WILPF, IPB, WBW бойынша, 6 жылғы 2022 қараша
Құрметті Атқарушы хатшы Стиэлл және директор Виолетти!
Мысырда өткен Тараптар Конференциясы (COP) 27 қарсаңында біздің ұйымдар, Бейбітшілік пен еркіндік үшін әйелдердің халықаралық лигасы (WILPF), Халықаралық бейбітшілік бюросы және World BEYOND War, сіздерге осы ашық хатты әскери шығарындылар мен шығыстардың климаттық дағдарысқа кері әсеріне қатысты алаңдаушылықтарымыз туралы бірлесіп жазып отыр. Украинада, Эфиопияда және Оңтүстік Кавказда қарулы қақтығыстар өршіп тұрғандықтан, біз әскери шығарындылар мен шығыстар Париж келісіміндегі ілгерілеуді бұзып жатқанына қатты алаңдаймыз.
Біз Біріккен Ұлттар Ұйымының Климат жөніндегі негіздемелік конвенциясының (UNFCCC) Хатшылығына арнайы зерттеу жүргізіп, әскери және соғыстың көмірқышқыл газының шығарындылары туралы ашық есеп беруді сұраймыз. Біз сондай-ақ Хатшылықтан климаттық қаржыландыру контекстіндегі әскери шығындарды зерттеп, есеп беруін сұраймыз. Бізді әскери шығарындылар мен шығыстардың өсіп келе жатқаны алаңдатады, бұл елдердің климаттық дағдарысты жұмсарту және оған бейімделу мүмкіндіктеріне кедергі келтіреді. Біз сондай-ақ елдер арасындағы жалғасып жатқан соғыстар мен қақтығыстар Париж келісімі мен Біріккен Ұлттар Ұйымының Тұрақты даму мақсаттарына қол жеткізу үшін қажетті жаһандық ынтымақтастыққа нұқсан келтіріп жатқанына алаңдаймыз.
UNFCCC құрылған күннен бастап ТКК күн тәртібіне әскери және соғыстан көміртегі шығарындылары мәселесін қойған жоқ. Біз Климаттың өзгеруі жөніндегі үкіметаралық топтың (IPCC) климаттың өзгеруінің зорлық-зомбылық қақтығыстарына ықпал ету мүмкіндігін анықтағанын мойындаймыз, бірақ IPCC әскери күштердің климаттың өзгеруіне шамадан тыс шығарындыларын қарастырмаған. Соған қарамастан, әскерилер қазба отынның ең ірі тұтынушысы және қатысушы мемлекеттердің үкіметтеріндегі ең үлкен көміртекті шығарушы болып табылады. Америка Құрама Штаттарының қарулы күштері жер шарындағы мұнай өнімдерін ең көп тұтынушы болып табылады. Браун университетіндегі «Соғыс шығындары» жобасы 2019 жылы «Пентагонның жанармайын пайдалану, климаттың өзгеруі және соғыс шығындары» деп аталатын есепті шығарды, ол АҚШ әскерінің көміртегі шығарындылары Еуропа елдерінің көпшілігіне қарағанда көбірек екенін көрсетті. Көптеген елдер көптеген онжылдықтар бойы көміртегі тоқырауын тудыратын және тез декарбонизацияға жол бермейтін жойғыш ұшақтар, әскери кемелер және брондалған көліктер сияқты қазба отынмен жұмыс істейтін жаңа қару жүйелеріне инвестиция салуда. Дегенмен, олардың 2050 жылға қарай әскери шығарындылардың орнын толтыру және көміртегі бейтараптығына қол жеткізу бойынша барабар жоспарлары жоқ. Біз UNFCCC келесі COP күн тәртібіне әскери және соғыс шығарындылары мәселесін қоюды сұраймыз.
Стокгольмдағы халықаралық бейбітшілікті зерттеу институтының (SIPRI) мәліметтері бойынша өткен жылы жаһандық әскери шығындар 2.1 триллион долларға (АҚШ доллары) дейін өсті. Әскери шығындардың бестігіне АҚШ, Қытай, Үндістан, Ұлыбритания және Ресей кіреді. 2021 жылы АҚШ өзінің әскери саласына 801 миллиард доллар жұмсады, бұл әлемдік әскери шығындардың 40%-ын құрады және келесі тоғыз елдің қосындысынан көп. Биыл Байден әкімшілігі АҚШ-тың әскери шығындарын одан әрі ұлғайтып, рекордтық көрсеткішке — 840 миллиард долларға жеткізді. Керісінше, АҚШ-тың климаттың өзгеруіне жауап беретін Қоршаған ортаны қорғау агенттігінің бюджеті небәрі 9.5 миллиард долларды құрайды. Британ үкіметі 100 жылға қарай әскери шығындарды екі есеге 2030 миллиард фунт стерлингке дейін жеткізуді жоспарлап отыр. Ең сорақысы, Британ үкіметі Украинаға қару-жарақ беруге көбірек жұмсау үшін климаттың өзгеруі мен шетелдік көмекті қаржыландыруды қысқартатынын мәлімдеді. Германия сондай-ақ әскери шығындарын 100 миллиард еуроға арттыратынын мәлімдеді. Соңғы федералды бюджетте Канада алдағы бес жылда қорғаныс бюджетін жылына 35 миллиард долларға 8 миллиард долларға арттырды. Солтүстік Атлантикалық Шарт Ұйымына (НАТО) мүше елдер ішкі жалпы өнімнің 2 пайыздық мақсатына жету үшін әскери шығындарды көбейтуде. НАТО-ның қорғаныс шығындары туралы соңғы есебінде оның отыз мүше-елінің әскери шығындары соңғы 7 жылда 896 миллиард доллардан жылына 1.1 триллион долларға дейін күрт өскенін көрсетеді, бұл әлемдік әскери шығындардың 52% құрайды (1-график). Бұл өсім жылына 211 миллиард доллардан асады, бұл климатты қаржыландыру жөніндегі уәдеден екі есе көп.
2009 жылы Копенгагенде өткен COP 15-те ауқатты Батыс елдері дамушы елдерге климаттық дағдарысқа бейімделуге көмектесу үшін 100 жылға қарай 2020 миллиард доллар көлемінде жыл сайынғы қор құруға міндеттеме алды, бірақ олар бұл мақсатқа жете алмады. Өткен қазан айында Канада мен Германия бастаған батыс елдері климаттық дағдарыспен күресу үшін кедей елдерге көмектесу үшін Жасыл климаттық қор (GCF) арқылы жыл сайын 2023 миллиард долларды жұмылдыру жөніндегі міндеттемелерін орындау үшін 100 жылға дейін қажет деп мәлімдеген Климаттық қаржыландыруды жеткізу жоспарын жариялады. . Дамушы елдер дағдарысқа ең аз жауапты болып табылады, бірақ климаттық экстремалды ауа райы оқиғаларынан ең қатты зардап шегеді және бейімделу, жоғалту мен залал үшін шұғыл түрде барабар қаржыландыруды қажет етеді.
Глазгодағы COP 26-да бай елдер бейімделуді қаржыландыруды екі еселеуге келісті, бірақ олар мұны істей алмады және олар жоғалтулар мен залалдарды қаржыландыру туралы келісімге келе алмады. Осы жылдың тамыз айында GCF елдерден екінші толықтыру науқанын бастады. Бұл қаржыландыру климатқа төзімділік пен гендерлік талаптарға жауап беретін және осал қауымдастықтарға бағытталған әділ өту үшін өте маңызды. Өткен жылы климаттық әділеттілік үшін ресурстарды біріктірудің орнына Батыс елдері қару-жарақ пен соғысқа арналған мемлекеттік шығындарды жылдам арттырды. Біз UNFCCC-тен климатты қаржыландыру объектілерін қаржыландыру көзі ретінде әскери шығындар мәселесін көтеруді сұраймыз: GCF, Бейімдеу қоры және Шығындар мен залалдарды қаржыландыру құралы.
Қыркүйек айында Біріккен Ұлттар Ұйымындағы жалпы пікірталас кезінде көптеген елдердің басшылары әскери шығындарды айыптап, климаттық дағдарыспен байланыстырды. Соломон аралдарының премьер-министрі Манассе Согаваре: «Өкінішке орай, климаттың өзгеруімен күресуден гөрі соғыстарға көбірек ресурстар жұмсалады, бұл өте өкінішті», - деді. Коста-Риканың Сыртқы істер министрі Арналдо Андре-Тиноко былай деп түсіндірді:
«Миллиондаған адамдар өз өмірін сақтап қалу үшін вакциналарды, дәрі-дәрмектерді немесе азық-түлікті күтіп отырғанда, ең бай елдер адамдардың әл-ауқаты, климаты, денсаулығы және әділ қалпына келтіру есебінен қаруланудағы ресурстарына басымдық беруін жалғастыру мүмкін емес. 2021 жылы жаһандық әскери шығыстар біз тарихта бұрын-соңды болмаған ең жоғары көрсеткішке жету үшін қатарынан жетінші жыл бойы өсуді жалғастырды. Коста-Рика бүгін әскери шығындарды бірте-бірте және тұрақты түрде қысқартуға шақырады. Біз көп қару шығарсақ, басқару мен бақылаудағы ең жақсы күш-жігерімізден де соғұрлым көп қашып құтыламыз. Бұл қару мен соғыстан алынатын пайдадан гөрі адамдар мен планетаның өмірі мен әл-ауқатына басымдық беру туралы ».
Коста-Рика 1949 жылы өзінің әскери күшін жойғанын атап өту маңызды. Соңғы 70 жылдағы демилитаризацияның бұл жолы Коста-Риканы көміртексіздендіру және биоәртүрлілік жөніндегі әңгімеде көшбасшы болуына әкелді. Өткен жылы COP 26-да Коста-Рика «Мұнай және газдан тыс альянсты» іске қосты және ел электр қуатының көп бөлігін жаңартылатын көздерден қуаттай алады. Биылғы БҰҰ Бас пікірсайыстарында Колумбия президенті Густаво Петро Уррего Украинадағы, Ирактағы, Ливиядағы және Сириядағы «ойдан шығарылған» соғыстарды айыптап, соғыстар климаттың өзгеруімен күреспеу үшін сылтау болды деп мәлімдеді. Біз ЮНВКК милитаризм, соғыс және климаттық дағдарыстың өзара байланысты проблемаларына тікелей қарсы тұруды сұраймыз.
Өткен жылы ғалымдар доктор Карло Ровелли мен доктор Маттео Смерлак Жаһандық Бейбітшілік дивидендтік бастамасының негізін қалады. Олар Scientific American журналында жарияланған «Әлемдік әскери шығындардағы шағын қысқарту климатты, денсаулықты және кедейшілікті шешуге көмектесуі мүмкін» атты жақында мақаласында елдер «жаһандық қарулану жарысында жыл сайын ысырап болатын» 2 триллион доллардың бір бөлігін «Жасыл» елдерге қайта бағыттауы керек деп дәлелдеді. Климаттық қор (GCF) және басқа да даму қорлары. Бейбітшілік пен әскери шығындарды азайту және климатты қаржыландыруға қайта бөлу жаһандық жылынуды 1.5 градусқа дейін шектеу үшін өте маңызды. Біз UNFCCC Хатшылығын сіздің кеңсеңізді әскери шығарындылар мен әскери шығындардың климаттық дағдарысқа әсері туралы хабардар болу үшін пайдалануға шақырамыз. Сізден осы мәселелерді алдағы COP күн тәртібіне қоюыңызды және арнайы зерттеу мен қоғамдық есеп беруді тапсыруыңызды сұраймыз. Климаттың апатты өзгеруінің алдын алуға шындап кірісетін болсақ, көмірқышқыл газын қажет ететін қарулы қақтығыстар мен әскери шығындардың өсуін енді назардан тыс қалдыруға болмайды.
Ақырында, біз бейбітшілік, қарусыздану және демилитаризация жағдайды жеңілдету, трансформацияға бейімделу және климаттық әділеттілік үшін өте маңызды деп санаймыз. Сізбен виртуалды кездесу мүмкіндігін құптаймыз және бізбен жоғарыдағы WILPF кеңсесінің байланыс ақпараты арқылы байланысуға болады. WILPF сонымен қатар COP 27 делегациясын жібереді және біз сізбен Египетте жеке кездесуге қуаныштымыз. Біздің ұйымдар туралы толығырақ ақпарат және біздің хаттағы ақпарат көздері төменде қоса берілген. Жауабыңызды күтеміз. Біздің алаңдаушылықтарымызға назар аударғаныңыз үшін рахмет.
Құрметпен,
Мадлен-Рис
бас хатшы
Әйелдердің Халықаралық бейбітшілік пен еркіндік лигасы
Шон Коннер
Халықаралық бейбітшілік бюросының атқарушы директоры
Дэвид Свонсон негізін қалаушы және атқарушы директор
World BEYOND War
ҰЙЫМДАРЫМЫЗ ТУРАЛЫ:
Бейбітшілік пен еркіндік үшін әйелдер халықаралық лигасы (WILPF): WILPF – мүшелікке негізделген ұйым, ол феминистік принциптер арқылы, бауырлас белсенділермен, желілермен, коалициялармен, платформалармен және азаматтық қоғам ұйымдарымен ынтымақтастық пен серіктестікте жұмыс істейді. WILPF-тің 40-тан астам елде мүше бөлімдері мен топтары және дүние жүзіндегі серіктестері бар және біздің штаб-пәтеріміз Женевада орналасқан. Біздің көзқарасымыз – бостандық, әділдік, зорлық-зомбылық, адам құқықтары және барлығына теңдіктің феминистік негіздеріне негізделген тұрақты бейбітшілік әлемі, онда адамдар, планета және оның барлық басқа тұрғындары үйлесімді өмір сүріп, гүлденеді. WILPF-тің Нью-Йоркте орналасқан «Сындарлы ерік-жігерге қол жеткізу» атты қарусыздану бағдарламасы бар: https://www.reachingcriticalwill.org/ WILPF туралы қосымша ақпарат: www.wilpf.org
Халықаралық Бейбітшілік Бюросы (IPB): Халықаралық Бейбітшілік Бюросы соғыссыз әлем туралы көзқарасқа арналған. Біздің қазіргі негізгі бағдарламамыз орнықты даму үшін қарусыздану орталықтары болып табылады және оның аясында біздің назарымыз негізінен әскери шығындарды қайта бөлуге бағытталған. Әскери секторды қаржыландыруды қысқарту арқылы ел ішінде немесе шетелде әлеуметтік жобаларға қомақты қаржы бөлінуі мүмкін, бұл адамның нақты қажеттіліктерін қанағаттандыруға және қоршаған ортаны қорғауға әкелуі мүмкін деп санаймыз. Сонымен бірге біз қарусыздану науқандарын қолдаймыз және қару-жарақ пен қақтығыстардың экономикалық өлшемдері туралы мәліметтерді жеткіземіз. Біздің ядролық қарусыздану жөніндегі үгіт-насихат жұмыстары 1980 жылдары басталды. 300 елдегі 70 мүше ұйымымыз жеке мүшелермен бірге жалпы мақсатта білім мен науқан тәжірибесін біріктіретін жаһандық желіні құрайды. Біз күшті азаматтық қоғам қозғалыстарын құру үшін ұқсас мәселелермен жұмыс істейтін сарапшылар мен адвокаттарды байланыстырамыз. Он жыл бұрын IPB әскери шығындар бойынша жаһандық науқанды бастады: https://www.ipb.org/global-campaign-on-military-spending/ шұғыл әлеуметтік және экологиялық қажеттіліктерді қысқартуға және қайта бөлуге шақырады. Қосымша ақпарат: www.ipb.org
World BEYOND War (WBW): World BEYOND War соғысты аяқтау және әділ және тұрақты бейбітшілік орнату үшін жаһандық зорлықсыз қозғалысы болып табылады. Біз соғыс аяқталғаны танымал қолдау хабардарлығын құру және одан әрі бұл қолдау дамытқысы келеді. Біз жай ғана қандай да бір нақты соғыс болдырмау, сонымен қатар бүкіл мекемені жою емес, идеясын алға жылжыту үшін жұмыс істейді. Біз соғыс мәдениетін қақтығыстарды шешудің күшті емес құралдары қолданылатын бейбітшіліктің бірімен алмастыруға тырысамыз. World BEYOND War 1 жылдың 2014 қаңтарында басталды. Бізде бүкіл әлемде бөлімдер мен филиалдар бар. WBW «COP27: Әскери ластануды климаттық келісімнен алып тастауды тоқтату» жаһандық петициясын бастады: https://worldbeyondwar.org/cop27/ WBW туралы қосымша ақпаратты мына жерден табуға болады: https://worldbeyondwar.org/
КӨЗДЕРІ:
Канада және Германия (2021) «Климаттық қаржыландыруды жеткізу жоспары: 100 миллиард АҚШ доллары мақсатына жету»: https://ukcop26.org/wp-content/uploads/2021/10/Climate-Finance-Delivery-Plan-1.pdf
Жанжал және қоршаған ортаны бақылау орталығы (2021) «Радар астында: ЕО әскери секторларының көміртегі ізі»: https://ceobs.org/wp-content/uploads/2021/02/Under-the-radar_the-carbon- footprint- of-the-EUs-military-sectors.pdf
Кроуфорд, Н. (2019) «Пентагон жанармай пайдалану, климаттың өзгеруі және соғыс шығындары»:
https://watson.brown.edu/costsofwar/papers/ClimateChangeandCostofWar Global Peace Dividend Initiative: https://peace-dividend.org/about
Матисен, Карл (2022) «Ұлыбритания Украинаға қару сатып алу үшін климат пен көмек қолма-қол ақшаны пайдаланады», Politico: https://www.politico.eu/article/uk-use-climate-aid-cash-buy-weapon-ukraine /
Солтүстік Атлантикалық Шарт Ұйымы (2022) НАТО-ның қорғаныс шығындары туралы есебі, 2022 жылғы маусым:
ЭЫДҰ (2021) «2021-2025 жылдары дамыған елдер ұсынған және жұмылдырған климаттық қаржыландырудың перспективалық сценарийлері: Техникалық ескерту»: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/a53aac3b- en.pdf?expires=1662416616&id =id&accname=guest&checksum=655B79E12E987B035379B2F08249 7ABF
Ровелли, К. және Смерлак, М. (2022) «Әлемдік әскери шығындардың аз ғана қысқаруы климат, денсаулық және кедейшілік шешімдерінің қорына көмектесуі мүмкін», Scientific American: https://www.scientificamerican.com/article/a-small- әлемде әскери шығындарды қысқарту - климаттық-денсаулық пен кедейшілікті шешуге көмектесетін қор/
Саббаг, Д. (2022) «Ұлыбританияның қорғаныс шығындары 100 жылға қарай екі есе артып, 2030 миллиард фунт стерлингке дейін жетеді» дейді министр, The Guardian: https://www.theguardian.com/politics/2022/sep/25/uk-defence-spending- 100 жылға қарай 2030м-ге дейін-екі есеге дейін-дейді-министр
Стокгольм халықаралық бейбітшілікті зерттеу институты (2022 ж.) Әлемдік әскери шығындардың тенденциялары, 2021 ж.:
БҰҰ-ның Қоршаған ортаны қорғау бағдарламасы (2021): Табиғаттағы қаржы жағдайы https://www.unep.org/resources/state-finance-nature
UNFCCC (2022) Climate Finance: https://unfccc.int/topics/climate-finance/the-big-picture/climate-finance-in-the-negotiations/climate-finance
Біріккен Ұлттар Ұйымы (2022) Бас пікірталас, Бас Ассамблея, 20-26 қыркүйек: https://gadebate.un.org/en
