სახელმწიფო მდივნის ყოფილი მოადგილე უილიამ ბერნსი 2016 წელს. ფოტო: Columbia Journal of International Affairs
მედეა ბენიამინისა და ნიკოლას ჯ.ს. დეივისის მიერ, World BEYOND War, სექტემბერი 5, 2023
საკუთარი შექმნილ სარკეების ქაოტურ დარბაზში დაკარგული, CIA-მ, როგორც წესი, ვერ შეასრულა თავისი ერთადერთი ლეგიტიმური ამოცანა, მიაწოდოს აშშ-ს პოლიტიკოსებს ზუსტი დაზვერვა ვაშინგტონის ექო-პალატის მიღმა არსებული სამყაროს შესახებ, რათა ეცნობებინათ აშშ-ს გადაწყვეტილების მიღების შესახებ.
თუ ბევრი მისი წინამორბედისგან განსხვავებით, პრეზიდენტ ბაიდენს რეალურად სურდა ეხელმძღვანელა ზუსტი დაზვერვით, რაც არ არის გარკვეული, მისი წარდგენა სახელმწიფო მდივნის ყოფილი მოადგილის ბილ ბერნსის CIA-ს დირექტორად გამამხნევებელი, თუმცა დამაბნეველი დანიშვნა იყო. ამან ბერნსი ჩამოაშორა სახელმწიფო დეპარტამენტის პოლიტიკის მართვის ჯაჭვიდან, მაგრამ დააყენა ისეთ მდგომარეობაში, სადაც მისი ათწლეულის დიპლომატიური გამოცდილება და გამჭრიახობა შეიძლება დაეხმაროს ბაიდენის გადაწყვეტილებებს, განსაკუთრებით რუსეთთან აშშ-ს ურთიერთობების კრიზისთან დაკავშირებით. ბერნსი, რომელიც თავისუფლად ფლობდა რუსულს, მრავალი წლის განმავლობაში ცხოვრობდა და მუშაობდა მოსკოვში აშშ-ის საელჩოში, ჯერ როგორც პოლიტიკური ოფიცერი, შემდეგ კი აშშ-ს ელჩი.
ძნელია ბერნსის თითის ანაბეჭდების პოვნა ბაიდენის რუსეთის პოლიტიკაზე ან ნატოს ომის წარმართვაზე უკრაინაში, სადაც აშშ-ს პოლიტიკა თავდაყირა შეეჯახა ზუსტად იმ საფრთხეებს, რომლებზეც ბერნსი აფრთხილებდა თავის მთავრობას, მოსკოვიდან ათწლეულზე მეტი ხნის წერილებში. ჩვენ არ ვიცით რას ეუბნება ბერნსი პრეზიდენტს დახურულ კარს მიღმა. მაგრამ მას საჯაროდ არ მოუწოდებია სამშვიდობო მოლაპარაკებები, როგორც ეს გააკეთა გაერთიანებული შტაბის უფროსმა გენერალმა მარკ მილიმ, თუმცა ამის გაკეთება ძალზე უჩვეულო იქნებოდა CIA-ს დირექტორისთვის.
ხისტი პრო-ომის, ანტირუსული მართლმადიდებლობის ამჟამინდელ გარემოში, თუ ბილ ბერნსმა საჯაროდ გაახმოვანა ზოგიერთი შეშფოთება, რომელიც მან ადრე გამოთქვა თავის კარიერაში, ის შეიძლება გარიყულიყო, ან თუნდაც სამსახურიდან გაათავისუფლონ, როგორც პუტინის აპოლოგეტი. მაგრამ მისი საშინელი გაფრთხილებები უკრაინის ნატოში გაწევრიანების შედეგების შესახებ ჩუმად ჩაიდო მის უკანა ჯიბეში, რადგან ის გმობს რუსეთს, როგორც უკრაინის კატასტროფული ომის ერთადერთ ავტორს, იმ სასიცოცხლო კონტექსტზე ხსენების გარეშე, რომელიც მან ასე ნათლად ახსნა. ბოლო 30 წელი.
თავის მოგონებებში უკანა არხი2019 წელს გამოქვეყნებულმა ბერნსმა დაადასტურა, რომ 1990 წელს სახელმწიფო მდივანმა ჯეიმს ბეიკერმა მართლაც დაარწმუნა მიხაილ გორბაჩოვი, რომ არ იქნებოდა ნატოს ალიანსის ან ძალების გაფართოება გაერთიანებული გერმანიის საზღვრებიდან „ერთი ინჩი აღმოსავლეთით“. ბერნსი წერდა, რომ მიუხედავად იმისა, რომ დაპირება არასოდეს ყოფილა გაფორმებული და საბჭოთა კავშირის დაშლამდე იყო დადებული, რუსებმა ბეიკერის სიტყვა მიიღეს და მომდევნო წლებში ნატოს გაფართოებამ ღალატად იგრძნო თავი.
როდესაც ის 1995 წელს მოსკოვში აშშ-ის საელჩოს პოლიტიკური ოფიცერი იყო, ბერნსი იტყობინება რომ „ნატოს ადრეული გაფართოებისადმი მტრობა თითქმის საყოველთაოდ იგრძნობა აქ შიდა პოლიტიკურ სპექტრში“. როდესაც 1990-იანი წლების ბოლოს პრეზიდენტ ბილ კლინტონის ადმინისტრაცია გადავიდა პოლონეთის, უნგრეთის და ჩეხეთის ნატოში შესვლისკენ, ბერნსმა გადაწყვეტილებას საუკეთესო შემთხვევაში ნაადრევი და უარეს შემთხვევაში უაზროდ პროვოკაციული უწოდა. „როდესაც რუსები წყენასა და მინუსების განცდაში იყვნენ გაჟღენთილი, ნელ-ნელა მოტრიალდა „ზურგში დარტყმის“ თეორიების ქარიშხალი, რომელიც ტოვებდა კვალს რუსეთის ურთიერთობებზე დასავლეთთან, რომელიც გაგრძელდებოდა ათწლეულების განმავლობაში. წერდა.
ახლო აღმოსავლეთში სხვადასხვა თანამდებობაზე მუშაობის შემდეგ, მათ შორის ელჩი იორდანიაში, 2005 წელს ბერნსმა საბოლოოდ მიიღო ის სამსახური, რომელსაც წლების განმავლობაში აკვირდებოდა: აშშ-ის ელჩი რუსეთში. დაწყებული სავაჭრო საკითხებიდან დაწყებული, კოსოვოს კონფლიქტით და რაკეტსაწინააღმდეგო თავდაცვითი დავებით დამთავრებული, მას ხელები ჰქონდა სავსე. მაგრამ ნატოს გაფართოების საკითხი მუდმივი ხახუნის წყარო იყო.
ის 2008 წელს მოვიდა, როდესაც ბუქარესტის ადმინისტრაციის ოფიციალური პირები ითხოვდნენ ნატოს მიწვევას უკრაინასა და საქართველოსთვის ბუქარესტის ნატოს სამიტზე. ბერნსი ცდილობდა მის გათიშვას. სამიტამდე ორი თვით ადრე მან დაწერა ელ.წერილი სახელმწიფო მდივანი კონდოლიზა რაისი, რომლის ნაწილებიც მან თავის წიგნში მოიყვანა.
„უკრაინის ნატოში შესვლა ყველაზე ნათელი წითელი ხაზია რუსული ელიტისთვის (არა მხოლოდ პუტინისთვის). ორ წელიწადნახევარზე მეტი საუბრის განმავლობაში მთავარ რუს მოთამაშეებთან, დაწყებული კრემლის ბნელ ჩაღრმავებამდე დამთავრებული პუტინის ყველაზე მკვეთრი ლიბერალური კრიტიკოსებით, მე ჯერ ვერ ვიპოვე ვინმე, ვინც უკრაინას ნატოში განიხილავს როგორც სხვა რამეს, გარდა პირდაპირი გამოწვევისა. რუსეთის ინტერესებს“, - წერს ბერნსი. „ამ ეტაპზე, MAP [წევრების სამოქმედო გეგმა] შეთავაზება განიხილება არა როგორც ტექნიკური ნაბიჯი გაწევრიანებისაკენ გრძელი გზის გასწვრივ, არამედ როგორც სტრატეგიული ხელკეტის ჩამოგდება. რუსეთი უპასუხებს. რუსეთ-უკრაინის ურთიერთობები ღრმა ყინვაში შევა. ეს შექმნის ნაყოფიერ ნიადაგს ყირიმსა და აღმოსავლეთ უკრაინაში რუსეთის ჩარევისთვის“.
ამ პირადი ელფოსტის გარდა, მან 12-პუნქტიანი ოფიციალური დოკუმენტი მისწერა მდივან რაისს და თავდაცვის მდივანს რობერტ გეიტსს, რომელიც მხოლოდ 2010 წელს WikiLeaks-ის დიპლომატიური სატელევიზიო ნაგავსაყრელის წყალობით გამოჩნდა.
1 წლის 2008 თებერვლით დათარიღებული მემორანდუმის სათაური, ყველა კაპიტალური, არ შეიძლებოდა ყოფილიყო უფრო მკაფიო: NYET ნიშნავს NYET: RUSSIA's NATO ENLARGEMENT REDLINES.
გაურკვეველი სიტყვებით, ბერნსმა გამოხატა საგარეო საქმეთა მინისტრის სერგეი ლავროვისა და სხვა მაღალი თანამდებობის პირების მწვავე წინააღმდეგობა და ხაზგასმით აღნიშნა, რომ რუსეთი ნატოს აღმოსავლეთით შემდგომ გაფართოებას პოტენციურ სამხედრო საფრთხედ განიხილავს. მისი თქმით, ნატოს გაფართოება, განსაკუთრებით უკრაინაში, იყო „ემოციური და ნევრალგიური“ საკითხი, მაგრამ ასევე სტრატეგიული პოლიტიკის საკითხი.
„რუსეთი არა მხოლოდ აღიქვამს გარემოცვას და მცდელობებს, შეარყიოს რუსეთის გავლენა რეგიონში, არამედ ეშინია არაპროგნოზირებადი და უკონტროლო შედეგების, რაც სერიოზულად აისახება რუსეთის უსაფრთხოების ინტერესებზე. ექსპერტები გვეუბნებიან, რომ რუსეთი განსაკუთრებით შეშფოთებულია იმით, რომ უკრაინაში ძლიერი განხეთქილება ნატო-ში გაწევრიანებასთან დაკავშირებით, ეთნიკურ-რუსული თემის დიდი ნაწილი გაწევრიანების წინააღმდეგ, შეიძლება გამოიწვიოს დიდი განხეთქილება, რომელიც მოჰყვება ძალადობას ან უარეს შემთხვევაში, სამოქალაქო ომს. ამ შემთხვევაში, რუსეთს უნდა გადაწყვიტოს ჩაერიოს თუ არა - გადაწყვეტილება, რომლის წინაშეც რუსეთი არ სურს.
ექვსი წლის შემდეგ, აშშ-ს მხარდაჭერით მაიდანის აჯანყებამ გამოიწვია სამოქალაქო ომის საბოლოო გამოწვევა, რომელსაც რუსი ექსპერტები იწინასწარმეტყველეს.
ბერნსმა მოიყვანა ლავროვის სიტყვები, რომ სანამ ქვეყნებს შეუძლიათ თავისუფლად მიიღონ გადაწყვეტილებები თავიანთი უსაფრთხოების შესახებ და რომელ პოლიტიკურ-სამხედრო სტრუქტურებს შეუერთდნენ, მათ უნდა ახსოვდეთ გავლენა მათ მეზობლებზე და რომ რუსეთი და უკრაინა ორმხრივი ვალდებულებებით იყვნენ დაკავებულნი. ჩამოყალიბებულია 1997 წლის მეგობრობის, თანამშრომლობისა და პარტნიორობის ხელშეკრულებაში, რომელშიც ორივე მხარე აიღო ვალდებულება „თავი შეიკავოს მონაწილეობა ან მხარდაჭერისგან ნებისმიერი ქმედება, რომელსაც შეუძლია ზიანი მიაყენოს მეორე მხარის უსაფრთხოებას“.
ბერნსმა თქვა, რომ უკრაინის სვლა დასავლეთის სფეროსკენ ზიანს აყენებს თავდაცვის ინდუსტრიის თანამშრომლობას რუსეთსა და უკრაინას შორის, მათ შორის რიგ ქარხნებში, სადაც რუსული იარაღი მზადდებოდა, და უარყოფით გავლენას მოახდენს რუსეთში მცხოვრებ და მომუშავე ათასობით უკრაინელზე და პირიქით. ბერნსი ციტირებს სტრატეგიული შეფასების ინსტიტუტის დირექტორს, ალექსანდრე კონოვალოვს, რომელიც იწინასწარმეტყველა, რომ ეს გახდება „ადგილობრივი მოსახლეობის ბრაზისა და წყენის მდუღარე ქვაბი“.
რუსმა ოფიციალურმა პირებმა ბერნსს უთხრეს, რომ ნატოს გაფართოებას ექნება შედეგები მთელ რეგიონში, ცენტრალურ და დასავლეთ ევროპაში და შესაძლოა, რუსეთმა გადახედოს დასავლეთთან შეიარაღების კონტროლის შეთანხმებებს.
იშვიათი პირადი შეხვედრისას ბერნსმა პუტინთან 2008 წელს ელჩის თანამდებობაზე დატოვებამდე პუტინმა გააფრთხილა, რომ „ვერც ერთი რუსეთის ლიდერი ვერ დადგებოდა გულგრილად უკრაინის ნატოში გაწევრიანებისკენ მიმართული ნაბიჯების წინაშე. ეს იქნება მტრული ქმედება რუსეთის მიმართ. ჩვენ ყველაფერს გავაკეთებთ, რომ ეს არ მოხდეს“.
მიუხედავად ყველა ამ გაფრთხილებისა, ბუშის ადმინისტრაციამ 2008 წლის ბუქარესტის სამიტზე წინ წაიწია. რამდენიმე ძირითადი ევროპული ქვეყნის წინააღმდეგობის გათვალისწინებით, გაწევრიანების თარიღი არ დასახელებულა, მაგრამ ნატომ გამოაქვეყნა პროვოკაციული განცხადება, რომელშიც ნათქვამია, რომ „დღეს შევთანხმდით, რომ უკრაინა და საქართველო გახდებიან ნატოს წევრები“.
ბერნსი არ იყო ბედნიერი. „ბევრად, ბუქარესტმა დაგვიტოვა ორივე სამყაროს ყველაზე უარესი - უკრაინელები და ქართველები ნატოში გაწევრიანების იმედით, რომელსაც ჩვენ ვერ მივაღწევდით, ამავდროულად გააძლიერა პუტინის განცდა, რომ ჩვენ გადაწყვეტილი გვქონდა გამეგრძელებინა კურსი, რომელიც მას ეგზისტენციალურად თვლიდა. მუქარა“, - წერს ის.
მიუხედავად იმისა, რომ უკრაინას ნატოში ოფიციალურად შესვლის იმედი ჯერ კიდევ აქვს, უკრაინის თავდაცვის ყოფილმა მინისტრმა ოლექსი რეზნიკოვმა ამბობს რომ უკრაინა უკვე გახდა ნატოს ალიანსის დე ფაქტო წევრი, რომელიც იღებს ნატოს იარაღს, ნატოს წვრთნებსა და ყოვლისმომცველ სამხედრო და სადაზვერვო თანამშრომლობას. დაზვერვის გაზიარებას ხელმძღვანელობს თავად CIA-ს უფროსი, რომელიც უკრაინაში თავის კოლეგასთან შესახვედრად წინ და უკან მიდიოდა.
ბერნსის ექსპერტიზის ბევრად უკეთესი გამოყენება იქნება მოსკოვში წინ და უკან გამგზავრება ამ სასტიკი და მოუგებელი ომის დასასრულებლად მოლაპარაკებებში. გახდის ეს მას პუტინის აპოლოგეტი, თუ ნობელის მშვიდობის პრემიის კანდიდატი? Რას ფიქრობ?
მედეა ბენჯამინი და ნიკოლას ჯ.ს. დევისის ავტორები არიან ომი უკრაინაში: უაზრო კონფლიქტის გააზრება, გამოქვეყნებულია OR Books-ის მიერ 2022 წლის ნოემბერში.
მედეა ბენიამინი არის დამფუძნებელი კოდეპინი მშვიდობისთვისდა რამდენიმე წიგნის ავტორი, მათ შორის ირანის შიგნით: ირანის ისლამური რესპუბლიკის რეალური ისტორია და პოლიტიკა.
Nicolas JS Davies არის დამოუკიდებელი ჟურნალისტი, CODEPINK– ის მკვლევარი და ავტორი სისხლი ჩვენს ხელებზე: ამერიკის შემოჭრა და ერაყის განადგურება.
