수십 년에 걸친 인도와 파키스탄의 분단 극복: 래드클리프 라인을 넘어 평화 구축

딤팔 파탁(Dimpal Pathak), World BEYOND War 인턴, 11년 2021월 XNUMX일

15년 1947월 XNUMX일 자정이 되자 식민 통치로부터의 자유를 축하하는 함성은 시체가 깔린 신생 인도와 파키스탄의 풍경을 뚫고 필사적으로 나아가는 수백만 명의 외침에 묻혀 버렸습니다. 이날은 영국의 이 지역 통치가 종식된 날이자 인도가 인도와 파키스탄이라는 두 개의 민족 국가로 분리된 날이기도 합니다. 자유와 분단이라는 모순된 순간의 성격은 지금까지 역사가들의 흥미를 끌었고 국경 양쪽에 있는 사람들을 괴롭히고 있습니다.

영국 통치로부터의 이 지역의 독립은 종교적 노선에 따라 분할되어 힌두교가 다수인 인도와 이슬람교가 다수인 파키스탄이 두 개의 독립 국가로 탄생한 것으로 특징지어집니다. “그들이 분할되었을 때 지구상에 인도와 파키스탄만큼 똑같은 나라는 아마도 없었을 것입니다.”라고 Nisid Hajari는 말했습니다. 자정의 분노: 인도 분할의 치명적인 유산. “양측 지도자들은 두 나라가 미국과 캐나다처럼 동맹국이 되기를 원했습니다. 그들의 경제는 깊게 얽혀 있었고 문화도 매우 비슷했습니다.” 분리되기 전에 인도의 분할을 초래하는 많은 변화가 일어났습니다. 인도민족회의(INC)는 주로 세속주의 개념과 모든 종교, 특히 힌두교와 이슬람교 간의 조화를 바탕으로 MK 간디, 자와할랄 네루와 같은 저명한 인사들과 함께 인도의 자유 투쟁을 주도했습니다. 그러나 불행하게도 식민주의자들과 지도자들이 자신의 정치적 야망을 발전시키기 위해 부추긴 힌두교의 지배하에 사는 것에 대한 두려움은 파키스탄의 창설을 요구하게 되었습니다. 

인도와 파키스탄의 관계는 일반적으로, 특히 남아시아에서 글로벌 맥락에서 항상 경직되고, 갈등이 많고, 불신하고, 매우 위험한 정치적 대립을 보여 왔습니다. 1947년 독립 이후 인도와 파키스탄은 선포되지 않은 한 번의 전쟁과 수많은 국경 접전, 군사적 대치를 포함해 네 번의 전쟁을 겪었습니다. 이러한 정치적 불안의 이면에는 여러 가지 이유가 있음은 분명하지만, 카슈미르 문제는 여전히 양국 관계 발전에 문제가 되는 주요 요인으로 남아 있습니다. 두 나라는 힌두교와 무슬림 인구를 기반으로 분리된 이후 카슈미르를 치열하게 경쟁해 왔습니다. 카슈미르에 위치한 가장 큰 무슬림 집단은 인도 영토에 있습니다. 그러나 파키스탄 정부는 오랫동안 카슈미르가 자국 영토라고 주장해왔다. 1947~48년과 1965년에 힌두스탄(인도)과 파키스탄 사이에 벌어진 전쟁으로 문제가 해결되지 않았습니다. 1971년 인도가 파키스탄을 상대로 승리를 거두었지만 카슈미르 문제는 여전히 그대로 남아 있습니다. 시아첸(Siachen) 빙하의 통제, 무기 획득, 핵 프로그램 역시 양국 간의 긴장을 고조시켰습니다. 

양국은 2003년 이후 취약한 휴전 상태를 유지해 왔지만 분쟁 지역인 국경을 넘어 정기적으로 총격전을 벌였습니다. 제어 라인. 2015년에 양국 정부는 인도-파키스탄 국경 지역을 따라 평화로운 조건을 구축하기 위해 1958년 네루-눈 협정을 이행하겠다는 결의를 재확인했습니다. 이 협정은 동부의 영토 교환과 서부의 후사니왈라 및 술레이만 분쟁 해결에 관한 것입니다. 이는 교육 및 깨끗한 물과 같은 기본 편의시설에 대한 접근성이 확대될 것이기 때문에 고립된 지역에 거주하는 사람들에게는 확실히 좋은 소식입니다. 이는 마침내 국경을 확보하고 광범위한 국경 간 밀수를 막는 데 도움이 될 것입니다. 합의에 따라 고립 지역의 주민들은 현재 위치에 계속 거주하거나 원하는 국가로 이주할 수 있습니다. 만약 그들이 남아 있다면, 그들은 영토가 이전된 국가의 국민이 될 것입니다. 최근 지도부의 변화로 인해 다시 한번 긴장이 고조되었고 국제기구들이 카슈미르를 둘러싼 인도와 파키스탄 간의 분쟁에 개입하게 되었습니다. 그러나 최근 양측은 다시 양자회담을 시작하는 데 관심을 보이고 있다. 

지난 1972년 동안 양국 무역 관계는 ​​양국 간의 지정학적 긴장과 외교 관계의 변화하는 차원을 반영하면서 파란만장한 역사를 보여왔습니다. 인도와 파키스탄은 협력 구축에 대해 기능주의적 접근 방식을 채택했습니다. 대부분의 양자 조약은 무역, 통신, 운송, 기술 등 비안보 문제와 관련되어 있습니다. 양국은 랜드마크인 2019년 심라 협정(Simla Agreement)을 포함하여 양자 관계를 해결하기 위해 일련의 조약을 체결했습니다. 또한 양국은 무역 재개, 비자 요건 재설정, 전신 및 우편 교환 재개를 위한 조약에 서명했습니다. 인도와 파키스탄은 제XNUMX차 전쟁 이후 외교적, 기능적 관계를 회복하려고 시도하면서 여러 개의 중첩된 조약을 체결했습니다. 조약 네트워크가 인도와 파키스탄 사이의 국경 간 폭력을 줄이거나 없애지는 못했지만, 궁극적으로 다른 문제 영역으로 확산되어 협력을 강화할 수 있는 협력 영역을 찾는 국가의 능력을 보여줍니다. 일례로 국경을 넘는 갈등이 벌어지는 가운데 인도 순례자들에게 파키스탄 내부에 위치한 카르타르푸르 시크교 성지에 접근할 수 있도록 하기 위해 인도와 파키스탄 외교관들이 공동 논의를 벌이고 있었는데, 다행히 지난 XNUMX월 임란 칸 파키스탄 총리가 카르타르푸르 회랑을 개방했다. 인도 시크교 순례자들을 위한 XNUMX년.

연구자, 비평가, 많은 싱크탱크는 남아시아의 두 이웃 국가가 과거의 짐을 극복하고 새로운 희망과 열망을 가지고 앞으로 나아가 경제적으로 강력한 양국 관계를 구축하고 양국의 정신을 구축할 가장 적절한 시기라고 굳게 믿습니다. 일반 시장. 인도와 파키스탄 간 무역의 주요 수혜자는 생산 비용 감소와 규모의 경제로 인해 소비자가 될 것입니다. 이러한 경제적 이익은 교육, 건강, 영양 등 사회적 지표에 긍정적인 영향을 미칠 것입니다.

영국 통치 이전 약 XNUMX년 동안 함께 존재했던 것에 비해 파키스탄과 인도는 독립된 국가로 존재한 지 불과 XNUMX년밖에 되지 않습니다. 그들의 공통 정체성은 공유된 역사, 지리, 언어, 문화, 가치 및 전통의 측면을 중심으로 이루어집니다. 이러한 공유된 문화유산은 양국을 하나로 묶고 최근의 전쟁과 경쟁의 역사를 극복할 수 있는 기회입니다. “최근 파키스탄을 방문했을 때 나는 우리의 동일성을 직접 경험했으며, 더 중요한 것은 그곳에서 많은 사람들이 이야기했던 평화에 대한 열망, 즉 인간 마음의 보편적인 특성이라고 생각합니다. 여러 사람을 만났지만 적을 보지 못했습니다. 그 사람들도 우리와 똑같은 사람들이었어요. 그들은 같은 언어를 말하고, 비슷한 옷을 입고, 우리와 닮았습니다.”라고 말합니다. 프리얀카 판디, 인도 출신의 젊은 언론인.

어떤 대가를 치르더라도 평화 과정은 계속되어야 합니다. 파키스탄과 인도 대표들은 중립적 입장을 취해야 합니다. 양측은 특정 신뢰 구축 조치를 채택해야 합니다. 외교적 유대와 인적 접촉을 더욱 강화해야 합니다. 모든 전쟁과 경쟁에서 벗어나 더 나은 미래를 위해 양국 간의 주요 미해결 양자 문제를 해결하려면 대화에서 유연성을 관찰해야 합니다. 양측은 다음 세대를 비난하는 대신 반세기의 유산을 처리하고 불만을 해결하기 위해 더 많은 일을 해야 합니다. 또 다른 75년간의 갈등과 냉전 긴장. 그들은 모든 형태의 양자 접촉을 촉진하고 최악의 분쟁을 겪은 카슈미르인들의 삶을 개선해야 합니다. 

인터넷은 정부 차원을 넘어 더 많은 대화를 발전시키고 정보를 교환할 수 있는 강력한 수단을 제공합니다. 시민사회단체는 이미 디지털 미디어를 사용해 상당한 성공을 거두었습니다. 양국 시민 간의 모든 평화 활동을 위한 온라인 사용자 생성 정보 저장소는 개별 조직이 서로 정보를 유지하고 더 나은 조정을 통해 캠페인을 계획하여 최대 효과를 달성할 수 있는 능력을 더욱 확장할 것입니다. 양국 국민 간의 정기적인 교류를 통해 더 나은 이해와 선의를 쌓을 수 있습니다. 연방 및 지방 의회 의원 간의 방문 교환과 같은 최근 계획은 올바른 방향으로 나아가고 있으며 지속되어야 합니다. 자유화된 비자 체제에 대한 합의도 긍정적인 발전입니다. 

인도와 파키스탄을 분열시키는 것보다 하나로 묶는 것이 더 많습니다. 갈등 해결 과정과 신뢰 구축 조치는 계속되어야 합니다. “인도와 파키스탄의 평화와 화해 운동에는 더 많은 노력과 권한 부여가 필요합니다. 그들은 신뢰를 회복하고 사람들 사이의 이해를 촉진하며 집단 양극화로 인한 장벽을 무너뜨리는 데 도움을 줍니다.”라고 썼습니다. 볼커 박사 특허, 공인 심리학자이자 The Open University 심리학부의 강사입니다. 내년 75월은 인도와 파키스탄이 분리된 지 XNUMX주년이 되는 날이다. 이제 인도와 파키스탄의 지도자들이 모든 분노와 불신, 종파적, 종교적 분열을 제쳐놓아야 할 때입니다. 대신, 우리는 종으로서 그리고 지구로서 공유된 투쟁을 극복하고, 기후 위기에 대처하고, 군사비를 줄이고, 무역을 늘리고, 함께 유산을 만들기 위해 함께 노력해야 합니다.