By William D. Hartung û Mandy Smithberger, Gulan 8, 2019
Ji TomDispatch
Di daxwaza budceya xwe ya herî dawî de, rêveberiya Trump ji bo qeydek nêzîk dipirse 750 milyar $ ji bo Pentagon û çalakiyên berevaniyê yên girêdayî, bi her pîvanê re jimareyek ecêb e. Ger ji hêla Kongresê ve were pejirandin, ew ê bi rastî bibe yek ji mezintirîn budceyên leşkerî di dîroka Amerîkî de, topkirin asta herî bilind di dema Şerên Kore û Vîetnamê de gihîştiye. Û yek tişt ji bîr nekin: ew 750 milyar dolar tenê beşek ji lêçûna rastîn a salane ya dewleta meya ewlekariya neteweyî nîşan dide.
Bi kêmî ve 10 polên drav ên cihêreng hene ku ji bo şerkirina şeran, amadekirina ji bo şerên din, û mijûlbûna bi encamên şerên ku berê hatine şer kirin. Ji ber vê yekê carek din a serok, a giştî, a Sekreterê parastinê, an jî çolê endamê Kongreyê israr dike ku artêşa DY bi awakî ecêb kêm fînanse ye, du caran bifikire. Nêrînek bi baldarî li lêçûnên berevaniyê yên Dewletên Yekbûyî ji van îdîayên nerast ên hov re rastkirinek saxlem pêşkêşî dike.
Naha, werin em serdanek kurt-dolar li dewleta ewlehiya neteweyî ya Dewletên Yekbûyî yên 2019-an bikin, dema ku em diçin berhevokan berhev bikin, û bibînin ku em di dawiyê de li ku derê davêjin (an jî dibe ku peyva divê "bifire"), di warê aborî de. .
Budçeya "Bingeh" ya Pentagonê: Bûdceya birêkûpêk, an "bingeh" ya Pentagonê tê pêşbînîkirin ku di Sala Malî ya 544.5-an de bibe 2020 mîlyar dolar, mîqdarek saxlem lê tenê dravdanek hindik li ser lêçûnên leşkerî yên tevahî.
Wekî ku hûn difikirin, ew budçeya bingehîn ji bo Wezareta Parastinê fonên bingehîn ên xebatê peyda dike, ku pirê wan dê bi rastî ji bo amadekariyên şerên domdar ên ku qet ji hêla Kongreyê ve nehatine destûr kirin, pergalên çekan ên biha yên ku bi rastî ne hewce ne, an bermahiyên tam, kategoriya berfireh a ku ji zêdekirina lêçûnê bigire heya burokrasiya nehewce her tiştî vedihewîne. Ew 544.5 mîlyar dolar mîqdara ku ji hêla Pentagonê ve ji bo lêçûnên wê yên bingehîn bi gelemperî hatî ragihandin e û her weha 9.6 mîlyar dolar lêçûnên mecbûrî yên ku ji bo tiştên mîna teqawidbûna leşkerî diçe vedihewîne.
Di nav wan lêçûnên bingehîn de, em bi çopê dest pê bikin, kategoriyek ku tewra zêdekerên herî mezin ên lêçûnên Pentagonê jî nikarin biparêzin. Lijneya Karsaziya Parastinê ya xwe ya Pentagonê dît ku qutkirina xercên nepêwist, di nav de burokrasiyek gemar û hêzek siya ecêb a mezin a peymankarên taybet, dê xilas bike 125 milyar dolar di nav pênc salan de. Dibe ku hûn şaş nemînin ku hûn fêr bibin ku pêşniyara lijneyê ji bo bêtir drav bangên bêdeng kêm kiriye. Li şûna wê, ji digihîje herî bilind ya Pentagonê (û ya serok xwe) hatin a pêşnîyar ji bo afirandina Hêzek Fezayê, karûbarê leşkerî ya şeşemîn ku hemî lê garantî ye ku burokrasiya wê bêtir bişewitîne û cote kar berê ji aliyê xizmetên din ve tê kirin. Tewra plansazên Pentagonê texmîn dikin ku Hêza Fezayê ya pêşerojê dê di nav pênc salên pêş de 13 mîlyar dolar xerc bike (û ew bê guman jimareyek kêm-top e).
Wekî din, Wezareta Parastinê artêşek ji peymankarên taybet bi kar tîne - Ji 600,000 bêtir ji wan - gelek karên ku dikarin ji hêla karmendên hukûmeta sivîl ve bi erzantir bêne kirin dikin. Kêmkirina hêza kar a peymankarên taybet ji %15 bo a tenê nîv-mîlyon mirov dê di cih de bêtir ji Mîlyar $ 20. Û ji bîr nekin zêdebûna mesrefan li ser bernameyên sereke yên çekan ên mîna Bergiriya Stratejîk a Bingeha Erdê - navê nelirêtî yê Pentagonê ji bo mûşeka balîstîk a nû ya navparzemînî ya Hêza Hewayî - û dravdana zêde ya rûtîn ji bo beşên yedek jî yên piçûk jî (wek $8,000 ji bo amûrek helîkopterê ku ji 500 $ kêmtir e, nîşanek ji% 1,500 zêdetir e.
Dûv re pergalên çekan ên giranbuha hene ku artêş jî nekare mîna wan bixebite $ 13-milyar keştiya balafiran, 200 bombebarên nukleerî bi 564 milyon dolaran, û balafira şer a F-35, pergala herî biha ya çekan a di dîrokê de, bi bihayê herî kêm. 1.4 trilyon $ li ser jiyana bernameyê. Projeya Li ser Çavdêriya Hikûmetê (POGO) heye dîtin - û Ofîsa Berpirsiyariya Hikûmetê vê dawiyê nirxandin - ku, tevî çend salan xebat û lêçûnên giran, dibe ku F-35 çu carî wekî ku tê reklam kirin nexebite.
Û vê dawiyê ya Pentagonê ji bîr nekin lêqellibînî ji bo çekên lêdana dûravêj û pergalên nû yên keşfê yên ku ji bo şerên paşerojê yên bi Rûsya an Chinaîn re bi çekên nukleerî hatine çêkirin, celebek pevçûnên ku dikarin bi hêsanî berbi Warerê Cîhanê yê Sêyemîn ve bibin, ku çekên weha dê li kêleka xalê bin. Bifikirin ku yek ji wan drav ji bo fêhmkirina ka meriv çawa pêşî li pevçûnên weha bigire, li şûna ku hîn bêtir plansaziyan ji bo meriv çawa bi wan re şer bike, were veqetandin.
Bi tevahî budçeya bingehîn: 554.1 milyar dolar
Budçeya Şer: Mîna ku budceya wê ya birêkûpêk têrê nekiribe, Pentagon di heman demê de fona xweya şêrîn jî diparêze, ku bi fermî wekî Hesabê Operasyonên Pêwîstiya Derve, an OCO tê zanîn. Di teorîyê de, fon ji bo dayîna şerê li dijî terorê ye - ango, şerên Dewletên Yekbûyî yên Amerîkayê li Afganîstan, Iraq, Somalî, Sûriye, û li deverên din li seranserê Rojhilata Navîn û Afrîka. Di pratîkê de, ew wiya û hêj bêtir dike.
Piştî şerê li ser girtina hikûmetê bû sedema avakirina komîsyonek dupartî ya li ser kêmkirina kêmasiyê - ku bi navê Simpson-Bowles piştî hevserokên wê, Serfermandarê berê yê Clinton Erskine Bowles û senatorê berê yê Komarî Alan Simpson tê zanîn - Kongre pejirand. Qanûna Kontrola Budçeyê ya 2011. Wê bi fermî sînor danî ser lêçûnên leşkerî û navxweyî yên ku diviya bû ku bi tevahî xilas bibe 2 trilyon $ li ser 10 salan. Nîvê wê hejmarê ji Pentagonê û herwiha ji lêçûnên çekên nukleerî yên li Wezareta Enerjiyê dihat. Wekî ku diqewime, lêbelê, valahiyek mezin hebû: ew budceya şer ji kelûpelan hate derxistin. Pentagon di cih de dest pê kir deh mîlyonan dolar ji bo projeyên heywanan ên ku ti têkiliya wan bi şerên heyî re tune bû (û pêvajo qet nesekinî). Asta îstîsmarkirina vê fonê bi salan, bi Pentagonê re bi giranî veşartî ma Pejirandin tenê di sala 2016-an de ku tenê nîvê drav di OCO de çûbû şerên rastîn, ev bû sedem ku rexnegir û gelek endamên Kongreyê - di nav wan de Kongresmenê wê demê Mick Mulvaney, naha serokê karmendê herî dawî yê Serok Trump. dubareew "fonek şil" e.
Pêşniyara budceya îsal kêmbûna wê fonê bi rêjeyek zêde dike ku heke ew ne beşek ji budceya Pentagonê be dê bêaqil were hesibandin. Ji nêzîkê 174 mîlyar dolarên ku ji bo budceya şer û fînansmana "awarte" hatine pêşniyar kirin, tenê piçekî zêdetir 25 milyar $ tê wateya ku rasterast ji bo şerên li Iraq, Afganîstan û deverên din bide. Yên mayî dê ji bo çalakiyên ku jê re tê gotin "berdewam" têne veqetandin, ku dê her çend ew şer biqedin jî, an jî ji bo dayîna çalakiyên rûtîn ên Pentagonê yên ku nekarin di nav sînorên sînorkirina budceyê de werin fînanse kirin, werin veqetandin. Tê payîn ku Meclîsa Nûneran a ku di bin kontrola Demokratan de ye bixebite ku vê rêkeftinê biguherîne. Her çend serokatiya Meclîsê rê li ber vê yekê bigire jî, piraniya kêmkirina wê di budceya şer de dê bibe serketinê bi rakirina astên li ser budceya birêkûpêk a Pentagonê bi mîqdarên têkildar. (Hêjayî gotinê ye ku budceya Serok Trump daxwaz dike ku rojek fonê slush were rakirin.)
2020 OCO jî tê de ye 9.2 milyar $ di lêçûnên "acil" de ji bo avakirina dîwarê hezkirî yê Trump li ser sînorê DY-Meksîkayê, di nav tiştên din de. Li ser fonek slush bipeyivin! Bê guman rewşa awarte tune ye. Desthilatdariya rêveber tenê dolarên bacê yên ku Kongre red kir ku bide desteser dike. Divê alîgirên dîwarê serokatiyê jî ji vê girtina pereyan aciz bibin. Wek 36 endamên berê yên Komarî yên Kongreyê dawîn nîqaş kirin, "Kîjan desthilatdarî ji serokekî ku hûn polîtîkayên wî piştgirî dikin têne dayîn, dibe ku ji hêla serokên ku hûn ji siyaseta wan nefret dikin jî were bikar anîn." Ji hemî pêşniyarên "ewlehiyê" yên Trump, ev bê guman ya herî mezin e ku were rakirin, an bi kêmanî paşde were paşve xistin, ji ber ku Demokratên Kongreyê li dijî wê ne.
Bi tevahî budçeya şer: 173.8 milyar dolar
Tîma Tevgerî: $ 727.9 milyar
Wezareta Enerjiyê/Bûdceya Nukleerî: Dibe ku hûn şaş bikin ku hûn zanibin ku xebata li ser çekên herî kujer ên di cebilxaneya Dewletên Yekbûyî de, serikên nukleerî, ev e kir li Wezareta Enerjiyê (DOE), ne Pentagon. DOE's Rêveberiya Ewlekariya Nukleerî ya Neteweyî ji bo serikên nukleerî û reaktorên navokî yên deryayî torgilokek lêkolîn, pêşkeftin û hilberîna neteweyî ya ku dimeşîne dirêj dike ji Livermore, California, heya Albuquerque û Los Alamos, New Mexico, heya Kansas City, Missouri, heya Oak Ridge, Tennessee, heya Savannah River, Karolînaya Başûr. Laboratuwarên wê jî hene dîroka dirêj ji nerêveberiya bernameyê, digel ku hin proje bi qasî heşt caran ji texmînên destpêkê têne.
Bi tevahî budçeya nukleerî: 24.8 milyar dolar
Tîma Tevgerî: $ 752.7 milyar
“Çalakiyên Têkildarî Parastinê”: Ev kategorî 9 mîlyar dolarên ku salane ji ajansên ji bilî Pentagonê re vedihewîne, piraniya wê ji FBI-yê re ji bo çalakiyên têkildarî ewlehiya welêt.
Tevahiya Çalakiyên Têkildar ên Parastinê: 9 milyar dolar
Tîma Tevgerî: $ 761.7 milyar
Pênc kategoriyên ku li jor hatine destnîşan kirin budceya ku bi fermî wekî "parastina neteweyî" tê zanîn pêk tîne. Li gorî Qanûna Kontrolkirina Budçeyê, divê ev lêçûn di 630 mîlyar dolarî de were girtin. 761.7 mîlyar dolar ku ji bo budceya 2020-an hatî pêşniyar kirin, lêbelê, tenê destpêka çîrokê ye.
Budçeya Karûbarên Veteran: Şerên vê sedsalê nifşek nû ya dêrîn afirandin. Bi tevayî, ser 2.7 milyon Karmendên leşkerî yên Amerîkî ji sala 2001-an vir ve di nav pevçûnên li Iraq û Afganistanê de derbas bûne. Gelek ji wan ji bo çareserkirina birînên laşî û derûnî yên şer hewcedariya wan bi piştgirîyek girîng in. Di encamê de, bûdceya ji bo Wezareta Karûbarên Kevin bi ser ban de derbas bû, bêtir sêyemîn di vê sedsalê de ji bo pêşniyar 216 milyar $. Û dibe ku ev jimareya girseyî jî têra peydakirina karûbarên pêwîst neke.
Zêdetir ji 6,900 Karmendên leşkerî yên Amerîkî di şerên Washingtonê yên piştî 9/11 de mirin, bi zêdetirî 30,000 tenê li Iraq û Afganîstanê birîndar bûne. Lêbelê, ev qurbanî tenê serê befrê ne. Sedan hezaran leşkerên vedigerin ji nexweşiyên stresê yên piştî trawmatîk (PTSD), nexweşiyên ku ji ber rûxandina çalên şewitandina jehrîn, an jî birînên mêjî yên trawmatîk têne afirandin. Hikûmeta Dewletên Yekbûyî pabend e ku heya dawiya jiyana wan lênihêrîna van dêrîndaran peyda bike. Analîzek ji hêla Projeya Costs of War li Zanîngeha Brown ve hatî destnîşan kirin ku berpirsiyariyên ji bo dêrînerên şerên Iraq û Afganîstanê tenê dê bi tevahî be. trîlyona $ 1 di salên pêş de. Dema ku serokên Washington biryar didin ku leşkerên Amerîkî bişînin şer, ev lêçûna şer kêm kêm tê hesibandin.
Bi tevahî Karûbarên Veterans: 216 mîlyar dolar
Tîma Tevgerî: $ 977.7 milyar
Budçeya Ewlekariya Navxweyî: Wezareta Ewlekariya Navxweyî (DHS) mega-ajansek e ku piştî êrişên 9ê Îlonê hatî afirandin. Di wê demê de, ew daqurtand 22 Rêxistinên hikûmetê yên wê demê yên heyî, dezgehek girseyî ya ku niha hema hema heye ava kirin çaryek mîlyon karkeran ajansên ku naha beşek ji DHS-ê ne, di nav wan de Ewlekariya Peravê, Ajansa Rêvebiriya Lezgîn a Federal (FEMA), Parastina Gumrik û Sînor, Koçberî û Pêkanîna Gumrikê (ICE), Hemwelatîbûn û Karûbarên Koçberiyê, Xizmeta Veşartî, Navenda Perwerdehiya Bicihkirina Qanûna Federal, Ofîsa Vedîtina Navokî ya Navxweyî, û Ofîsa Îstixbarat û Analîzê.
Dema ku hin çalakiyên DHS - wekî ewlehiya balafirgehê û parastinî li dijî qaçaxçîtiya çekek nukleerî an "bombeya qirêj" di nav me de - xwedan mentiqek ewlehiyê ya zelal e, gelekên din tune. ICE - Hêza dersînorkirinê ya Amerîkî - pir zêde kiriye bibe sedema êşê di nav mirovên bêguneh de ji ber ku sûcdar an terorîstan têk bibin. Çalakiyên din ên gumanbar ên DHS di nav wan de bexş ji saziyên dadrêsî yên herêmî re hene ku ji wan re bibin alîkar ku bikirin qada leşkerî xemil.
Tevahiya Ewlekariya Navxweyî: 69.2 mîlyar dolar
Rêjeya xebitandinê: 1.0469 trîlyon dolar
Budçeya Karûbarên Navneteweyî: Ev bûdceyên Wezareta Derve û Ajansa Amerîkî ya Pêşkeftina Navdewletî (USAID) dihewîne. Dîplomasî yek ji rêyên herî bi bandor e ku Dewletên Yekbûyî û cîhanê ewletir bike, lê ew di salên Trump de rastî êrîşan hat. Bûdçeya Sala Malî ya 2020-an banga a sêyemîn lêçûnên karûbarên navneteweyî qut kirin, û hişt ku ew bi qasî yek-panzdehê mîqdara ku ji bo Pentagon û ajansên pê ve girêdayî di bin kategoriya "parastina neteweyî de" hatî veqetandin bimîne. Û ev jî ji bo vê rastiyê nayê hesab kirin ku bêtir ji 10% ji butçeya karûbarên navneteweyî piştgirî dide hewildanên alîkariya leşkerî, bi taybetî jî 5.4 milyar $ Bernameya Fînansekirina Leşkerî ya Derve (FMF). Piraniya FMF diçe Îsraîl û Misirê, lê bi dehan welatan di bin wê de fonan werdigirin, di nav de Urdun, Lubnan, Cîbûtî, Tûnis, Estonya, Letonya, Lîtvanya, Ukrayna, Gurcistan, Fîlîpîn û Viyetnam.
Bi tevahî karûbarên navneteweyî: 51 milyar dolar
Rêjeya xebitandinê: 1.0979 trîlyon dolar
Budçeya Îstixbaratî: Dewletên Yekgirtî hene 17 ajansên îstîxbaratê yên cuda. Ji bilî Ofîsa Îstixbarat û Analîzê ya DHS û FBI, ku li jor behs kirin, ew CIA ne; Ajansa Ewlekariya Neteweyî; Ajansa Îstixbarata Parastinê; Buroya Îstixbarat û Lêkolînê ya Wezareta Derve; Ofîsa Îstixbarata Ewlekariya Netewî ya Ajansa Têkoşîna Binarkotîkê; Ofîsa Îstixbarat û Analîzê ya Wezareta Xezîneyê; Ofîsa Îstixbarat û Dijberîstîxbarata Wezareta Enerjiyê; Ofîsa Reconaissance Neteweyî; Ajansa Neteweyî ya Jeospatial-Intelligence; Îstixbarat, Çavdêrî û Keşfê ya Hêza Hewayî; Fermandeyê Îstixbarat û Ewlekariya Artêşê; Ofîsa Îstixbarata Naval; Îstixbaratên Marine Corps; û Îstixbarata Ewlekariya Peravê. Û dûv re ew 17mîn heye, Ofîsa Midûrê Îstixbarata Neteweyî, ku ji bo koordînasyona çalakiyên 16 yên din hatiye damezrandin.
Em di derbarê xwezaya lêçûnên îstîxbarata netewe de, ji bilî giştîya wê ya texmînkirî, ku her sal di raporekê de tê weşandin, pir hindik dizanin. Heya nuha, ew e bêtir milyar dolar xNUMX. Tê bawer kirin ku piraniya vê diravî, di nav de ji bo CIA û NSA, di binê xalên nepenî yên budceya Pentagonê de tê veşartin. Ji ber ku lêçûnên îstîxbaratê ne rêyek darayî ya cihêreng e, ew di rêza meya jêrîn de nayê hesibandin (her çend, her tiştê ku em dizanin, divê hin ji wan be).
Bi tevahî budçeya îstîxbaratê: 80 milyar dolar
Rêjeya rêjeyê (hîn jî): 1.0979 trîlyon dolar
Beşa Parastinê ya Berjewendiyê li ser Deynê Neteweyî: Berjewendiya deynê neteweyî di rê de ye ku bibe yek ji tiştên herî biha di budceya federal de. Di nav deh salan de, tê pêşbînîkirin ku bi mezinahiya budceya birêkûpêk a Pentagonê derbas bibe. Heya nuha, ji zêdetirî 500 mîlyar dolarê bacgiran her sal ji bo xizmetkirina deynê hukûmetê, nêzîkî 156 milyar $ dikare bi lêçûnên Pentagonê ve girêdayî be.
Parçeya Parastinê ya Deynê Neteweyî: 156.3 mîlyar dolar
Hejmara dawîn: 1.2542 trîlyon dolar
Ji ber vê yekê, rêjeya meya salane ya dawîn ji bo şer, amadekariyên şer, û bandora şer ji zêdetirî 1.25 trîlyon dolaran tê - du qat zêdetir budceya bingehîn a Pentagonê. Ger baca baca navîn hay jê hebe ku ev mîqdar bi navê berevaniya neteweyî tê xerckirin - bi pirraniya wê tê xerckirin, xeletî, an tenê berevajîkar - dibe ku ji bo dewleta ewlehiya neteweyî pir dijwartir be ku bi gelemperî kêmtirîn dravê her ku diçe zêde dibe. pushback. Lêbelê, heya niha, trêna gravy bi lez û bez li pêş û sereke xwe dimeşe qezencker - Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman, û hevrêyên wan - heta ber bankê dikenin.
William D. Hartung, a TomDispatch rêzbirêz, derhêner e Projeya Çek û Ewlekariyê li Navenda Siyaseta Navneteweyî û nivîskarê Pêxemberên Şerê: Lockheed Martin û Damezrandina Fermandariya Industrial-Military.
Mandy Smithberger, a TomDispatch rêzbirêz, derhêner e Navenda Agahdariya Parastinê li Projeya Li ser Çavdêriya Hikûmetê.
