法による世界平和: 戦争を世界的な法の支配に置き換える

ジェームス・テイラー・ラニー著

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私たちは戦争を終わらせる必要があります。 私たちが気づいているかどうかにかかわらず、核戦争をいかに回避するかは人類が直面する最も重要な問題です。 H・G・ウェルズはこう述べています。「もし私たちが戦争を終わらせなければ、戦争が私たちを終わらせるでしょう。」 あるいは、ジョン・F・ケネディ大統領が言ったように、「戦争で人類に終止符が打たれる前に、人類は戦争を終わらせなければならない」。    

私たちは上記の発言の意味を十分に考えていないようです。 上記の命題の場合 is 確かに、私たちは開発する必要がある 戦争に代わるもの。 そしてそこに私たちの提案のシンプルな核心があります。それは、強制交渉、調停、仲裁、判決の XNUMX 段階の包括的なシステムである世界的な裁判外紛争解決メカニズムです。

アイデアの歴史 これは新しいアイデアでも、急進的なアイデアでもありません。 その起源は、(1) 有名なイギリスの法哲学者ジェレミー・ベンサムに遡ります。 普遍的で永続的な平和を計画する, 「いくつかの国家間の相違点を決定するための共通司法裁判所」を提案した。 (2) セオドア・ルーズベルト大統領は、長らく無視されていた1910年のノーベル平和賞受賞演説で、国際仲裁、世界裁判所、および裁判所の判決を執行するための「ある種の国際警察権力」を提案した。 (3) 仲裁と判決への訴えを強制するために「仲裁裁判所」と国際警察を支持したウィリアム・ハワード・タフト大統領。 (4) ドワイト・デービッド・アイゼンハワー大統領は、強制管轄権とある種の「普遍的に認められ、普遍的な尊敬を得るのに十分強力な国際警察権力」を備えた「国際司法裁判所」の創設を主張した。 最後に、この点に関して、アイゼンハワー政権とケネディ政権の下で、米国代表ジョン・J・マクロイとソ連代表ヴァレリアン・ゾーリンによって「軍縮交渉の合意原則に関する共同声明」が数カ月にわたって交渉された。 20年1961月XNUMX日に国連総会で可決されたものの、最終的には採択されなかったこのマクロイ・ゾーリン協定は、「紛争の平和的解決のための信頼できる手順」と、国際的にすべてを独占する国際警察の確立を企図していた。使える軍事力。  

世界平和法（WPTL）は要約した。 基本構想はマクロイ・ゾーリン協定ほど抜本的ではないが、次の３つの部分からなる。１）核兵器の廃絶（これに伴う通常戦力の削減を伴う）。 1) 世界的な紛争解決メカニズム。 2) 世界世論の力から国際平和勢力に至るまでのさまざまな執行メカニズム。

1. 廃止：必要かつ実現可能： 核兵器廃絶条約の時期が来ました。 元「核現実主義者」ヘンリー・キッシンジャー（元国務長官）、サム・ナン上院議員、ウィリアム・ペリー（元国防長官）、ジョージ・シュルツ（元国務長官）による4年2007月XNUMX日のウォール・ストリート・ジャーナル社説以来、世界中のエリート層の意見は、核兵器はそれを所有するすべての人にとって、そして全世界にとって明らかかつ差し迫った危険であるという共通認識に達しています。² ロナルド・レーガンがジョージ・シュルツによく言ったように、「30分で爆破できる世界の何がそんなに素晴らしいのでしょうか？」³ したがって、私たちが今必要としているのは、すでに広範な国民の支持の廃止への転換への最後の推進力です⁴ 実行可能な対策に導きます。 問題は米国だが、米国とロシアと中国が廃止に合意すれば、残りの国（イスラエルやフランスも）も追随するだろう。
2. 世界的な紛争解決メカニズム: WPTLは、国家間のあらゆる紛争について、強制交渉、強制調停、強制仲裁、強制裁定という90部構成の世界的な紛争解決システムを確立する予定である。 国内裁判所での経験に基づくと、すべての「事件」の約 90% は交渉と調停で解決され、さらに XNUMX% は仲裁後に解決され、残りのわずかな部分が強制的な判決に残されます。 国際司法裁判所での強制管轄権に対して（特にネオコンによって）長年にわたって提起されてきた大きな反対は、ソ連がそれに決して同意しないというものだった。 実のところ、ミハイル・ゴルバチョフ政権下のソ連は、 した 1987から始めて、それに同意してください。
3. 国際的な執行メカニズム 多くの国際法学者は、事件の95％をはるかに超えるケースにおいて、国際裁判所の判決への遵守を確保するのに世界世論の単なる力が効果的であると指摘している。 確かに難しい問題は、国際平和部隊が執行において果たす役割であり、そのような執行における問題は、国連安全保障理事会における拒否権である。 しかし、海洋法条約が P-5 拒否権の対象とならない裁定法廷を考案したのと同じ方法で、この問題に対するさまざまな解決策が考えられる可能性があります (たとえば、加重投票と超多数決の組み合わせなど)。  

結論。 WPTLは、「少なすぎる」（現在の「集団的不安」の戦略）でも「多すぎる」（世界政府または世界連邦主義または平和主義）でもない、徹底的に進行中の提案です。 それは過去50年間奇妙に無視されてきた概念です。⁵ 政府関係者、学界、および一般大衆による再検討に値する。  

注：

1. PDF の 20% 割引チラシを入手するには、jamestraney@post.harvard.edu まで著者に電子メールを送信してください。 レビューより: 「魅力的で、活気があり、楽しい」、「非常に明確で、理解しやすく、説得力がある」、「先見の明のある人を奨励し、懐疑論者を改宗させるでしょう」）。
2. 廃止を支持する数百人の軍人や政治家の中には、ノエル・ゲイラー提督、ユージン・キャロル提督、リー・バトラー将軍、アンドリュー・グッドパスター将軍、チャールズ・ホーナー将軍、ジョージ・ケナン、メルビン・レアード、ロバート・マクナマラ、コリン・パウエル、ジョージ・H・W・ブッシュ。 参照。 フィリップ・トーブマン、『パートナーズ: 12 人の冷戦戦士と爆弾禁止への探求』、2012 歳 (XNUMX 年) ジョセフ・シリンシオーネが最近皮肉ったように、私たちの議会では廃止が「ワシントンDCを除くどこでも」支持されている見解です。
3. George Shultzを支援するSusan Schendelへのインタビュー（5月8、2011）（George Shultzが言ったことを中継する）。
4. 世論調査によると、アメリカ国民の約80％が廃止を支持している。 http://www.icanw.org/polls を参照してください。
5. John E. Noyes、「William Howard Taft and the Taft Arbitration Treaties」、56 Vill を参照。 L. Rev. 535, 552 (2011) (「国際仲裁や国際法廷が対立国家間の紛争の平和的解決を保証できるという見解は、ほとんど消滅した。」) および Mark Mazower、Governing the World: The History of an Idea 、at 83-93 (2012) (国際仲裁案は、19 年末の活発な活動の後、「影の中に残されている」)th と早期20th 世紀）。