青年指導者は行動を要求する:青年、平和および安全に関する国連安保理第XNUMX決議の分析

 

By 平和教育のためのグローバルキャンペーン7月26、2020

(転載: 女性の平和構築者のグローバルネットワーク。 17年2020月XNUMX日.)

カトリーナ・ルクレール

「若者が暴力、差別、限られた政治的包摂を経験し続け、政府システムへの信頼を失う危機に瀕しているコミュニティから来たUNSCR 2535の採用は、私たちにとって希望と命の息吹です。 認識され、有意義に含まれ、サポートされ、そして私たち若者が異なる意思決定表全体で平等であると見なされる現在と未来の構築を支援するためのエージェンシーを与えること以上に力を与えるものは何もありません。」 –フィリピンの若い女性リーダー、リンローズジェーンジェノン

14年2020月XNUMX日、国連安全保障理事会は、フランスとドミニカ共和国の共催による、青年、平和および安全保障(YPS)に関するXNUMX番目の決議を採択しました。 決議2535(2020) YPS決議の実施を加速し強化することを目指しています。

  • 国連システム内で議題を制度化し、2年間の報告メカニズムを確立する。
  • 若者の平和構築者と活動家のシステム全体の保護を求める。
  • 人道的対応の意思決定における若者の平和構築者の有意義な参加の緊急性を強調する。 そして
  • 国連安全保障理事会決議1325(女性、平和および安全保障)の記念日間の相乗効果を認識し、25th 北京宣言と行動綱領の記念日th 持続可能な開発目標の記念日。

UNSCR 2535の主な長所のいくつかは、市民社会グループの持続的な活動と擁護に基づいて構築されています。 女性平和構築者のグローバルネットワーク(GNWP)。 新しい解決策を歓迎しますので、効果的な実施を楽しみにしています!

交差性

決議のハイライトはそれが強調することです 交差性 YPSアジェンダの中で、若者は統一されたグループではないことを認識し、 「すべての若者、特に若い女性、難民、武力紛争および紛争後の国内避難民の保護と和平プロセスへの彼らの参加」 GNWPはXNUMX年以上にわたり、平和と安全に対する共通のアプローチを提唱し、実施しています。 私たちは、持続可能な平和を構築するために、性別、性別、人種、(障害)能力、社会的および経済的地位、その他の要因に基づいて、さまざまな人々やグループが直面する累積的な障壁に対処する必要があると考えています。

参加への障壁を取り除く

実際には、相互関係とは、紛争予防、紛争解決、紛争後の復興など、平和構築プロセスへの参加に対する障壁を認識して取り除くことを意味します。 このような障壁はUNSCR 2535全体で概説されており、紛争の根本原因に対処することにより、平和構築と平和維持への包括的なアプローチを求めています。

構造的な障壁が若者、特に若い女性の参加と能力を制限しているため、これは特に重要です。 GNWP 若い女性リーダー(YWL) コンゴ民主共和国(DRC)で「包摂を促進するための不十分な投資」を直接体験する。 たとえば、北キブ州では、若い女性がXNUMX年半にわたって小規模ビジネスを創設し、経営してきました。そのため、わずかな収入でフィールドワークと適度な個人的な支出を維持できます。 彼らの零細企業の収入は低く、コミュニティに利益をもたらすイニシアチブにすべての利益を投資しているという事実にもかかわらず、地方自治体は、文書や正当化なしに、一見恣意的な「課税」を若い女性に課しています。 多くの人がこれらの「税金」が小さな収入に比例して調整されていないことを発見したので、これは彼らの成長と経済発展のための能力を妨げました。 それはまた、彼らの小さな利益を彼らの平和構築イニシアチブをサポートするために再投資する彼らの能力を妨げました。

UNSCR 2535による、若者の参加に対する複雑で多層的な障壁の認識は、若者、特に若い女性に課せられている不公平で面倒な慣行を排除するために重要です。 全体的な進歩と社会の向上に貢献する地元の若者のイニシアチブの成功を確実にするために、支援システムを優先する必要があります。

若者と暴力的な過激主義の防止

決議はまた、テロ対策と暴力的過激主義(PVE)の防止における若者の役割を認めています。 GNWPの平和のための若い女性リーダーは、PVEにおける若者のリーダーシップの例です。 インドネシアでは、YWLは若い女性の過激化に取り組むために教育と擁護を利用しています。 YWLが活動するポソ州とラモンガン州では、人間の安全保障の枠組みの中で根本的な原因に対処することにより、暴力的な過激主義を防止し、これに対抗するよう働きかけています。

WPSとYPSの相乗効果を求める

決議は、加盟国に対し、女性、平和、安全保障(WPS)間の相乗効果を認識し、促進することを要求しています。 そして、青年、平和、安全の議題– UNSCR 20の1325周年(女性、平和、安全)および北京宣言と行動綱領の25周年を含む。

市民社会、特に女性と若者の平和構築者は、女性と若者が直面する多くの障壁と課題が同じ除外文化の一部であるため、WPSとYPSのアジェンダ間の相乗効果を長く求めてきました。 差別、疎外、暴力の少女と若い女性が経験することは、エンパワーメントのための可能条件が作成されない限り、しばしば成人期に続きます。 一方、家族や学校、その他の社会的機関からの強いサポートを受けている少女や若い女性は、大人としての潜在能力を最大限に発揮するための備えが整っています。

GNWPは、WPSとYPSに関するアクション連合の提唱を通じて、ジェネレーションエクイティフォーラム(GEF)を取り巻くプロセスにおいて、WPSとYPSの間の強力な相乗効果を求める声を取り入れました。 このアドボカシーはGEFのコアグループによって承認され、 北京+25レビュープロセス内の女性、平和と安全保障および人道的行動に関するコンパクト連合。 コンパクトの名前にはYPSは含まれていませんが、コンパクトのコンセプトノートでは、意思決定に若い女性を含めることが強調されています。

人道的対応における若者の役割

この決議は、COVID-19のパンデミックが若者に与える影響と、この健康危機への対応における彼らの役割を認識しています。 政策立案者や利害関係者に対し、人道支援の効果を高めるために不可欠なものとして、人道主義の計画と対応における若者の有意義な関与を保証することを求めます。

若者はCOVID-19のパンデミック対応の最前線にいて、深刻な影響を受け、健康危機に脆弱な地域社会に救命支援を提供しています。 たとえば、アフガニスタン、バングラデシュ、コンゴ民主共和国、インドネシア、ミャンマー、フィリピン、南スーダンのGNWPの若い女性指導者たちは、 安全な予防策を促進し、ソーシャルメディア内の「偽のニュース」に対抗するための救援サポートと情報発信を提供する。 フィリピンでは、YWLは 「尊厳キット」 パンデミックによってさらに孤立した脆弱な個人や家族の健康と安全を確保するために地域社会に。

若い活動家の保護と生存者への支援

歴史的に、決議は若者の平和構築者や活動家の市民空間を保護する必要性を認識しています。これには人権擁護家の明示的な保護の重要な必要性も含まれます。 また、加盟国に対し、 「質の高い教育、社会経済的サポート、職業訓練などのスキル開発へのアクセス、社会的および経済的生活を再開するために」 武力紛争の生存者と性的暴力の生存者に。

DRCの若い女性指導者の経験は、性的暴力に対する多面的で生存者中心の対応の重要性と、紛争の影響への対処における青年の平和構築者の重要な役割の両方を強調しています。 若い女性の平和構築者は、生存者に心理的および道徳的なサポートを提供することにより、性的暴力の生存者をサポートしています。 現地のパートナーとの意識向上とコラボレーションを通じて、彼らは始めました 物語を犠牲者から生存者に移すため、若い女性の非難と代理店のための重要な進歩。 ただし、このデリケートな問題について話すと、彼らを危険にさらす可能性があります。したがって、若い女性活動家を適切に保護することが不可欠です。

実装と説明責任のメカニズム

UNSCR 2535は、YPS決議の中で最も行動志向のものでもあります。 これには、青年、平和、安全に関するロードマップを作成し、実施するための加盟国への具体的な奨励が含まれています。 これらのリソースは交差し、現実的である必要があります。 これはGNWPの 若い女性を含む女性が主導する平和構築を支援するための十分な資源を求める長年の擁護。 あまりにも頻繁に、ロードマップと行動計画は専用の予算なしで開発され、それが議題の実施と平和の維持への若者の有意義な参加を制限しています。 さらに、この決議は、若者主導および若者中心の組織への献金を奨励し、国連内でのYPSアジェンダの制度化を強調しています。 若者はしばしば不安定な仕事をしていて経済的に不利であるので、これは若者が直面する追加の障壁を取り除くでしょう。 若者はボランティアとしてのスキルと経験を提供することが期待されており、それによって経済的格差がさらに拡大し、多くの人々が残り、または貧困の中で生活することを余儀なくされています。

若者は、社会の平和と経済的幸福を維持する上で果たすべき役割を担っています。 したがって、経済に焦点を合わせた機会とイニシアチブの設計、実装、監視のすべての側面にそれらを含めることが重要です。 特に、今や世界経済の状態にさらなる格差と負担を生み出したCOVID-19グローバルパンデミックとの関連で。 UNSCR 2535の採用は、それを保証するための重要なステップです。 では、実装に移りましょう!

UNSCR 2535の関連性に関する若い女性指導者との継続的な会話

GNWPは、UNSCR 2535およびその他のYPS決議の関連性について、世界中の若い女性リーダーと継続的に話し合っています。 これらは彼らの見解です:

「UNSCR2535は、公正で人道的な社会の構築における若者の有意義な参加の重要性を強化するため、コミュニティと世界の両方に関連しています。 私たちの国が最近テロ対策法を可決したことを考えると、この決議は、平和構築、人権の保護、デュープロセスの確保など、さまざまな擁護活動に従事する若者活動家の保護メカニズムにもなり得ます。」 – ソフィア・ダイアン・ガルシア、フィリピンの若い女性リーダー

「若者が暴力、差別、限られた政治的包摂を経験し続け、政府システムへの信頼を失う危機に瀕しているコミュニティから来たUNSCR 2535の採用は、私たちにとって希望と命の息吹です。 認識され、有意義に含まれ、サポートされ、そして私たち若者が異なる意思決定表全体で平等であると見なされる現在と未来の構築を支援するためのエージェンシーを与えること以上に力を与えるものは何もありません。」 – リンローズジェーンジェノン、フィリピンの若い女性リーダー

「地方自治体の労働者として、私たちはこの平和構築プロセスを通して若者を関与させる必要があると思います。 若者を引き込むことは、意思決定に影響を与えることができる政治的主体のXNUMXつとして私たちを認識することを意味します。 そして、それらの決定は最終的に私たちに影響を与えます。 無視されたくない。 そして最悪の場合、無駄になります。 参加、つまりエンパワーメントです。 そしてそれは重要です。」 – Cynth Zephanee Nakila Nietes、フィリピンの若い女性リーダー

「UNSCR2535(2020)は、若者の特定の状況を認識するだけでなく、紛争を防ぎ、平和で包摂的な社会を構築し、人道的ニーズに効果的に対処するための若者の役割と可能性を活用しています。 それは、若い平和構築者、特に女性の役割を強化し、人道的対応に若者を関与させ、青年組織に評議会に説明を求め、この年齢ですべてが必要とされる機関の審議と行動における若者の特定の状況を考慮することによって達成することができます。みんなのコミュニティ。」 Shazia Ahmadi、アフガニスタンの若い女性リーダー

「私の意見では、これは非常に関連性があります。 若い世代の一員として、特に私たちの地域では、保護を保証して参加できるようにしたいからです。 したがって、それによって、平和と人類に関する決定やその他の事項を行う場合でも、平和そのものを維持するための取り組みにも考慮に入れることができます。」 Jeba、インドネシアの若い女性リーダー

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