BERSYVA KOMITSYA FONDA AACETIY TO LI SER SEROKWEZ RER RE ROCKET LAB
Ji Serokwezîrê Zelanda Nû re, Meclîsa Meclîsê, Wellington
Re: bersiva hukûmetê ji nameya me ya 1-ê Adarê 2021-an re ji Serokwezîr re, di derbarê gefên li ewlehî, serwerî û berjewendîyên netewî yên Zelanda Nû yên ji çalakiyên fezayê destpê kirin
Serokwezîr Birêz,
Spas ji bo peyama we ku pejirandina wergirtina nameya me ya 1-ê Adarê, 2021. Em bersivên nameya xwe ya ku ji Wezîrê Çekdarkirin û Kontrola Çekan Hon stendî jî dipejirînin. Phil Twyford (8 Nîsan) û wezîrê geşepêdana aborî û herêmî, birêz. Stuart Nash (14 Nîsan). Em li ser van nameyan û li ser daxuyaniyên din ên hukûmetê yên li ser vê mijarê bi rengek komî bersiv didin.
Em bi dilgiranî dimînin ku Hikûmeta Zelanda Nû (NZG) destûr da Rocket Lab ku dest bi barkirina Gunsmoke-J bike, da ku Fermandariya Qada Space û Parastina Mûşekan a Artêşa Dewletên Yekbûyî bikaribe armanckirina çekên qada şer baştir bike. Em dîsa bang li NZG dikin ku, bi bandorek tavilê, dayîna destûrnameyên ji bo hemî mûçeyên Rocket Lab-ê ji bo her mişteriyên leşkerî, li benda venêrîna tevahî ya Qada Qada Derve û Çalakiyên Bilind-Bilind (OSHAA) ya 2017-an bi çavdêriya parlamentoyê. Ji bo ku pîşesaziya fezayê serfiraz bibe ne hewce ye ku Zelandaya Nû destûrê bide payloadên leşkerî yên bi qanûnî û exlaqî.
Em hêvî dikin ku li ser venêrana pêşerojê ya kar û bandora Qanûna OSHAA bi me re were şêwirîn, û li piştrastbûnek digerin ku tevlêbûnek bi vî rengî ya gelî di vê pêdaçûnê de pêk were.
Fikarên me, yên ku li jêr bêtir hatine berfireh kirin, ev in:
Rocket Lab Zelanda Nû dikişîne nav tevna nexşe û qabîliyetên cengê yên bingeh-bingeh ên DYE ku rageşî û bêbaweriya navneteweyî zêde dike, û siyaseta me ya derve ya Zelanda Nû ya serbixwe xera dike.
Rocket Lab nîvgirava Mahia ji bo dijminên Dewletên Yekbûyî dike hedefek potansiyel, û Mahia mana dema ku bawer dike ku Rocket Lab wan di derheqê eskeriya mebestî ya hin çalakiyên xwe de xapandiye.
Em bi tundî dijî fikra ku di berjewendiya neteweyî ya Zelanda Nû de ye destûrdayîna danîna peykên ku armanca wan çêtirkirina şiyanên armanckirina çekan e, an ku ev karanîna cîhek "aştî" ye.
Asta nepenîtiya li dor hin çalakiyên Rocket Lab berevajî pîvanên berpirsiyariya demokratîk e û baweriya welatiyan bi hikûmetê xera dike
Ji ber rastiyên teknîkî û siyasî, gava ku peykek were avêtin, ne mimkûn e ku NZG piştrast bike ku artêşa Dewletên Yekbûyî wê tenê ji bo parastina, ewlehî an operasyonên îstîxbaratê yên ku di berjewendiya neteweyî ya Zelanda Nû de ne bikar bîne. Ji bo nimûne, nûvekirina nermalava paşîn dikare îdîaya NZG betal bike ku ew dikare piştrast bike ku peykên ku ji hêla Rocket Lab ve hatine destpêkirin bi Zagona Zona Nû ya Nukleerê ya 1987-an re ne.
Rocket Lab Zelanda Nû dikişîne nav plan û qabîliyetên leşkerî yên DYE
Em bi dil û can li ser radiwestin, ku çalakiyên Rocket Lab - bi taybetî, destpêkirina danûstendinên leşkerî, çavdêrî û armanckirina peykan, gelo ew geşedar in an jî xebatkar in - Zelanda Nû kûrtir dixe nav tevna DY plan û şiyanên şer-war-bingeh.
Ev yek siyaseta derve ya serbixwe ya Zelandaya Nû têk dide û pirsê radiwestîne ku em, wekî Zelanda Nû, çiqas dixwazin bi kûrahî bikevin nav çalakiyên leşkerî yên Dewletên Yekbûyî. Hejmarek girîng a Zelandaya Nû, nemaze yên ji Nîvgirava Mahia, ji vê pirsgirêkê bi fikar in. Çawa ku RNZ radigihîne, “Bîlboard li dora [Mahia] rabûne ser hev û digotin:“ No payload leşkerî. Haere Atu (biçin) Rocket Lab ””.
Di nameya xweya destpêkê de, me fikarên li ser Peymana Parastina Teknolojiyê ya NZ-DYE ya 2016 (TSA) zêde kir. TSA dihêle Hikumeta Dewletên Yekbûyî (USG) her vekişîna fezayê ji xaka NZ an her îthalkirina teknolojiya fezayê-fezayê ji bo NZ veto bike, tenê bi daxuyaniyê ku çalakiyek wusa dê ne di berjewendiya Dewletên Yekbûyî de be. Ev hilweşînek qismî lê girîng a serweriya NZ ye, ku ji bo alîkariya pargîdaniyek taybetî, xwedan biyanî ya ku fon ji Fona Pêşkeftina Herêmî stendiye, radest bûye.
Ji Septemberlonê 2013 ve, Rocket Lab% 100 xwedan DY ye. TSA di 2016-an de bi piranî hate îmzekirin da ku destûrê bide Rocket Lab ku teknolojiya hestyar a rokêtê ya Dewletên Yekbûyî bike Zelanda Nû. Bi gotinên din, bi îmzekirina TSA, NZG serweriya bi bandor li ser hemî çalakiya fezayê-destpêkirina NZ ji bo berjewendiya bazirganî ya 100% Pargîdaniya xwedan Dewletên Yekbûyî da. Ew pargîdanî niha bi alîkariya arteşa Dewletên Yekbûyî dravaniyê dike bi pêşxistina şiyanên cengê-şer, hedefgirtina çekan jî. Ev berevajî siyaseta derve ya serbixwe ya NZ ye ku hikûmet dişopîne.
Haya me ji bersiva NZG-ê ya li ser fikarên ku me di vê mijarê de raber kirine tune. Em dîsa ji hukûmetê tika dikin ku ji nû ve danûstandina TSA-yê bifikire da ku beşa ku serweriya bi bandor a USG-ê dide ser çalakiyên fezayê-danasîna Zelanda Nû, derxîne.
Rocket Lab Mahia dike hedefa potansiyela dijminên DYA
Çalakiyên Rocket Lab-ê yên heyî Mahia dike hedefa potansiyela sîxuriyê an êrişa dijminên DY-yê mîna Çîn û Rûsyayê, ji kêmî ve du sedeman. Ya yekem, teknolojiyên destpêkirina fezayê di gelek aliyên krîtîk de teknolojiyên mûşekan yeksan in. Rocket Lab teknolojiya rokêtê ya herî pêşîn bikar tîne da ku peykên leşkerî yên Dewletên Yekbûyî ji Mahia bavêje fezayê - ev jî ji ber vê sedemê ye ku TSA hate danûstandin. Ji dijminên Amerîkî re, cûdahî di navbêna wê de pir hindik e, û arteşa Dewletên Yekbûyî li nîvgirava Mahia xwedan malperek avêtina mûşek e. Ya duyemîn, Rocket Lab satelîtan dide destpê kirin ku dikare alîkariya DY û leşkerên din ên ku çekên DY bikirin bike ku armanca wan çekan baştir bike. As wekî pisporê parastinê Paul Buchanan destnîşan dike, avêtina peykên mîna Gunsmoke-J Zelandaya Nû nêzê dawiya tûj a "zincîra kuştinê" ya DY dike.
Veşartina zêde ya der barê çalakiyên Rocket Lab de berpirsiyariya demokratîk xera dike
Di 24-ê Avrêl 2021-an de, The Gisborne Herald ragihand ku wê serîlêdana pêş-destpêkirina ji bo barkirina Rocks Lab's Gunsmoke-J stendiye, û ji heft bendan pênc agahdarîyên taybetî yên di derbarê payloadê de pênc bi tevahî hatine redaksiyon kirin. Wênekêşa ku ji hêla Herald (li jêr) ve hatî weşandin ev pêşniyar dike ku ev% 95 ji hemî agahdariya di derheqê payloadê de temsîl dike û bi rastî, tenê du hevok bi tevahî nehatine redaksiyon kirin. Ji vana, yek dixwîne: "Artêşa Dewletên Yekbûyî got ku ev peyk dê ji bo operasyonan neyê bikar anîn ..." û cezayê mayî tê redaksîyon kirin. Ev asta nepenîtiyê nayê qebûl kirin û pîvanên demokratîk ên zelalbûn û berpirsiyariyê têk dibe. Wekî hemwelatiyên Zelanda Nû, ji me tê xwestin ku em pejirînin ku paya Gunsmkoke-J, ya ku armanc dike ku armanckirina qada şer baştir bike, di berjewendiya neteweyî ya Zelanda Nû de ye. Lêbelê destûr heye ku em di derheqê wê de bi rastî tiştek nizanin.
Çavdêriya wezîran tenê nikare piştrast bike ku payload di berjewendiya neteweyî ya NZ de ne
Bersivên ku me ji wezîrê geşepêdana aborî û herêmî û wezîrê çekdanîn û kontrolkirina çekan stendin, hem nîşan dikin ku barkêşan "bi qanûna Zelanda Nû û berjewendiya neteweyî re hev in", û nemaze, bi Qanûna OSHAA û prensîbên 2019 ji bo destûra payloadê ji hêla Kabîneyê ve hatî îmzekirin. Ya paşîn piştrast dike ku çalakiyên ku ne di berjewendiya neteweyî ya Zelanda Nû de ne, û ya ku hikûmet ji ber vê yekê dê destûrê nede, tê de "payloadên bi karanîna dawîn a armancî ya zirarê, destwerdanê, an rûxandina keştiya din an pergalên fezayê yên li ser Erdê; [an] payloadên ku bi karanîna dawîn a armanc têne piştgirîkirin an destûrdayîna operasyonên taybetî yên parastinê, ewlehiyê an îstîxbaratê ku dijberî siyaseta hikûmetê ne. "
Di 9ê Adarê de, piştî ku wî mêjûya Gunsmoke-J pejirand, Wezîr Nash li parlamentoyê diyar kir ku ew "hay ji kapasîteyên leşkerî yên taybetî" yên mûçeyê tune, û biryara xwe ya destûrdayînê li ser şîreta karbidestên li NZ bingeh girtibû Ajansa fezayê. Em bawer dikin ku çavdêriya vî warî, ya ku ji bo serwerî û berjewendiya neteweyî ya Zelanda Nû girîng e, bi wezîfeyek wezîrî ya hîn çalaktir heq dike û hewce dike. Wezîr Nash çawa ku bi kapasîteyên taybetî yên ku Rocket Lab ji bo artêşek biyanî li fezayê dide destpêkirin çawa nizane dikare berjewendiya neteweyî biparêze?
Bi destûrdayîna destpêkirina barkirina Gunsmoke-J, hikûmet destnîşan dike ku piştgiriya ji bo pêşkeftina behreyên armanckirina çekên Dewletên Yekbûyî li cîh di berjewendiya neteweyî ya Zelanda Nû de ye. Em bi tundî li dijî vê ramanê derdikevin. Yek ji armancên Peymana Qada Derve ya 1967-an, ku Zelanda Nû partiyek e, "pêşxistina hevkariya navneteweyî di lêgerîn û karanîna aştiyane ya valahiyê de ye." Gava ku çalakiyên têkildarî fezayê her gav hêmanên leşkerî jî di nav xwe de girtine, em ramanê red dikin ku alîkariya pêşxistina şiyanên armanckirina çekên bingeha-fezayê "karanîna aştiyane" ya fezayê dike û dikare bi berjewendiya neteweyî ya Zelanda Nû re li hev bîne.
Ya duyemîn, gava ku peykek were avêtin, NZG dikare çawa zanibe ku ew ê ji bo "operasyonên parastina taybetî, ewlehî an îstîxbaratî" were bikar anîn? Ma Wezîr hêvî dike ku arteşa Dewletên Yekbûyî dê destûrê ji NZG bixwaze her ku ew dixwaze peyka Gunsmoke-J bikar bîne, an dubareyên paşê yên teknolojiya ku ew tê bikar anîn, da ku çekek li ser Erdê bike armanc? Ew dê ramanek bêaqil be. Lê heke wilo nebe, NZG çawa dikare zanibe ka gelo operasyonên payek dayînê dê ji bo piştgiriya operasyonên ku ne di berjewendiya Zelanda Nû de ne were bikar anîn? Em bawer dikin ku NZG nikare vê yekê bi misogerî bizanibe, û ji ber vê yekê divê destûra dayîna destûrên destpêkirinê ji bo hemî payloadên leşkerî li benda venêrana tevahî ya Qanûna OSHAA 2017 rawestîne, da ku çavdêriya parlamentoyê jî bike.
Nûvekirinên nermalavê dihêle ku meriv nezanibe ku hemî karanînên dawîn ên peykê dizanin
Di bersiva fikarên di nameya me ya 1-ê Adarê de, Ajansa Fezayê ya NZ bersiv da ku ew xwediyê pisporiya teknîkî "li hundur" e ku bicîh bike ku hemî destpêkirin li gorî Zagona 1987-an, û dikare ji MoD, NZDF, û NZ pisporiyê bistîne saziyên îstîxbaratê di diyarkirina vî rengî de. Ev nirxandin dijwar e, lewra ku ji hêla teknîkî ve ne gengaz xuya dike.
Yekem, jêhatîbûna cûdakirina cûdahiya di navbera pergalên ku ji bo piştgirîkirina armanckirina tenê çekên ne-nukleer têne bikar anîn û yên ku dikarin armanckirina çekên ne-nukleer û nukleer piştgirî bikin hewceyê zanîna teknîkî ya pispor a pergalên ferman û kontrolkirina nukleerî ye. Em ecêbmayî dimînin ku endamên Ajansa Fezayê ya NZ, MoD, NZDF, û saziyên îstîxbaratê bawer dikin ku ew xwediyê zanebûnek wusa pispor in. Em di derbarê çawan û li ku derê wan pisporiyê pêşve xistine, bi binpêkirina Qanûna 1987-an re hevkariyê dikin.
Ya duyemîn, piştrastkirina NZG ku ew dikare piştrast bike ku peykên ku ji hêla Rocket Lab ve hatine avêtin dê beşa 5-an a Zagona 1987-an binpê nekin - ango, bi arîkariya armanckirina çekên nukleer di pêşerojê de an ji bo pêşxistina pergalên ku ji bo vê armancê hatine sêwirandin - di warê teknîkî de kûr pirsgirêk e. Gava ku bikeve nav orbîtê, pir mimkun e ku peyk nûvekirinên nermalavê yên birêkûpêk, mîna her amûrên ragihandinê yên nûjen bistîne. Her nûvekirinek bi vî rengî ji hêla peyka ku ji hêla Rocket Lab ve hatî şandin ve tê şandin dikare tavilê îdîaya NZG ku ew dikare piştrast bike ku peyk dê Qanûna 1987-an binpê neke betal bike. Di rastiyê de, nûvekirinên wusa nermalav dikarin NZG-ê li ser karanîna dawîn a rast a her peykê hay jê nekin.
Wekî ku li jor nîqaş kir, riya tenê ya li dor vê pirsgirêkê ev e ku:
a) NZG bi pêşdarî hemî nûvekirinên nermalavê ku arteşa Dewletên Yekbûyî dixwaze bi cih bike li ser peykên ku ji hêla Rocket Lab ve hatine weşandin ku serîlêdanên hedefgirtinê yên mimkun hene - mîna Gunsmoke-J; û
b) NZG dikare her nûvekirina ku ew bawer dike dikare binpêkirinên Zagona 1987-an veto bike veto bike. Eşkere ye, USG ne mumkune ku bi vê yekê razî be, nemaze ku TSA 2016 hiyerarşiya dijberî ya hiqûqî û siyasî berevajî ava dike: ew serweriya bi bandor a USG dide ser çalakiya fezayê ya destpêkirina qada NZ.
Di vî warî de, em fikarên ku Komîteya Publicêwirmendiya Giştî ya Çekdarkirin û Kontrolkirina Çekan (PACDAC) di nameya xwe ya 26ê Hezîrana 2020 de ji Serokwezîr re, ku di bin Qanûna Agahdariya Fermî (OIA) de hatî weşandin, diyar dikin. PACDAC destnîşan kir ku "dibe ku ji bo we wekî Serokwezîr guncan be ku hûn ji Serdozgerê Giştî li ser sepandina Qanûnê ya ji bo nîvgirava Mahia dest bi şîreta qanûnî bikin." Ji ber mafên xwe yên di bin OIA de, em ji Serdozgeriya Giştî nusxeyek ji şîreta hiqûqî ya bi vî rengî dixwazin.
PACDAC di wê nameyê de serokwezîr jî şîret kir ku,
"Du destpêşxeriyên jêrîn dê di dabînkirina pêbendbûna Qanûnê de jî bibin alîkar;
(a) Daxuyaniyên nivîskî yên pêşerojê yên ku ji hêla Hikûmata Dewletên Yekbûyî ve di bin Peymana Parastina Teknolojiyê ya dualî de ji Hikûmeta NZ re, ku têkildarî destpêkirina fezayê ya pêşerojê, pêşniyarek taybetî heye ku naveroka payload dê neyê bikar anîn, di her demê de, ji bo alîkariyê. an bila kesek kontrolê li ser her teqemeniya nukleerî bike.
(b) Destûrên dravdana paşerojê, ku di bin Zagona Çalakiyên Qada Bilind & Derveyî de ji hêla NZ Wezîrê Pêşkeftina Aboriyê ve hatî dayîn, an pejirandinek taybetî heye ku destpêkirin bi Qanûna Serbest a Nukleerî, Bêçekbûn û Kontrola Çekan re hevber e; an jî bi daxuyaniyekê re bi heman bandorê re tê. "
Em bi xurtî piştgirî didin van pêşniyaran û ji her yek û hemî bersivan ji Serokwezîr an nivîsgeha wê ji PACDAC re ya di derheqê wan de ji wan re kopiyan dixwazin.
Di encamnameyê de, Serokwezîr, em ji hukumeta we dixwazin ku ji bo zêdekirina entegrasyona Zelanda Nû di makîneya şer a Dewletên Yekbûyî, ya ku teknolojî û stratejiyên bingeha valahiya wê pêkhateyek girîng e, rawestîne. Di vê yekê de, em ji we dipirsin ku hûn rêzê li mafên mana whenua Mahia bigirin, ku bawer dikin ew ji hêla Rocket Lab ve di derheqê pir karanîna wê ya nîvgirava Mahia de hatine xapandin. Em ji we dipirsin ku hûn ji bo siyaseta derve ya serbixwe ya ku hikûmet piştgirî dike, bi taybetî bi hilweşandina beşên TSA yên ku serweriya bi bandor a USG li ser çalakiya fezayê ya li Zelanda Nû didin, rabin.
Em li benda bersivên we yên li ser pirs û fikarên taybetî ne ku me li vir raber kiriye, digel yên ku di nameya meya 1-ê Adarê de hatine raber kirin.
Ji komîteya Karûbarên Navneteweyî û Çekdarkirina Weqfa Aşitiyê.
