Alfred de Zayas: Iku Ora Sanksi lan Ora Sah

Miturut Alfred de Zayas, 25 Maret 2024

Komentar ing Dewan Keamanan PBB

Para delegasi ingkang kinurmatan,

Pelanggaran langkah-langkah paksaan sepihak sing ditindakake dening negara tartamtu marang Negara, bisnis lan individu liyane wis didokumentasikake ing studi Perserikatan Bangsa-Bangsa bali menyang laporan seminal sing diterbitake ing taun 2000 dening Subcommission on the Promotion and Protection of Human Rights.[1], laporan 2012 saka Komisaris Tinggi Navi Pillay[2], lan Komentar Umum No. 8 saka Komite Hak Sosial lan Budaya Ekonomi[3].

Welasan Resolusi Majelis Umum, paling anyar tanggal 19 Desember 2023[4], resolusi Dewan Hak Asasi Manusia, paling anyar tanggal 11 Oktober 2023[5], ngenali pelanggaran tartamtu saka hukum internasional gawan ing UCMs lan ancaman padha nuduhke kanggo tentrem lan keamanan internasional. Resolusi kasebut, sing diadopsi kanthi mayoritas, njaluk kabeh negara kanggo ngangkat UCM. Telung puluh siji resolusi GA ngutuk embargo AS marang Kuba, paling anyar tanggal 2 November 2023[6].

Senadyan kekarepan sing jelas saka mayoritas global yen UCMs dibusak, sawetara Negara nglanggar resolusi kasebut kanthi impunity lan terus ngetrapake langkah-langkah paksaan kanthi efek domestik lan ekstra wilayah sing ora sah. Ngilangi UCM sing ora sah iki tundhuk paukuman draconian. Tatanan internasional adhedhasar paksaan iki ngrebut fungsi Perserikatan Bangsa-Bangsa lan ngrusak wewenang lan kredibilitas.

Iku penting kanggo ngenali sing sembarangan hukum dudu hukum, sing ora saben tatanan eksekutif sah utawa pantes dituruti, kaya sing dingerteni saka Sophocles. Antigone[7] lan weruh dikonfirmasi ing paukuman saka Trial Nuremberg Katelu, ing Pengadilan Pengadilan[8].

Akeh hukum Nazi minangka "hukum", nanging mung jeneng. Padha dictates sing nerak inti saka kaadilan. Mangkono uga undang-undang Eropa lan AS babagan perbudakan lan perdagangan budak, hukum sing ditindakake dening kekuwatan kolonial, lan hukum apartheid.

Pancen, nalika hukum ora nindakake kaadilan nanging dominasi geopolitik, dheweke ngrusak aturan hukum dhewe, lan sing diarani peradaban.[9]. Adoh saka mlengkung menyang langkah-langkah sing ora sah, kabeh wong beradab duwe kewajiban kanggo nolak.

peradaban nuntut Negara, individu lan perusahaan nolak pembajakan administrasi kaadilan, instrumentalisasi hukum kanggo kekuwatan lan ora adil, kalebu liwat UCMs ilegal.

Didokumentasikan manawa UCM nyebabake pelanggaran hak asasi manungsa, kalebu hak urip, pangan, kesehatan, banyu lan sanitasi. UCM wis ngalangi tumindak sing cepet lan efektif nglawan pandemik kaya Covid-19, nyebabake wabah kolera, polio, tuberkulosis, nyegah perawatan kanker sing nylametake lan tanggung jawab kanggo atusan ewu tiwas ing saindenging jagad.[10].

Kita nyekseni kemunduran ing bab utang kanggo hukum internasional lan martabat manungsa. Pengacara pemerintah kudu menehi saran marang pamrentah babagan cara paling apik kanggo netepi perjanjian lan norma internasional, lan dudu carane golek celah lan weasel metu saka kewajiban internasional.

Senadyan dampak fatal saka UCM, pengacara pemerintah ing sawetara negara ngremehake wong-wong mau ing upaya kanggo nyasarake pamirsa demokratis supaya percaya yen UCM nduweni tujuan sing sah. Iku banget sinis kanggo njaluk hak asasi manungsa minangka upaya kanggo mbenerake langkah-langkah sing nyata nglanggar hak-hak sing paling rentan.

Korban lan victimizers kene mbalikke. Praktek UCMs mujudake carane konsep hukum lan basa wis rusak, carane hak asasi manungsa digunakake kanggo ngrusak hak asasi manungsa. Disonansi kognitif dadi normal anyar. Ora, narasi babagan pungkasan sing dianggep apik iku palsu. Pungkasan geopolitik ora mbenerake cara pidana.

Diagnosis wis jelas: UCMs ngasilake krisis kamanungsan, lam hukum lan sosial, ninggalake korban tanpa akses efektif kanggo kaadilan lan tanpa obat. UCM ora cocog karo prinsip mulia Piagam PBB[11] lan Konstitusi saka akeh badan PBB kalebu UNESCO lan WHO.

Mulane ayo padha uwal saka ing trap epistemologi, lan mungkasi ngrujuk menyang UCM minangka "sanksi". Ing mung sanksi legal sing dileksanakake dening iki Dewan Keamanan. Kabeh liya minangka ilegal nggunakake pasukan nglanggar layang lan semangat Piagam PBB, utamane artikel 2, paragraf 4.

Kajaba iku, tembung "sanksi" nuduhake manawa Negara sing ngetrapake dheweke duwe wewenang moral utawa hukum kanggo nindakake. Iki ora kaya sing diungkapake dening Pelapor Khusus PBB Dr Idriss Jazairy, Dr Alena Douhan, Dr Michael Fakhri lan liya-liyane.

Aku ora bakal njlentrehake luwih lengkap babagan diagnosis nanging luwih seneng ngrumusake usulan-usulan pragmatis babagan carane nylametake tatanan internasional lan kepiye carane menehi recourse lan obat marang para korban.

Elinga yen sawetara Negara tetep nglamar UCM kanggo kira-kira sapratelo saka populasi planet iki, lan nganti saiki dheweke nindakake iki kanthi impunity, aku ngusulake supaya:

1. Badan PBB kaya ILO, UNDP, UNEP, UNESCO, UNICEF, WHO wiwit saiki ngumpulake, ngitung lan ngevaluasi karusakan sing disebabake dening UCM. Evaluasi dampak kudu diumumake kanthi akeh.
2. Observatorium internasional kudu didegake kanggo nyathet dampak UCM. Observatorium iki utawa "UCM Watch" kudu dienggo ing Dewan Hak Asasi Manusia PBB lan dilayani dening OHCHR, sing kudu nyimpen basis data lan nggawe mekanisme pemantauan.
3. Majelis Umum kudu njaluk artikel 96 saka Piagam PBB ngrujuk pitakonan hukum sing ana gandhengane karo UCMs menyang ICJ kanggo menehi saran babagan ilegalitas lan tingkat ganti rugi sing kudu dibayar kanggo para korban. ICJ uga kudu nimbang apa krisis kamanungsan lan ewonan tiwas sing disebabake dening UCM minangka "kejahatan marang manungsa" kanggo tujuan Artikel 7 Statuta Roma.
4. Miturut artikel 9 Konvensi Genosida 1948[12], Negara-negara pihak kudu ngrujuk ICJ pitakonan apa nggawe disengojo kahanan sing ing efek numpes ing kabèh utawa sebagéyan klompok plausibly dadi pembantaian. Persyaratan "maksud" bisa disimpulake saka prakiraan kematian akibat saka UCM. Pengadilan ICJ ing Bosnia nglawan Serbia nemtokke kewajiban kanggo nyegah[13].
5. Prosedur keluhan antar negara saka sawetara badan perjanjian PBB kudu ditindakake. Artikel 41 saka Kovenan Internasional babagan Hak Sipil lan Politik menehi wewenang marang Komite Hak Asasi Manungsa kanggo mriksa keluhan antar negara babagan pelanggaran serius hak asasi manungsa, kalebu hak kanggo urip. Yen ora ana leladen kanggo artikel iki, kompetensi Komite Hak Asasi Manusia yaiku prima facie ditetepake. Protokol Opsional kanggo Kovenan Internasional babagan Hak Sosial lan Budaya Ekonomi uga bakal nyedhiyakake keluhan antar negara miturut Artikel 10[14].
6. Undhang-undhang ing pirang-pirang negara ngetrapake kewajiban sipil kanggo mbantu wong sing ana ing bebaya gedhe kanggo urip. Undhang-undhang iki kadhangkala diarani minangka kewajiban hukum nylametake.[15] Temtu UCMs mbutuhake bebaya gedhe kanggo urip, lan Negara kudu mesthekake yen individu lan bisnis sing ana ing ukum kudu netepi tugas kasebut kanggo mbantu hukum lan ora dadi complicit ing angkara UCM.
7. Negara-negara kudu nindakake perlindungan diplomatik atas jenenge individu lan bisnis sing dihukum dening Negara-negara sing ngetrapake UCM.

Kaluhuran

Yen kita pengin institusi internasional, pengadilan lan mekanisme liyane bisa mlaku kanthi bener, kita kudu mesthekake yen kabeh pihak komitmen maneh ing Tujuan lan Prinsip Perserikatan Bangsa-Bangsa. We kudu uwal saka trap epistemologi lan nolak upaya kanggo nyamar UCM minangka "sanksi", nolak panjaluk sing ora etis kanggo "kepatuhan" karo apa sing ana ing kasunyatan. totaliteriter prentah sing nglanggar kesetaraan kedaulatan Negara-negara lan penentuan nasibe dhewe-dhewe.

Aku ngajak kabeh sing ana ing kene kanggo nemokake maneh spiritualitas Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia lan mesthekake yen wewenang lan kredibilitas Perserikatan Bangsa-Bangsa dikuatake kanthi netepi resolusi PBB, lan ora dirusak dening kompliti ing tolerating UCMs, kang ing pangertèn banget nyata manifest a kraman marang Piagam PBB lan entail kejahatan nglawan djalmo manungso. Aku nggusah sampeyan supaya bisa mbangun kerjasama lan rekonsiliasi ing planet kita iki.

Kawulo ngaturaken agunging panuwun

[1] E/CN.4/Sub2/2000/33-https://digitallibrary.un.org/record/422860

[2] A/HRC/19/33-https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FHRC%2F19%2F33&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False

[3] E/C.12/1997/8-https://www.refworld.org/legal/general/cescr/1997/en/52393

[4] https://www.un.org/en/ga/78/resolutions.shtml

[5] https://www.ohchr.org/en/hr-bodies/hrc/regular-sessions/session54/res-dec-stat

[6]-https://www.undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FRES%2F78%2F7&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False. Res. 78/7

[7] https://classics.mit.edu/Sophocles/antigone.html

[8] https://www.archives.gov/files/research/captured-german-records/microfilm/m889.pdf

[9]-https://iihl.org/the-laws-of-humanity/

-https://www.icrc.org/en/doc/assets/files/other/irrc-844-coupland.pdf

-https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-94-6265-299-6_3

Jeffrey Sachs, Rega Peradaban, Random House, New York, 2011.

[10] https://cepr.net/images/stories/reports/venezuela-sanctions-2019-04.pdf

[11] Deleng uga 25 Prinsip Tatanan Internasional, diterbitake minangka Bab 2 saka A. de Zayas, Mbangun Tatanan Donya Adil, Clarity Press, 2021.

[12] Ora bisa ngajokake kasus marang AS miturut artikel 9, amarga AS ngirimake reservasi marang artikel 9 nalika ngratifikasi Konvensi ing taun 1992. Nanging bisa uga ngajokake kasus marang Kanada, Inggris, Prancis, Jerman, lan kabeh negara liyane. imposing UCMs lan nyebabake kasangsaran lan pati ing negara kaya Kuba, Nikaragua, Suriah, Venezuela, Zimbabwe, etc.

[13] https://icj-cij.org/case/91

[14] https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/optional-protocol-international-covenant-economic-social-and

[15] https://www.thelaw.com/law/good-samaritan-laws-the-duty-to-help-or-rescue-someone.218/