By Kovara Columbia ya Qanûna Transnational, Nîsana 17, 2021
Di 23ê Adara 2021ê de, du zilamên yemenî gilî kir li Dadgeha Destûra Bingehîn a Federal a Almanyayê ( Dadgeha Destûrî ya Federal), destnîşan kirina biryarek ku dibe ku hebûna leşkerî ya Amerîkî li Almanya û derveyî wê ji nû ve biguherîne.
Bi alîkariya rêxistinên nefermî, di nav de Navenda Ewropî ya Mafên Destûrî û Mirovî (DMME) û BistîninEhmed û Xalid Bin Alî Cabir ("Dawankar") ji bo beyanname û tedbîran serî li dadgeha destûrî ya herî bilind a Almanyayê dan. Ew alkar kirin ku du xizmên wan-Salem û Welîd bin Alî Cabir- di êrîşeke balafirên bêmirov ên Amerîkî de li ser Xaşamîr, li Yemenê di Tebaxa 2012 de hatin kuştin. Li gorî Al-Jazeera, Amerîka hê jî êrîşê qebûl nekiriye.
Ji ber dûrbûna mezin a navbera parzemîna Dewletên Yekbûyî û Rojhilata Navîn û Afrîkaya Bakur ("MENA"), Dewletên Yekbûyî hewceyê postek satelîtê ya navîn e ku dronên li herêmê bixebitîne. Elmanya bersiva bangê da û destûr da ku Dewletên Yekbûyî bikar bîne Ramstein, baregeheke leşkerî ya ku li Rheinland Palatinate ye, ji bo êrîşên bi dronên bi vî rengî pêk bîne. Ji ber ku êrîşa ku xizmên dozgeran jiyana xwe ji dest da bû ji Ramstein emeliyat kirin, Dozgeran li dadgehên Alman alîkarî xwestin.
Ev bangawaziya herî dawî ji a şerê hiqûqî yê dirêj hewl didin ku Almanyayê neçar bikin ku ragihîne ku ev êrîşên dron neqanûnî ne û ji bo pêşîgirtina li êrîşên din, rê li ber Dewletên Yekbûyî yên Amerîkayê berbi Ramstein bigire.
Dîroka Pêvajoya û Paş
Di 2015 de, Daxwazker pêşî li alîkariyê geriya li Dewletên Yekbûyî wekî welatê ku berpirsiyarê sereke yê êrîşa drone ya 2012-an e ku endamên malbatên wan kuştin. Bi taybetî, Parêzgeran li biryarek daxuyangerî geriyan ku êrîş li gorî qanûna navxweyî binpê kir. Qanûna Parastina Mexdûrên Îşkenceyê ("TVPA") û ji Qanûna Biyaniyan ("ATS")Ji bilî binpêkirina prensîbên hiqûqa navneteweyî yên derbarê bikaranîna hêza leşkerî de. Dadgeha Navçeya DC red kirin doz bi hincetên pirsa siyasî, girt ku îdiayên Dozgeran ne dadwerî ne. Circuit DC piştrast kir, amaje bi desthilata taybet a Şaxa Rêvebirê ya li ser çalakiyên leşkerî dike. Dadgeha Bilind a Dewletên Yekbûyî certiorari red kir li 2017.
Xweşbextane, Dozgeran berê li Almanyayê ji bo rola wî welatî di hêsankirina êrîşên dronên Amerîkî ji Ramstein de dozek hevdem dabû destpêkirin. Daxwazkeran pêşî daxwazname da Dadgeha Îdarî ya Kolnê ( Verwaltungsgericht Köln), çêkirina dîrokê wekî "Yekem car ku dadgehek li welatekî piştgirîya leşkerî an teknîkî dide bernameya drone ya Amerîkî, destûr da ku dozek weha were guhdarî kirin.. Daxwazkeran li fermanê geriya ji bo Elmanya ji bo rawestandina bikaranîna Ramstein ya Amerîkî ji bo êrîşên drone û bi eşkereyî naskirina ku ev êrîş neqanûnî bûn rawestîne.
Her çend dadgehê van her du tedbîran wekî mijarek hiqûqa navxweyî û navneteweyî red kir jî, bi girîngî dît ku dozger, her çend biyanî be jî, dîsa jî xwedî helwesta qanûnî ji bo doz li Almanya. Di wê de 2015 biryara, dadgehê "mafê jiyanê" û "mafê yekparebûna laşî" (Schutzpflicht) di nav de hatine çespandin Xala 2(2) ya Destûra Bingehîn a Almanyayê, wekî vê yekê tê zanîn qanûna bingehîn (GG) an "Qanûna Bingehîn." Dadgehê bi destûr da ku daxwazên dozgeran bidome, di destpêkê de erê kir serîlêdana derveyî erdê Ev mafê destûrî ji ber girêdana Almanya bi êrîşên hewayî yên kujer re.
Parêzgeran bi xwedîkirina vî mafî, paşê îtîrazê vê biryarê li Dadgeha Bilind a Îdarî ya Nordrhein-Westfalenê li Münsterê kir. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen). Di 2019 de, ev dadgeh dîtin ku hikûmeta Alman divê bi awayekî çalak misoger bike ku çalakiyên Dewletên Yekbûyî yên ji Ramstein bi qanûnên navneteweyî re li dijî kuştinên keyfî li hev dikin.
Lêbelê, Dadgeha Îdarî ya Federal li Leipzig (the Bundesverwaltungsgericht) vê biryarê di Mijdara 2020an de betal kir. Wê destnîşan kir ku têkiliyên heyî yên Almanya bi Dewletên Yekbûyî re têr kirin da ku piştrast bike ku êrîşên dronên Amerîkî ji Ramstein li gorî qanûnên navneteweyî ne. Vê biryarê serketinên berê yên Daxwazkeran têk bir, ji ber ku ew şîreta kartê ya Dewletên Yekbûyî da êrîşên xwe yên dronên ji Ramstein berdewam dikin bêyî destwerdana Almanyayê.
The Instant Appeal
Van biryarên nerazî ji bo îtiraza tavilê paşnavê peyda dikin Dadgeha Destûra Bingehîn a Federal: dadgeha destûrî ya bilind ku ji bo şirovekirina qanûna bingehîn hatiye erkdarkirin.
Di 23ê Adara 2021ê de, Dozgeran gilî li dadgehê kir, îdîa dikin ku: (1) "divê dadgehê hukûmeta Alman mecbûr kiriba ku ji bo parastina mafê jiyanê yê dozgeran bêtir bike" (Schutzpflicht); (2) "ku girîngiya Ramstein ji bo êrîşên balafirên bê mirov ên Amerîkî li Yemenê ji ya ku dadgehê texmîn dike pir mezintir e"; û (3) "ku radeya ku êrîşên balafirên bêpîlot ên DY qanûnên navneteweyî binpê dike, bi têra xwe nehatiye nirxandin."
Daxwazên dozgeran ji bilî hiqûqa navneteweyî, di qanûnên destûrî yên Alman de piştgirîyek girîng dibînin. Wekî ku berê hate gotin, Xala 2(2) ya qanûna bingehîn mafê “her kes . . . ji bo jiyan û yekparebûna laşî, "[f]azadiya mirov [ji bo] binpêkirin" digire. Di destpêkê de ev maf hat dayîn berçavkirina derveyî eraziyê ji aliyê Dadgeha Îdarî ya Kolnê ve. Dibe ku ew dîsa di nirxandina Dadgeha Destûra Bingehîn a Federal a du mirinan de ku bi taybetî li vir têne îdia kirin, avê bigire.
Lêbelê, bi heman rengî pêbawer e ku Qanûna Bingehîn bi xwe tevlêkirina hiqûqa navneteweyî ye Benda 25. Ev qanûn eşkere dike ku hiqûqa navneteweyî "beşek yekgirtî ya hiqûqa federal" e ku "pêşiyê digire" li ser qanûnên navxweyî. Ji ber vê hurmetê, Dadgeha Destûra Bingehîn a Federal mecbûr e ku amûrên hiqûqa navneteweyî yên ku hêj ji hêla dadgehên jêrîn ve nehatine nirxandin.
Mînakî, dadgeh îhtîmal e ku li ser vê yekê bisekinin Peymana Navneteweyî ya Mafên Sivîl û Siyasî (ICCPR), ku Almanya erê kir. Binê Benda 6 Di vê peymanê de, "mafê jiyanê yê cewherî yê her mirovî heye" bêyî bêparkirina kêfî. Ji ber vê yekê ev mafê di hiqûqa navneteweyî de mafê destûra bingehîn a Alman ya li gorî Qanûna Bingehîn temam dike û piştguh dike.
Bi gotineke din, her çend îdiaya Dozgeran li gorî qanûnên destûrî yên navxweyî têk biçe jî, dibe ku sozên Almanyayê yên li gorî qanûnên navneteweyî pirek valahiyê bikin, ji ber ku Qanûna Bingehîn bi xwe van erkan digire nav xwe.
Lê dîsa jî, ji bo ku ev mantiq bixebite, divê Dadgeha Destûra Bingehîn a Federal pêşî têkiliyek têr di navbera Dozger û Almanyayê de peyda bike da ku dozgerên derveyî erdê ji hêla Qanûna Bingehîn ve bêne parastin. Dadgeh dikare rasterast serî li Dadgeha Îdarî ya Kolnê bide dîtina rawestanê, yan jî ji hev cuda rola Almanyayê di van êrîşên neqanûnî de qebûl bikin.
Girîngiya Biryarê li Almanya û Derveyî wê
Bêyî encam, biryara dadgehê neçar e ku bandorê li çalakiyên dronên Amerîkî li herêmê bike, ger ku dest pê neke. binpêkirinên Dewletên Yekbûyî yên hiqûqa navneteweyî bi berfirehî berdewam kirin.
Ger Dozger bi ser bikevin, dibe ku dadgeh Ramstein ji çalakiya drone ya Amerîkî re bigire, ku dê êrişên hewayî yên heyî yên Dewletên Yekbûyî bêîstiqrar bike. Ji ber ku Ramstein e mezintirîn baregeha hewayî ya Amerîkî li derveyî Dewletên Yekbûyî û "Dilê teknolojiya bilind ya bernameya drone ya Amerîkî,” girtina bingehê dibe bi giranî hemstring Operasyonên drone yên Amerîkî li MENA.
Bi gotin, Yemen ne tenê armanca êrîşên esmanî yên Dewletên Yekbûyî yên Amerîkayê ye di salên dawî de. Dewletên Yekbûyî hene bi heman awayî êrîş kirin welatên din ên herêmê, di nav de Pakistan û Afxanistan, bi awakî şaneyên terorîst ji holê rakirin lê di vê pêvajoyê de bi hezaran sivîlên bêguneh kuştin. Somalî bi taybetî şahidê an di sala 2020-an de di êrîşên hewayî de zêdebûnek nedîtî, hiştin ku sivîl "berdêl bidin". Û ev dibe ku tenê serê berfê be ji ber ku mirinên din nehatine ragihandin. Di sala 2019 de, serokê berê Trump dawî li weşana mirina sivîlan anîn, ji pratîkê re dibêjin "zêde" û "balkêş".
Her çend ev statîstîk hatine veşartin, lê diyar e ku Dewletên Yekbûyî berdewam dike ku xwe bispêre bingehên leşkerî li Ewropayê ji bo xebitandin û bicihkirina dronên li MENA. Mînakî, Italytalya mazûvaniya baregehek hewayî ya Amerîkî li Sîcîlyayê dike ku bi navê wê tê zanîn Stasyona hewayî ya deryayî Sigonella, ku heye Êrîşên balafirên bêmirov ên Amerîkî yên bi ronahiya kesk li ser Lîbyayê.
Li Almanyayê ji bilî Ramstein, baregeheke din a Amerîkî jî heye ku jê re tê zanîn "Africom" (Fermandariya Afrîkayê ya Dewletên Yekbûyî). Ev bingeh bûye tevlî Di berdewamiya êrîşên Amerîkayê yên li ser Somaliyê de. Û dema ku serokê berê Trump planên xwe ragihand di Tebax 2020 de ji bo kêmkirina hejmara leşkerên Amerîkî Serok Biden, ku li Almanyayê ye, ev vekişîna xwe li ser kir mizdan.
Tevî vê nezelaliyê, biryara Dadgeha Destûra Bingehîn a Federal dîsa jî dikare dengê beşdarbûna Ewropayê di van êrîşan de bide. Ger Almanya pozîsyonek bihêztir li hember Dewletên Yekbûyî bigire û tevlîbûna Ramstein di êrişên din ên dron de asteng bike, ev biryar dikare bandorên berbiçav ên girîng hebe.
Bi rastî dibe ku ew ji welatên din ên Ewropî re nîşan bide ku ew dikarin û divê bi girtina bingehên xwe yên navxweyî ji karanîna Dewletên Yekbûyî re li hember êrişên drone yên neqanûnî yên Dewletên Yekbûyî bisekinin. Di dawiyê de, bi karanîna têkiliyên xwe yên dualî yên bi Dewletên Yekbûyî re, Almanya û welatên din ên Ewropî re dibe ku dest bi berevajîkirina pêla êrişên drone û binpêkirinên qanûnên navneteweyî bikin.
Matthew E. Dwelle xwendekarek pola duyemîn e li Dibistana Hiqûqê ya Columbia û endamê Karmendê wê ye Kovara Columbia ya Qanûna Transnational. Wî di sala 2019 de ji Zanîngeha Brown mezûn bû.
