Климаттың өзгеруіне реакцияны демилитаризациялау

Сәуір 17, 2020

-дан Бейбітшілік ғылымы Digest

Фотосурет: Тони Вебстер

Бұл талдау келесі зерттеулерді қорытындылайды және көрсетеді: Boyce, GA, Launius, S., Williams, J. & Miller, T. (2020). Альтер-геосаясат және климаттық саясатты секьюритилендірудегі феминистік шақыру. Жыныс, орын және мәдениет, 27 (3), 394-411.

Сөйлейтін ұпайлар

Ғаламдық климаттың өзгеруі жағдайында:

• Ұлттық үкіметтер, әсіресе жаһандық солтүстігінде, климаттың босқындарының алдын-алу үшін ұлттық шекараларды милитаризациялауға баса назар аударады, мысалы, көмірқышқыл шығарындыларын азайту сияқты климаттың өзгеруімен қауіп-қатерді шешеді.
• Әскерилендірілген жауап зияндылыққа көп ұшырайтын адамдар мен қауымдастықтардың өмірлік тәжірибесіне сенімсіздік пен абайсыздықты тудырады.
• Қауіпсіздіктің неғұрлым инклюзивті тұжырымдамаларын қабылдаған қоғамдық қозғалыстар шекараны бақылау тәрізді әскерилендірілген саясат нұсқалары арқылы қауіпсіздікті күшейтудің орнына, қауіптің әртүрлі көздеріне мәнді жауап беретін климаттық саясатқа жол ашуы мүмкін.

қысқаша мазмұндама

Климаттың өзгеруіне қарсы тұру және әрекет ету үшін елдерге саясаттың бірқатар нұсқалары қол жетімді. АҚШ-қа назар аудара отырып, осы зерттеудің авторлары бұл саясаттың нұсқалары объективті түрде қарастырылатынын айтады геопопуляция, көміртегі шығарындыларын азайтуға бағытталған күштермен қатар, ұлттық шекараларды милитаризациялауға мүмкіндік беретін жетекші үкіметтер. Елдер климаттың әсерінен болатын көші-қонды (әсіресе жаһандық оңтүстіктен жаһандық солтүстікке) климаттың өзгеруінің маңызды қауіпі ретінде анықтап, оны шекара қабырғаларын, қарулы күзет пен қамауды талап ететін қауіпсіздікке төндірді.

Геопопуляция: «Адам популяцияларын басқаруға бағытталған ғарыштық жұмыстардың дискриминациялық практикасы, олардың қозғалғыштығын және / немесе белгілі бір жерлерге кіруін бақылау немесе шектеу.» Осы мақаланың авторлары елдердің өздерінің қауіпсіздікке төнетін қауіп-қатерлерді қалай анықтайтынына қатысты осы негізді қолданады. Мемлекетке негізделген халықаралық жүйеде адамдар территориялық анықталған мемлекеттерге (елдерге) жатады және сол мемлекеттер бір-бірімен бәсекелес болып көрінеді.

Авторлар бұл кадрларды геопопуляция шеңберінен туындайтын бұл территорияны сынға алады, онда адамдар территориялық анықталған елдерге жатады және бұл елдер өздерінің мүдделерін қамтамасыз ету үшін бір-бірімен бәсекелеседі. Оның орнына олар климаттың өзгеруіне балама жауап іздейді. Феминистік стипендиядан бас тарта отырып, авторлар қоғамдық қозғалыстарға - Солтүстік Американың Қасиетті қозғалысына және #BlackLivesMatter -кең қатысуды жұмылдыруды және қауіпсіздік туралы түсініктерді кеңейтуді үйрену.

Авторлар іздеуден бастайды секьюритилендіру АҚШ-тағы климаттық саясат. Олар 2003 жылы Пентагонның тапсырмасымен АҚШ әскери күштерінің климаттың көші-қонын климаттың өзгеруінің ұлттық қауіпсіздігінің негізгі қатері ретінде қалай бағалайтыны туралы мәліметтерді келтіреді, бұл шекараларды күшейтіп, «қалаусыз ашаршылыққа ұшыраған иммигранттардан» арылу үшін қажет. Кариб аралдары, Мексика және Оңтүстік Америка ».[1] Бұл геопопуляция шеңберіндегі кадрлар АҚШ-тың кейінгі әкімшіліктерінде жалғасып, АҚШ шенеуніктерін климаттың әсерінен АҚШ-қа адам көші-қонын климаттың өзгеруінен туындайтын қауіпсіздікке қатер ретінде қарастырды.

Секьюритилендіру: «Саясаттандырудың экстремалды нұсқасы» ретінде қарастырылған, онда «[саясат] мәселесі экзистенциалды қауіп ретінде ұсынылған, шұғыл шаралар қабылдауды және саяси процедураның әдеттегі шегінен тыс әрекеттерді қажет етеді». Buzan, B., Waever, O., & Wilde, J. (1997). Қауіпсіздікті талдау: тұжырымдамалық аппарат. Жылы Қауіпсіздік: талдаудың жаңа құрылымы, 21-48. Боулдер, CO: Lynn Rienner баспагерлері.

Сонымен, авторлар «жаһандық климаттың өзгеруінің қауіп-қатері дегеніміз бақыланбайтын шығарындылар, мұхиттың қышқылдануы, құрғақшылық, төтенше ауа-райы, теңіз деңгейінің көтерілуі немесе олардың адам әл-ауқатын жақсартуға тигізетін әсері емес деп түсінеміз» дейді. керісінше, бұл нәтижелер «адам көші-қоны» қозғау салады деп ойлайды » Мұнда авторлар феминистік шәкіртақыдан бас тартады альтер-геосаясат геопопуляция логикасы жеке адамдар мен қауымдастықтардың өмірлік тәжірибелеріне сенімсіздік пен немқұрайлылықты қалай тудыратынын көрсету. Жоғарыда аталған қоғамдық қозғалыстар бұл геопопуляциялық логикаға қауіп тудырады, бұл қауіпсіздік анықтамасын кеңейтіп, оны тікелей зиянды жолмен жүргендердің өмірлік тәжірибесін көбірек қамтуға мүмкіндік береді - бұл климаттың өзгеруіне жауап ретінде басқа жолды көрсететін тәсіл.

Альтер-геосаясат: Геосаясатқа балама «ұлттық мемлекет масштабындағы қауіпсіздік саясаты мен тәжірибе қауіпсіздік пен айырмашылықтың осьтері бойынша қауіпсіздікті белсенді түрде өндіретін және тарататын» және «іс-әрекеттер мен ұжымдар сөзбе-сөз және символдық белгілер бойынша қалай дамитынын» көрсетеді. шекараларды кеңейтетін, тарататын, тарататын және кеңейтетін және инклюзивті жоба ретінде қауіпсіздікті қалпына келтіреді ». Коопман, С. (2011). Альтер-геосаясат: басқа бағалы қағаздар болып жатыр. Геофорум, 42 (3), 274-284.

Біріншіден, Солтүстік Американың қасиетті қозғалысы 1980 жылдары Орталық Америкадан баспана іздеген адамдармен қарым-қатынасқа реакция білдіретін белсенділер, шіркеулер, синагогалар, университеттер, кәсіподақтар және муниципалитеттердің желісі ретінде басталды, олардың көпшілігі АҚШ-тың қолынан зорлық-зомбылықтан қашқан. Сальвадор, Гватемала және Гондурас сияқты елдердегі үкіметтер. Бұл қозғалыс тікелей АҚШ-тың геопопуляциялық логикасын әшкереледі, онда АҚШ күшті үкіметтерді өзінің қауіпсіздік мүдделерінің көрінісі ретінде қолдайды, содан кейін зардап шеккен адамдар мен қоғамдастықтар арасында шекарааралық ынтымақтастық құрып, зардап шеккен халықтардың АҚШ-қа пана табуына жол бермеуге тырысты. Бұл ынтымақтастық АҚШ қауіпсіздігіне ұмтылу іс жүзінде көптеген адамдар мен қауымдастықтарға мемлекет рұқсат берген зорлық-зомбылықтан қашқан кезде қауіпті болатындығын көрсетті. Бұл қозғалыс АҚШ-тың босқындар туралы заңындағы уақытша қорғалған мәртебе санатын құру сияқты саяси шешімдерді қолдады.

Екіншіден, #Қара адамдардың өмірі маңызды қозғалыс нәсілдік зорлық-зомбылық пен түрлі-түсті қоғамдастықтар сезетін қоршаған ортаға біркелкі әсер етудің айқын байланысын орнатты. Бұл динамика климаттың өзгеруін басқарудың сәтсіз басқарылуымен күшейе түседі. Қозғалыстың саяси тұғырнамасы «нәсілшіл полицияның зорлық-зомбылығына, жаппай түрмеге түсуге және теңсіздік пен мезгілсіз өлімнің басқа құрылымдық драйверлеріне» ғана емес, сонымен бірге «білім беру, денсаулық сақтау және тұрақты энергияға қоғамның бақылауындағы инвестициялармен қатар, қазба отынынан қоғамдық бөлінуден» де тұрады. Бұл қозғалыс қоршаған ортаның зияндылығына және түбірлік себептердің себебін шеше алмайтын басым геопопуляция логикасына байланысты түстердің сәйкессіздігі қауымдастықтары арасында байланыс орнатады.

Климаттың өзгеруінің салдары саяси шекарадан тыс сезіледі, бұл геопопуляцияда көрсетілгеннен гөрі қауіпсіздіктің неғұрлым жан-жақты анықтамасын талап етеді. Осы зерттеудегі қоғамдық қозғалыстарды зерттеген кезде, авторлар көбірек инклюзивті қауіпсіздік тұжырымдамаларына негізделген климаттың өзгеруі саясатына балама көзқарасты қалыптастыруды бастайды. Біріншіден, # тәжірибесінен алынғанҚара адамдардың өмірі маңыздыдегеніміз, климаттың өзгеруі экологиялық нәсілшілдікке байланысты түрлі түсті қауіпті қоғамдастықтарға ықпал ететінін түсіну. Әрі қарай, қорықтар қозғалысы көрсеткендей, шекарааралық ынтымақтастық үшін ұлттық шекараларды нығайтуды талап ететін климаттың өзгеруі салдарынан туындаған тұрақсыздықты тар бағалауға қарсы тұруға мүмкіндік бар, бұл адам денсаулығына әсер ететін басқа экологиялық зиянын ескермейді.

Ақпараттандыру практикасы

Осы талдау жазылған кезде, әлем тағы бір жаһандық қауіпсіздікке төнген қауіпті - жаһандық пандемияны бастан кешуде. Коронавирустың тез таралуы денсаулық сақтау жүйесіндегі кемшіліктерді ашады және көптеген елдерде, әсіресе АҚШ-та дайындықтың жоқтығын дәлелдейді. Біз бұл аурудың әсерін бірлесіп қолдаймыз. алдын алуға болатын шығын COVID-19 пайда болған кезде өлімнің екінші басты себебі өткен аптада Америка Құрама Штаттарында маңызды экономикалық әсерлерді айтпағанда (бағалау 30% жұмыссыздық) бұл дағдарыстың көптеген айлар мен жылдарда болатындығын көрсетеді. Бұл көптеген бейбітшілік пен қауіпсіздік сарапшыларына жетекшілік етеді соғысқа салыстыру сонымен бірге сол сарапшылардың көпшілігін ортақ қорытындыға әкеледі: біз шынымен қаншалықты қауіпсізбіз?

Ондаған жылдар бойына АҚШ-тың ұлттық қауіпсіздігі американдықтардың өмірін шетелдік терроризм қаупінен қорғауға және АҚШ-тың «қауіпсіздік мүдделерін» алға жылжытуға бағытталған. Бұл қауіпсіздік стратегиясы қорғаныс бюджетін бұзуға, әскери іс-қимылдардың сәтсіз аяқталуына және шетелдік азаматтар мен соғысушылардың немесе американдық әскери қызметкерлердің сансыз көп адамдардың өмірін жоғалтуға әкелді - мұның бәрі бұл әрекеттер американдықтардың қауіпсіздігін қамтамасыз етті деген сеніммен ақталды. Алайда, АҚШ өзінің «қауіпсіздік мүдделерін» қабылдап, анықтаған тар объектив біздің қауіп төндіретін ең үлкен, экзистенциалды дағдарыстарға жауап беру қабілетімізді қиындатты. жалпы қауіпсіздік -жаһандық пандемия мен климаттың өзгеруі.

Осы мақаланың авторлары феминистік стипендиялар мен қоғамдық қозғалыстардан климаттың өзгеруіне осы әскерилендірілген көзқарастың баламаларын табуға құқылы. Соған сәйкес, феминистік сыртқы саясат - бұл қалыптасып келе жатқан шеңбер Феминистік сыртқы саясат орталығы, «Маргиналды қоғамдастықтардың күнделікті өмірлік тәжірибесін алдыңғы қатарға шығарады және жаһандық мәселелерге кеңірек және терең талдау жасайды». Аль-геосаясатпен қатар феминистік сыртқы саясат бізді қауіпсіз ететін нәрсені түбегейлі әр түрлі түсіндіруді ұсынады. Бұл қауіпсіздік елдер арасындағы бәсекелестіктен туындамайтынын көрсетеді. Керісінше, басқалардың қауіпсіздігін қамтамасыз ете отырып, біз әлдеқайда қауіпсіз боламыз. Осы жаһандық пандемия мен климаттың өзгеруі сияқты дағдарыстар әлемдегі адамдар мен қоғамдастықтардың өміріне елеулі теріс әсер ететіндіктен, олардың қауіпсіздік «мүдделеріне» араласуымен ғана емес, қауіпсіздікке де қауіп ретінде түсініледі. Екі жағдайда да ең тиімді жауап - бұл біздің шекарамызды әскерилендіру немесе сапарға шектеулер қою емес, басқалармен жұмыс жасау және мәселенің түбін шешетін шешімдер қабылдау арқылы өмірді сақтау.

Осы дағдарыстардың ауқымы мен адам өміріне қауіп төндіре отырып, енді қауіпсіздік дегеніміз не екенін түбегейлі өзгерту уақыты келді. Біздің бюджеттің басымдықтары мен қорғаныс шығыстарын қайта қарастыратын кез келді. Қазір біз парадигмамен шынымен айналысудың уақыты келді, өйткені біз бәріміз қауіпсіз болмасақ, ешкім де қауіпсіз емес.

Әрі қарай оқу

Хаберман, С. (2017, 2 наурыз). Трамп пен Америкадағы киелі орынға қарсы күрес. The New York Times. 1 сәуір 2020 ж. Бастап алынды  https://www.nytimes.com/2017/03/05/us/sanctuary-cities-movement-1980s-political-asylum.html

Түстер сызықтары. (2016, 1 тамыз). ОҚЫҢЫЗ: «Қара өмір үшін» қозғалысының саяси тұғырнамасы. 2 сәуір 2020 ж. Бастап алынды https://www.colorlines.com/articles/read-movement-black-lives-policy-platform

Феминистік сыртқы саясат орталығы. (Nd). Феминистік сыртқы саясатты оқу тізімі. 2 сәуір 2020 ж. Бастап алынды https://centreforfeministforeignpolicy.org/feminist-foreign-policy

Peace Science дайджесті. (2019, 14 ақпан). Гендер, климаттың өзгеруі және қақтығыс арасындағы байланысты қарастыру. 2 сәуір 2020 ж. Бастап алынды https://peacesciencedigest.org/considering-links-between-gender-climate-change-and-conflict/

Peace Science дайджесті. (2016, 4 сәуір). Қара өмір үшін кең ауқымды қозғалыс құру. 2 сәуір 2020 ж. Бастап алынды https://peacesciencedigest.org/creating-broad-based-movement-black-lives/?highlight=black%20lives%20matter%20

Американдық достарға қызмет көрсету комитеті. (2013, 12 маусым). Ортақ қауіпсіздік: АҚШ-тың сыртқы саясатына қатысты айқын көзқарас. 2 сәуір 2020 ж. Бастап алынды https://www.afsc.org/story/shared-security-quaker-vision-us-foreign-policy-launched

ұйымдар

Ферманың Ұлттық жұмыс министрлігі, жаңа қорықтар қозғалысы: http://nfwm.org/new-sanctuary-movement/

Қара өмірдің мәні: https://blacklivesmatter.com

Феминистік сыртқы саясат орталығы: https://centreforfeministforeignpolicy.org

Түйінді сөздер: климаттың өзгеруі, милитаризм, Америка Құрама Штаттары, қоғамдық қозғалыстар, Қара тіршіліктер, қасиетті орындар қозғалысы, феминизм

[1] Шварц, П., және Рендалл, Д. (2003). Климаттың күрт өзгеру сценарийі және оның АҚШ-тың ұлттық қауіпсіздігіне әсері. Калифорния технологиялық институты, Пасадена Джет қозғау зертханасы.