžiulių ekonominių nuostolių ne tik Ukrainai, bet ir beviltiškai neturtingiems žmonėms, gyvenantiems už tūkstančių mylių. Turtingesnės šalys taip pat patirs blogus karo padarinius, tačiau galės geriau su jais susidoroti.
Sugriauta Ukraina
Kai kurie tikisi, kad šis karas tęsis metų, Net dešimtmečius, nors toks įvertinimas atrodo per niūrus. Tačiau mes žinome, kad net po dviejų mėnesių Ukrainos ekonominiai nuostoliai ir išorės pagalba, kurios šaliai kada nors prireiks, kad pasiektų ką nors panašaus į tai, kas kažkada buvo įprasta, yra stulbinantys.
Pradėkime nuo Ukrainos pabėgėlių ir šalies viduje perkeltų asmenų. Kartu šios dvi grupės jau sudaro 29% visų šalies gyventojų. Norėdami tai pamatyti perspektyvoje, pabandykite įsivaizduoti, kad 97 milijonai amerikiečių per ateinančius du mėnesius atsidurs tokioje keblioje padėtyje.
Nuo balandžio pabaigos, 5.4 mln. Ukrainiečiai pabėgo iš šalies į Lenkiją ir kitas kaimynines žemes. Nors daugelis – skaičiavimai svyruoja nuo kelių šimtų tūkstančių iki milijono – pradėjo grįžti, neaišku, ar jie galės pasilikti (todėl JT duomenys neįtraukiami į bendrą pabėgėlių skaičių). Jei karas paaštrės ir padarys iiš tiesų praėjusiais metais besitęsiantis pabėgėlių išvykimas šiandien gali sukelti visišką neįsivaizduojamą skaičių.
Tai dar labiau sukels įtampą juos priimančioms šalims, ypač Lenkijai, kuri jau beveik prisipažino tris milijonus bėgančių ukrainiečių. Vienas iš įvertinimų, kiek kainuoja jiems patenkinti pagrindinius poreikius $ 30 mlrd. Ir tai vienerius metus. Be to, kai buvo prognozuojama, pabėgėlių buvo milijonu mažiau nei dabar. Prie to pridėkite 7.7 mln. ukrainiečių, kurie paliko savo namus, bet ne pačią šalį. Kaina už tai, kad visi šie gyvenimai vėl taps vientisa, bus stulbinantys.
Kai baigsis karas ir tie 12.8 mln. iškeldintų ukrainiečių pradės bandyti atkurti savo gyvenimą, daugelis pastebės, kad jų daugiabučiai namai ir namai nebestovi arba nebetinka gyventi. The ligoninėse ir klinikose jie priklausė nuo jų darbo vietų, nuo jų vaikų mokyklos, parduotuvėse ir prekybos centrai Kijeve ir Ukrainoje kitur kur jie pirko būtiniausius daiktus, taip pat galėjo būti sunaikinti arba smarkiai sugadinti. Tikimasi, kad vien šiais metais Ukrainos ekonomika susitrauks 45 %, o tai nenuostabu, turint omenyje, kad pusė jos verslų nevykdo veiklos ir, anot Pasaulio bankas, jos eksportas jūra iš dabar suvaržytos pietinės pakrantės faktiškai nutrūko. Norint grįžti net į prieškarinį gamybos lygį, prireiks mažiausiai kelerių metų.
Apie mus viena trečioji Ukrainos infrastruktūros (tiltų, kelių, geležinkelio linijų, vandentiekio ir panašiai) jau buvo pažeista arba nugriauta. Jį suremontuoti ar atstatyti reikės tarp $ 60 mlrd ir $ 119 mlrd. Ukrainos finansų ministras skaičiuoja, kad pridėjus prarastą gamybą, eksportą ir pajamas, bendra karo padaryta žala jau viršija $ 500 mlrd. Tai beveik keturis kartus didesnė už Ukrainos vertę bendrojo vidaus produkto 2020 m.
Ir atminkite, kad geriausiu atveju tokie skaičiai yra apytiksliai. Tikrosios išlaidos neabejotinai bus didesnės, o tarptautinių finansinių organizacijų ir Vakarų šalių pagalbai ateinančiais metais reikės didelių sumų. Tarptautinio valiutos fondo (TVF) ir Pasaulio banko sušauktame susitikime Ukrainos ministras pirmininkas apskaičiuotas kad jo šalies atstatymui prireiks 600 milijardų dolerių ir kad jam reikia 5 milijardų dolerių per mėnesį ateinančius penkis mėnesius vien tam, kad sustiprintų jos biudžetą. Abi organizacijos jau ėmėsi veiksmų. Kovo pradžioje TVF patvirtino a $ 1.4 mlrd skubi paskola Ukrainai ir Pasaulio bankui papildoma 723 milijonų JAV dolerių. Ir tai tikrai bus tik pradžia ilgalaikiam lėšų srautui į Ukrainą iš tų dviejų skolintojų, o atskiros Vakarų vyriausybės ir Europos Sąjunga neabejotinai suteiks savo paskolas ir dotacijas.
Vakarai: didesnė infliacija, mažesnis augimas
Karo sukeltos ekonominės šoko bangos jau dabar kenkia Vakarų ekonomikai ir skausmas tik didės. Ekonomikos augimas turtingiausiose Europos šalyse 5.9 m. siekė 2021 %. TVF numato kad 3.2 m. ji sumažės iki 2022 proc., o 2.2 m. – iki 2023 proc. Tuo tarpu tik nuo šių metų vasario iki kovo mėn. išaugo nuo 5.9% iki 7.9%. Ir tai atrodo kukliai, palyginti su Europos energijos kainų šuoliu. Kovo mėnesį jie jau buvo nepaprastai pakilę 45% palyginti su prieš metus.
Geros naujienos, praneša "Financial Times", yra tai, kad nedarbas sumažėjo iki rekordiškai žemo lygio – 6.8 proc. Blogos naujienos: infliacija viršijo atlyginimus, todėl darbuotojai iš tikrųjų uždirbo 3% mažiau.
Kalbant apie Jungtines Valstijas, ekonomikos augimas, prognozuojamas XNUMX m 3.7% 2022 m., tikėtina, bus geresnis nei pirmaujančiose Europos ekonomikose. Tačiau konferencijos valdyba2,000 įmonių narių grupė tikisi, kad 2.2 m. augimas sumažės iki 2023 %. Tuo tarpu JAV infliacijos lygis pasiekė 8.54% kovo pabaigoje. Tai dvigubai daugiau nei buvo prieš 12 mėnesių ir didžiausias nuo tada 1981. Jerome'as Powellas, Federalinio rezervų banko vadovas įspėjo, kad karas sukurs papildomą infliaciją. New York Times " apžvalgininkas ir ekonomistas Paulas Krugmanas mano, kad jis sumažės, bet jei taip, kyla klausimas: kada ir kaip greitai? Be to, Krugmanas tikisi, kad kainos padidės pablogėti kol jie pradeda lengvėti. Fed gali pažaboti infliaciją padidindamas palūkanų normas, tačiau tai gali dar labiau sumažinti ekonomikos augimą. Iš tiesų, „Deutsche Bank“ paskelbė naujieną balandžio 26 d., numatydamas, kad FED kova su infliacija sukurs „didelis nuosmukis“ JAV kitų metų pabaigoje.
Kartu su Europa ir JAV, Azijos ir Ramiojo vandenyno šalys, trečioji pasaulio ekonomikos jėga, taip pat neišvengs nepažeistos. Cituodama karo padarinius, TVF sumažino šio regiono augimo prognozę dar 0.5% iki 4.9% šiemet, palyginti su 6.5% pernai. Infliacija Azijos ir Ramiojo vandenyno regione buvo žema, tačiau tikimasi, kad daugelyje šalių ji padidės.
Tokios nepageidaujamos tendencijos negali būti priskirtos vien karui. Covid-19 pandemija sukėlė problemų daugeliu frontų, o JAV infliacija jau kilo prieš invaziją, tačiau tai tikrai pablogins situaciją. Apsvarstykite energijos kainas nuo vasario 24 d., kai prasidėjo karas. The naftos kaina tada buvo 89 USD už barelį. Po zigų ir zagų bei kovo 9 d. didžiausio 119 USD lygio, balandžio 104.7 d. jis stabilizavosi (bent jau kol kas) ties 28 USD, ty 17.6% šuolis per du mėnesius. Apeliacijos, kurias pateikė JAV ir Britų vyriausybės Saudo Arabijai ir Jungtiniams Arabų Emyratams padidinti naftos gavybą niekur nenuėjo, todėl niekas neturėtų tikėtis greitos pagalbos.
Įkainiai už konteinerių gabenimas ir oro kroviniai, jau išgyventas pandemijos, dar labiau išaugo po invazijos į Ukrainą ir tiekimo grandinės sutrikimai taip pat pablogėjo. Maisto kainos taip pat kilo ne tik dėl padidėjusių energijos sąnaudų, bet ir dėl to, kad Rusijai tenka beveik 18 proc pasaulinio eksporto kviečių (o Ukrainos 8 proc.), o Ukrainos dalis pasaulio kukurūzų eksporte yra 16% ir abi šalys kartu sudaro daugiau nei ketvirtadalis pasaulinio kviečių eksporto, kuris yra labai svarbus daugeliui šalių.
Gamina ir Rusija bei Ukraina 80% pasaulio saulėgrąžų aliejaus, plačiai naudojamo maisto ruošimui. Kylančios šios prekės kainos ir trūkumas jau pastebimas ne tik Europos Sąjungoje, bet ir skurdesniuose pasaulio kraštuose, pvz. Vidurio Rytai ir Indija, kuri beveik visą savo tiekimą gauna iš Rusijos ir Ukrainos. Papildomai, 70% Ukrainos eksporto vežama laivais, o Juodoji ir Azovo jūra dabar yra karo zonos.
„Mažas pajamas gaunančių“ šalių padėtis
Lėtesnis augimas, kainų kilimas ir aukštesnės palūkanų normos, atsirandančios dėl centrinių bankų pastangų pažaboti infliaciją, taip pat padidėjęs nedarbas pakenks Vakaruose gyvenantiems žmonėms, ypač skurdžiausiems, kurie išleidžia daug didesnę savo uždarbio dalį. pagrindinių būtiniausių prekių, tokių kaip maistas ir dujos. Tačiau „mažas pajamas gaunančios šalys“ (Pasaulio banko duomenimis apibrėžimas, tie, kurių vidutinės metinės pajamos vienam gyventojui 1,045 m. bus mažesnės nei 2020 XNUMX USD), ypač skurdžiausiems gyventojams, bus daug labiau nukentėję. Atsižvelgiant į didžiulius Ukrainos finansinius poreikius ir Vakarų pasiryžimą juos patenkinti, mažas pajamas gaunančioms šalims greičiausiai bus daug sunkiau gauti finansavimą skoloms, kurias jos turės mokėti dėl padidėjusio skolinimosi didėjančioms importo išlaidoms padengti. ypač būtiniausių dalykų, tokių kaip energija ir maistas. Pridėkite prie to sumažėjo eksporto pajamos dėl lėtėjančio pasaulio ekonomikos augimo.
Covid-19 pandemija jau privertė mažas pajamas gaunančias šalis atlaikyti ekonominę audrą skolinantis daugiau, tačiau žemos palūkanų normos padarė jų skolą, jau rekordinę. $ 860 mlrd, šiek tiek lengviau valdomas. Dabar, kai pasaulinis augimas mažėja, o energijos ir maisto sąnaudos didėja, jie bus priversti skolintis už daug didesnes palūkanų normas, o tai tik padidins jų grąžinimo naštą.
Pandemijos metu 60% mažas pajamas gaunančių šalių reikalavo atleidimo nuo skolos grąžinimo įsipareigojimų (30 m. tokių buvo 2015 proc.). Didesnės palūkanų normos kartu su aukštesnėmis maisto ir energijos kainomis dabar dar labiau pablogins jų padėtį. Šį mėnesį, pavyzdžiui, Šri Lanka neįvykdė savo skolos. Žymūs ekonomistai įspėkite, kad tai gali pasirodyti kaip varpelis, nes kitos šalys mėgsta Egiptas, Pakistanasir Tunisas susiduria su panašiomis skolų problemomis, kurias apsunkina karas. Kartu skolingos 74 mažas pajamas gaunančios šalys $ 35 mlrd skolų grąžinimas šiemet, 45% daugiau nei 2020 m.
Ir tos, atminkite, net nelaikomos mažas pajamas gaunančiomis šalimis. Jiems TVF tradiciškai buvo paskutinės išeities skolintojas, bet ar jie galės tikėtis jo pagalbos, kai Ukrainai taip pat skubiai reikia didelių paskolų? TVF ir Pasaulio bankas gali prašyti papildomų įnašų iš savo turtingų valstybių narių, bet ar jie juos gaus, kai tos šalys taip pat susiduria su augančiomis ekonominėmis problemomis ir nerimauja dėl savo piktų rinkėjų?
Žinoma, kuo didesnė mažas pajamas gaunančių šalių skolų našta, tuo mažiau jos galės padėti savo neturtingiausiems piliečiams susitvarkyti su aukštesnėmis būtiniausių prekių, ypač maisto, kainomis. Maisto ir žemės ūkio organizacijos maisto kainų indeksas pakilo 12.6% tik nuo vasario iki kovo ir jau buvo 33.6% didesnis nei prieš metus.
Sparčiai kylančios kviečių kainos – vienu metu kaina už bušelį beveik padvigubėjo prieš nusistovėjus 38 proc. didesniam lygiui nei pernai – jau sukūrė miltų ir duonos trūkumą Egipte, Libane ir Tunise, kurie neseniai tikėjosi, kad Ukraina gautų 25–80 proc. importuojamų kviečių. Kitos šalys, pvz Pakistanas ir Bangladešas — pirmoji beveik 40 % kviečių perka iš Ukrainos, antroji — 50 % iš Rusijos ir Ukrainos — gali susidurti su ta pačia problema.
Vieta, kuri labiausiai nukenčia nuo sparčiai kylančių maisto kainų, gali būti Jemenas – šalis, kuri ilgus metus buvo įklimpusi į pilietinį karą ir susidūrė su nuolatiniu maisto stygiumi bei badu gerokai prieš Rusijai įsiveržiant į Ukrainą. Trisdešimt procentų Jemeno importuojamų kviečių yra iš Ukrainos, o dėl karo sumažėjusios pasiūlos kilogramo kaina jo pietuose jau išaugo beveik penkis kartus. The Pasaulio maisto programa (WFP) savo veiklai ten išleidžia papildomus 10 mln. USD per mėnesį, nes beveik 200,000 7.1 žmonių gali susidurti su „bado sąlygomis“, o iš viso XNUMX mln. žmonių patirs „avarinį bado lygį“. Tačiau problema neapsiriboja tokiomis šalimis kaip Jemenas. Pagal PMP276 milijonai žmonių visame pasaulyje susidūrė su „ūmiu badu“ dar prieš prasidedant karui, o jei jis užsitęs iki vasaros, dar 27–33 milijonai gali atsidurti tokioje nesaugioje padėtyje.
Taikos reikalas – ir ne tik ukrainiečiams
Dėl didelių lėšų, reikalingų Ukrainai atstatyti, JAV, Didžiosios Britanijos, Europos Sąjungos ir Japonijos šiam tikslui teikiamą svarbą ir didėjančias svarbaus importo išlaidas, skurdžiausios pasaulio šalys atsidurs dar sunkesnėje ekonominėje padėtyje. Neabejotina, kad neturtingi žmonės turtingose šalyse taip pat yra pažeidžiami, tačiau skurdžiausių šalių gyventojai nukentės daug labiau.
Daugelis jų jau vos išgyvena ir jiems trūksta socialinių paslaugų, kurias galėtų gauti turtingų šalių vargšai. Amerikos socialinės apsaugos tinklas yra sriegis lyginant su Europos analogais, bet bent jau ten is toks dalykas. Ne taip skurdžiausiose šalyse. Ten prasčiausiai pasisekė su menka pagalba iš jų vyriausybių. Tik 20% iš jų kaip nors apima tokios programos.
Vargingiausi pasaulio žmonės neprisiima atsakomybės už karą Ukrainoje ir neturi galimybių jį užbaigti. Tačiau jie, išskyrus pačius ukrainiečius, nukentės nuo jo pratęsimo. Labiausiai nuskurdę iš jų nėra apšaudomi rusų, nėra okupuoti ir nepatirti karo nusikaltimų, kaip Ukrainos miesto gyventojai. įvorė. Vis dėlto ir jiems karo pabaiga yra gyvybės ar mirties klausimas. Tiek jie dalijasi su Ukrainos žmonėmis.
Autorių teisės priklauso 2022 m. Rajan Menon
Rajanas Menonas, TomDispatch reguliarus, yra Anne ir Bernard Spitzer tarptautinių santykių profesorius emeritas Niujorko miesto koledžo Powell mokykloje, Didžiosios strategijos programos Gynybos prioritetų srityje direktorius ir Kolumbijos universiteto Saltzmano karo ir taikos instituto vyresnysis mokslo darbuotojas.. Pastaruoju metu jis yra autorius Humanitarinės intervencijos sumanymas.
