Kuri įmonė gauna daugiausia pinigų iš JAV vyriausybės? Atsakymas: ginklų gamintojas Lockheed Martin. Kaip ir "The Washington Post neseniai pranešė, iš 51 milijardo JAV dolerių pardavimų 2017 m., Lockheed iš vyriausybės paėmė 35.2 milijardo dolerių, arba beveik tiek, kiek Trumpo administracija siūlo į 2019 m. Valstybės departamento biudžetą. O kuri įmonė yra antroje vietoje, kai reikia surinkti mokesčių mokėtojų dolerius? Atsakymas: „Boeing“ su tik 26.5 mlrd. Ir atminkite, kad tai dar prieš geriems laikams iš tikrųjų prasidėjus, kaip TomDispatch reguliarus o ginklų pramonės ekspertas Williamas Hartungas šiandien aiškiai pasineria į Pentagono biudžeto (ne)realybę. Tačiau kalbant apie Gynybos departamentą, galbūt turėtume visiškai atsisakyti termino „biudžetas“, atsižvelgiant į jo santūrumo konotaciją. Ar negalime rasti kito žodžio? Kaip Pentagono gausybė?
Kartais sunku patikėti, kad visiškai blaivus reportažas apie Pentagono finansavimo problemas nėra satyra New Yorker "S Andy Borowitzas. Paimkite, pavyzdžiui, a naujausia ataskaita viduje Vašingtonas Eksperto kad kariuomenės sekretorius Markas Esperis ir kiti Pentagono pareigūnai dabar yra raginimas Kongresas atleis juos nuo rugsėjo 30 d. termino, per kurį jie turi visiškai paskirstyti veiklos ir priežiūros lėšas (apie 40 % departamento biudžeto). Išvertus, jie sako Kongresui, kad turi daugiau pinigų, nei gali išleisti per tam skirtą laiką.
Sunku būti priverstinai išleisti dideles sumas, kai, pavyzdžiui, pradedate Branduolinių ginklų lenktynės „modernizuojant“ tai, kas jau yra pažangiausias arsenalas planetoje per ateinančius 30 metų trilijonai plius dolerių (suma, kuri, atsižvelgiant į Pentagono biudžeto sudarymo istoriją, tikrai sparčiai augs). Šiame kontekste leiskite Hartungui įvesti jus į nuostabų pasaulį, apie kurį Donaldo epochoje galima būtų laikyti (turint omenyje aliteraciją) kaip Plutokratinį Pentagoną. Tomas
-Tomas Engelhardtas, TomDispatch
Biudžeto išsipūtimo normalizavimas
akimirkai įsivaizduokite schemą, pagal kurią Amerikos mokesčių mokėtojai buvo nuvedami į valytojus už šimtus milijardų dolerių, o kritikos ar pasipiktinimo vos užuomina. Taip pat įsivaizduokite, kad Baltieji rūmai ir dauguma Vašingtono politikų, nesvarbu, kokia partija, sutiko su susitarimu. Tiesą sakant, kasmetinis siekis padidinti Pentagono išlaidas stratosferoje reguliariai vyksta pagal tą patį scenarijų, kuriam padeda prognozės apie neišvengiamą pražūtį. pramonės finansuojami vanagai labai suinteresuotas padidinti karines išlaidas.
Daugelis amerikiečių tikriausiai žino, kad Pentagonas išleidžia daug pinigų, tačiau vargu ar jie suvokia, kokios iš tikrųjų yra didžiulės sumos. Labai dažnai stulbinamai prabangūs kariniai biudžetai traktuojami taip, tarsi jie būtų natūralios tvarkos dalis, kaip mirtis ar mokesčiai.
Skaičiai, pateikti neseniai sudarytame susitarime dėl biudžeto, dėl kurio Kongresas liko atviras, taip pat prezidento Trumpo 2019 m. biudžeto pasiūlyme yra pavyzdys: 700 milijardų dolerių Pentagonui ir susijusioms programoms 2018 m. ir 716 milijardų JAV dolerių kitais metais. Stebėtina, kad tokie skaičiai gerokai viršijo net paties Pentagono ekspansinius lūkesčius. Pasak Donaldo Trumpo, ne visais atvejais patikimiausias šaltinis, gynybos sekretorius Jimas Mattisas sakė, „Oho, negaliu patikėti, kad gavome viską, ko norėjome“ – retas prisipažinimas iš organizacijos vadovo, kurio vienintelis atsakymas į praktiškai bet kokį biudžeto pasiūlymą yra prašyti daugiau.
Visuomenės reakcija į tokius stulbinančius Pentagono biudžeto padidinimus buvo, švelniai tariant, prislopinta. Skirtingai nei pernai mokesčių dovana turtingiesiems, beveik rekordinių mokesčių dolerių sumų išmetimas į Gynybos departamentą nesukėlė matomo visuomenės pasipiktinimo. Tačiau tie mokesčių mažinimai ir Pentagono padidinimai yra glaudžiai susiję. Trumpo administracijos sujungimas abu imituoja nesėkmingą prezidento Ronaldo Reagano požiūrį devintajame dešimtmetyje – tik dar labiau. Tai reiškinys, kurį aš pavadinauReaganomika ant steroidų. Reigano požiūris atnešė raudono rašalo vandenynus ir labai susilpnino socialinės apsaugos tinklą. Tai taip pat išprovokavo tokį stiprų atstūmimą, kad vėliau jis atsitraukė didinant mokesčius ir paruošite sceną staigūs sumažinimai branduoliniuose ginkluose.
Donaldo Trumpo retrogradinė imigracijos, moterų teisių, rasinio teisingumo, LGBT teisių ir ekonominės nelygybės politika sukėlė įspūdingą ir augantį pasipriešinimą. Belieka išsiaiškinti, ar jo dosnus elgesys su Pentagonu pagrindinių žmonių poreikių sąskaita paskatins panašią reakciją.
Žinoma, sunku net suprasti, kas yra švenčiama Pentagone, kai didžioji dalis žiniasklaidos nušvietimo nesugebėjo parodyti, kokios milžiniškos iš tikrųjų yra šios sumos. Reta išimtis buvo „Associated Press“ istorija antraštė „Kongresas, Trumpas suteik Pentagonui tokį biudžetą, kokio jis niekada nematė“. Tai tikrai buvo daug arčiau tiesos nei tokie teiginiai kaip konservatoriaus Mackenzie Eaglen Amerikos įmonių institutas, kuriame bėgant metams buvo įsikūrę tokie uber-vanagai kaip Dickas Cheney ir Johnas Boltonas. Ji aprašyta naująjį biudžetą kaip „nedidelį padidėjimą per metus“. Jei taip yra, dreba pagalvojus, kaip gali atrodyti nekuklus padidinimas.
Pentagonas laimi didelius laimėjimus
Taigi pažiūrėkime į pinigus.
Nors Pentagono biudžetas jau buvo išnaudotas, per ateinančius dvejus metus jis gaus papildomus 165 milijardus dolerių dėl anksčiau šį mėnesį pasiekto Kongreso biudžeto susitarimo. Kalbant apie šį skaičių kontekste, tai buvo dešimtimis milijardų dolerių daugiau, nei Donaldas Trumpas prašė praėjusį pavasarį.atstatytas“ JAV kariuomenė (kaip jis pasakė). Jis netgi viršijo skaičius, jau didesnis nei D. Trumpo, kuriam Kongresas pritarė praėjusį gruodį. Dėl to bendros išlaidos Pentagonui ir susijusioms branduolinių ginklų programoms yra didesnės nei buvo pasiektos per Korėjos ir Vietnamo karus šeštajame ir septintajame dešimtmečiuose arba net Ronaldo Reagano šlovingo karinio stiprinimo 1950 metais. Tik per dvejus Baracko Obamos prezidentavimo metus, kai buvo maždaug 150,000 JAV kariuomenės būriai Irake ir Afganistane, arba maždaug septynis kartus daugiau nei dabar ten dislokuoto personalo lygis, išleido daugiau.
Benas Freemanas iš Tarptautinės politikos centro įvertino naujus Pentagono biudžeto skaičius nurodė, kad tik maždaug 80 mlrd. didesnis nei bendrieji vidaus produktai daugiau nei 2017 šalių; ir didesnis nei visas bet kurios pasaulio šalies karinis biudžetas, išskyrus Kinijos.
Demokratai pasirašė šį Kongreso biudžetą kaip dalį susitarimo dėl kai kurių baisiausių Trumpo administracijos sumažinimų, pasiūlytų praėjusį pavasarį. Pavyzdžiui, administracija neleido Valstybės departamento biudžetui radikaliai sumažinti Vaikų sveikatos draudimo programa (CHIP) dar 10 metų. Tačiau tuo metu demokratai taip pat išmetė po autobusu milijonus jaunų imigrantų metimas primygtinai reikalaujama, kad bet koks naujas biudžetas apsaugotų programą „Atidėti veiksmai, skirti atvykusiems į vaikystę“ arba „Svajotojai“. Tuo tarpu dauguma respublikonų fiskalinių konservatorių su džiaugsmu pasirašė Pentagono padidinimą, kuris kartu su Trumpo mokesčių sumažinimu turtingiesiems finansuoja, kiek akys mato, didinančią deficitą – iš viso $ 7.7 trln vertės per ateinantį dešimtmetį.
Nors pagal neseniai sudarytą Kongreso biudžeto susitarimą vidaus išlaidoms sekėsi geriau, nei būtų buvę, jei būtų įgyvendintas drakoniškas D. Trumpo planas 2018 metams, jos vis tiek gerokai atsilieka nuo to, ką Kongresas investuoja į Pentagoną. Nacionalinių prioritetų projekto skaičiavimai rodo, kad Gynybos departamentas bus dar didesnis laimėtojas Trumpo 2019 m. biudžeto projekte. Jo share diskrecinio biudžeto, į kurį įeina beveik viskas, ką vyriausybė daro, išskyrus tokias programas kaip „Medicare“ ir „Social Security“, kažkada pasieks neįsivaizduojamą 61 centą už dolerį, o tai yra didžiulis postūmis, palyginti su jau stulbinančiais 54 centais už dolerį paskutiniais metais. Obamos administracijos.
Iškreiptus prioritetus naujausiame D. Trumpo biudžeto pasiūlyme iš dalies paskatino administracijos sprendimas pritarti Pentagono padidinimui, dėl kurio Kongresas susitarė praėjusį mėnesį, kartu išmetant pro langą naujausius šios institucijos sprendimus dėl nekarinių išlaidų. Nors Kongresas greičiausiai suvaldys ekstremaliausius administracijos pasiūlymus, skaičiai iš tiesų yra ryškūs. siūlomas pjūvis 120 mlrd. Didžiausias sumažinimas apima diplomatijos ir užsienio pagalbos finansavimo sumažinimą 41 proc.; 36 % sumažinti finansavimą energetikai ir aplinkai; ir 35 % sumažinti būsto ir bendruomenės plėtrą. Ir tai tik pradžia. Trumpo administracija taip pat ruošiasi pradėti plataus masto puolimus maisto antspaudai, Medicaidasir Medicare. Tai karas su viskuo, išskyrus JAV kariuomenę.
Įmonės gerovė
Neseniai parengti biudžeto planai nudžiugino vienos nepasiturinčių amerikiečių grupės širdis: aukščiausius pagrindinių ginklų rangovų, tokių kaip „Lockheed Martin“, „Boeing“, „Northrop Grumman“, „Raytheon“ ir „General Dynamics“, vadovus. Jie tikisi a Sėkmė nuo smarkiai išaugusių Pentagono išlaidų. Nenustebkite, jei šių penkių firmų vadovai gražiai padidins atlyginimus, kurie tikrai pateisins savo darbą, o ne menką. 96 milijonų JAV dolerių jie piešė grupėmis 2016 m. (paskutiniai metai, kurių visa statistika yra prieinama).
Ir atminkite, kad, kaip ir visos kitos JAV įsikūrusios korporacijos, šios karinės pramonės behemotai gaus daug naudos iš Trumpo administracijos sumažinto pelno mokesčio tarifo. Pasak vieno gerbiamo pramonės analitiko, nemaža dalis šio netikėto atsitikimo bus skirta premijas ir padidintus dividendus įmonių akcininkams, o ne investicijoms į naujus ir geresnius JAV gynybos būdus. Trumpai tariant, „Lockheed Martin“ ir jos grupės garantuotai uždirbs pinigų, „Trump“ laikais.
Daiktai, kurie užkliuvo milijardų naujo finansavimo į D. Trumpo pasiūlytą 2019 m. biudžetą buvo įtraukti Lockheed Martin per brangūs, prasčiau našūs F-35 lėktuvai – 10.6 mlrd. „Boeing“ F-18 „Super Hornet“, kurį B. Obamos administracija laipsniškai pašalino, tačiau dabar jo kaina yra 2.4 mlrd. „Northrop Grumman“ branduolinis bombonešis B-21 už 2.3 mlrd. „General Dynamics“ Ohajo klasės balistinių raketų povandeninis laivas už 3.9 mlrd. ir $ 12 mlrd už daugybę priešraketinės gynybos programų, kurios bus naudingos... jūs atspėjote: Lockheed Martin, Raytheon ir Boeing, be kitų įmonių. Tai tik keletas iš dešimčių ginklų programų, kurios per ateinančius dvejus metus ir vėliau maitins tokias kompanijas. Programoms, kurios dar tik pradedamos kurti, pavyzdžiui, naujasis bombonešis ir naujasis balistinių raketų povandeninis laivas, jų biudžetiniai metai dar laukia.
Aiškindamas finansavimo potvynį, leidžiantį tokiai bendrovei kaip „Lockheed Martin“ per metus gauti 35 mlrd. USD vyriausybės dolerių, gynybos analitikas Richardas Aboulafia iš „Teal Group“ pažymėti kad „diplomatija baigta; vyksta oro antskrydžiai... Tokioje aplinkoje sunku suvaldyti išlaidas. Jei paklausa didėja, kainos paprastai nekrenta. Ir, žinoma, nužudyti daiktų praktiškai neįmanoma. Nereikia daryti jokių sunkių pasirinkimų, kai yra toks kylantis potvynis.
Pentagono kiauliena prieš žmogaus saugumą
Lorenas Thompsonas yra daugelio tų ginklų rangovų konsultantas. Jo ekspertų grupė, Lexington Institute, taip pat gauna indėlį iš ginklų pramonės. Jis pagavo akimirkos dvasią, kai jis gyrė administracijos išpūstas Pentagono pasiūlymas panaudoti Gynybos departamento biudžetą darbo vietų kūrimui pagrindinėse valstijose, įskaitant itin svarbią Ohajo valstiją, kuri padėjo Donaldui Trumpui 2016 m. pasiekti pergalę. Thompsonas buvo ypač patenkintas planu sustiprinti generolą. „Dynamics“ M-1 tankų gamyba Limoje, Ohajo valstijoje, gamykloje, kurios gamybos liniją turėjo armija bandė atidėti vos prieš kelerius metus, nes jau skendo tankuose ir nebeturėjo jokios naudos daugiau jų.
Thompson teigia, kad naujieji tankai reikalingi norint neatsilikti nuo Rusijos šarvuočių gamybos – tai abejotinas teiginys, turintis neabejotiną Šaltojo karo skonį. Jo reikalavimas yra paremta, žinoma, dėl naujosios administracijos Nacionalinio saugumo strategijos, kuri nukreipta į Rusiją ir Kiniją kaip į didžiausią grėsmę Jungtinėms Valstijoms. Nesvarbu, kad galimi šių dviejų jėgų iššūkiai – kibernetinės atakos Rusijos atveju ir ekonominė plėtra Kinijos atveju – neturi nieko bendra su JAV kariuomenės turimų tankų kiekiu.
Trumpas nori kurti darbo vietas, darbo vietas, darbo vietas, kurias gali nurodyti, o karinio-pramoninio komplekso išpumpavimas turi atrodyti kaip mažiausio pasipriešinimo kelias dabartiniame Vašingtone. Kokiomis aplinkybėmis svarbu, kad būtų praktiškai bet kokia kita išlaidų forma sukurti daugiau darbo vietų ir nebalnoti amerikiečių su mums nereikalinga ginkluote?
Jei ankstesni rezultatai rodo kokių nors požymių, jokie nauji pinigai, skirti į Pentagoną, nepadarys saugesnio. Kaip pažymėjo Toddas Harrisonas iš Strateginių ir tarptautinių studijų centro, yra pavojus, kad Pentagonas tiesiog gaus „riebesnis ne stipresnis“, nes jos blogiausius išlaidų įpročius sustiprina naujas dolerių srautas, kuris atleidžia planuotojus nuo bet kokių pakankamai sunkių pasirinkimų.
Iššvaistytų išlaidų sąrašas jau dabar stulbinančiai ilgas, o išankstinės prognozės rodo, kad biurokratinės švaistymas Pentagone sieks $ 125 mlrd per ateinančius penkerius metus. Be kita ko, Gynybos departamente jau dirba a šešėlinė darbo jėga daugiau nei 600,000 XNUMX privačių rangovų, kurių pareigos labai sutampa su darbais, kuriuos jau atlieka vyriausybės darbuotojai. Tuo tarpu dėl atsainaus pirkimo praktikos dažnai atsiranda tokių istorijų, kaip pastarosios Pentagono gynybos logistikos agentūroje, prarandama informacija apie tai, kaip praleido 800 milijonų dolerių ir kaip buvo dvi amerikiečių komandos negali atsiskaityti už 500 milijonų dolerių, skirtų karui su narkotikais Didžiuosiuose Rytuose ir Afrikoje.
Prie to pridėkite $ 1.5 trln numatyta išleisti F-35, kuriuos turi nešališkas vyriausybės priežiūros projektas pažymėti niekada nebus pasiruošę kovai ir nereikalingam JAV branduolinio arsenalo „modernizavimui“, įskaitant naujos kartos branduolinius bombonešius, povandeninius laivus ir raketas už minimalią kainą. $ 1.2 trln per ateinančius tris dešimtmečius. Kitaip tariant, didelė Pentagono naujojo finansavimo dalis labai prisidės prie gerų laikų kariniame-pramoniniame komplekse, bet mažai padės kariams ar apgins šalį.
Svarbiausia, kad šis naujo finansavimo potvynis, galintis sutriuškinti amerikiečių kartą po skolų kalnu, padės lengviau išlaikyti, atrodo, nesibaigiančią. septyni karai kad JAV kariauja Afganistane, Pakistane, Sirijoje, Irake, Libijoje, Somalyje ir Jemene. Taigi vadinkite tai viena prasčiausių investicijų istorijoje, užtikrinančią nesėkmingus karus iki horizonto.
Būtų sveikintinas pokytis dvidešimt pirmojo amžiaus Amerikoje, jei neapgalvotas sprendimas išmesti dar daugiau neįtikėtinų pinigų Pentagonui, kuriam jau buvo per daug lėšų, sukeltų rimtą diskusiją apie hipermilitarizuotą Amerikos užsienio politiką. Nacionalinės diskusijos apie tokius klausimus artėjant 2018 ir 2020 m. rinkimams galėtų nustatyti, ar Pentagone ir toliau bus įprasta, ar didžiausia federalinės vyriausybės agentūra pagaliau bus sutramdyta ir nuleista į tinkamą vietą. gynybinė laikysena.
William D. Hartung, a TomDispatch reguliarus, yra Tarptautinės politikos centro Ginklų ir saugumo projekto direktorius ir autorius Karo pranašai: Lockheed Martin ir karinio-pramoninio komplekso kūrimas.
sekti TomDispatch on Twitter ir prisijungti prie mūsų Facebook. Peržiūrėkite naujausią išsiuntimo knygą Alfred McCoy's Amerikos šimtmečio šešėliai: JAV pasaulinės galios kilimas ir nuosmukis, taip pat John Dower's Smurtinis amerikietis amžius: karas ir teroras nuo Antrojo pasaulinio karo, Johno Fefferio distopinis romanas Splinterlandai, Nickas Turse Kitą kartą jie ateis suskaičiuoti mirusiusir Tomo Engelhardto Šešėlinė valdžia: stebėjimas, slapti karai ir pasaulinė saugumo valstybė vienoje supervalstybėje.
