米国の外交政策機関とその主流メディアは、戦争犯罪、または「逸脱の正常化」と呼ばれるかもしれないものを広範に見せる偽善的基準で運営されている、とニコラス・JS・デイビスは書いている。
Nicolas JS Davies著、 コンソーシアムニュース
社会学者ダイアン・ヴォーンはこの言葉を生み出した 「逸脱の正規化 彼女の爆発を調査していたので チャレンジャー 1986年のスペースシャトル。彼女はそれを使用して、NASAの社会文化が、物理学に基づく厳格な安全基準の無視をどのように促進し、新しい、より低いものを効果的に作成したかを説明しました。 de facto 実際のNASAの運用を管理するようになり、壊滅的で致命的な障害につながる標準。
ヴォーンは彼女に発見を発表した 入賞本, チャレンジャーの発売決定：NASAでのリスクのある技術、文化、逸脱、彼女の言葉では、「間違い、災難、災害がどのように社会構造によって社会的に組織化され、体系的に生み出されるかを示します」識別して解決することは困難ですが、組織の意思決定に大きな影響を与えます。」
NASAでの組織文化と行動の同じパターンが2003で2番目のシャトルが失われるまで続いたとき、ダイアンヴォーンはNASAの事故調査委員会に任命されました。壊滅的な障害。
それ以来、逸脱の正常化は、さまざまな企業犯罪や制度的失敗で引用されてきました。 フォルクスワーゲンの排ガス試験装置 病院での致命的な医療過誤に。 実際、逸脱の正常化は、私たちが今日住んでいる世界を統治する複雑な機関のほとんど、特に米国の外交政策を策定し実施する官僚機構において、常に存在する危険です。
米国の外交政策を正式に統治する規則や基準からの逸脱の正常化は非常に急進的でした。 それでも、他の場合と同様に、これは、最初は権力の回廊内で、次に企業メディアによって、そして最終的には一般の多くの人々によって、通常の状況として徐々に受け入れられてきました。
ヴォーンがNASAのシャトルプログラムで見つけたように、逸脱が文化的に正常化されると、正式な基準または確立された基準から根本的に逸脱する行動を効果的にチェックすることはできなくなります。国際法の慣習、私たちの憲法上の政治システムのチェックとバランス、そして何世代にもわたる政治家と外交官の経験と進化する慣行。
異常の正規化
インサイダーが潜在的な問題を軽視し、以前に確立された基準に基づいて再評価を促進することを回避するように動機付けられるのは、逸脱の正常化に感染した複雑な機関の性質です。 ルールに違反すると、意思決定者は、同じ問題が再び発生するたびに、認知的および倫理的な難問に直面します。過去に違反したことを認めずに、行動が責任ある基準に違反することを認めることはできなくなります。
これは、公の恥ずかしさや政治的または刑事上の説明責任を回避するだけの問題ではなく、真に、しばしば自己奉仕的ではあるが、逸脱した文化を受け入れた人々の間の集団的認知的不協和の実例です。 Diane Vaughanは、逸脱の正規化を、ストレッチを続ける伸縮性のあるウエストバンドと比較しました。
現在米国の外交政策を管理している高い神権の中で、進歩と成功は、正規化された逸脱のこの弾力的な文化への適合に基づいています。 内部告発者は罰せられるか、起訴されることさえあり、一般的な逸脱した文化に疑問を呈する人々は、意思決定の立場に昇進するのではなく、日常的かつ効率的に疎外されます。
たとえば、かつて米国当局者が「殺人を標的にした」というオーウェルの「二重思考」を受け入れた、または 「マンハント」 ドナルド・ラムズフェルド国防長官が彼らを呼んだように、長年の違反をしないでください 禁止agaインスト 暗殺、新しい政権でさえ、逸脱した文化に元の決定の間違った向きと違法性に立ち向かわせることなく、その決定をさかのぼることはできませんでした。
それから、オバマ政権が 大規模なエスカレートed グアンタナモでの誘拐と無期限の拘留に代わるものとしてのCIAのドローンプログラムでは、これが広範な怒りと敵意を引き起こし、正当なテロ対策の目標に逆効果である冷血な殺人の方針であることを認めることがさらに困難になりました。それが武力の行使に関する国連憲章の禁止に違反していること、 超法規的殺害に関する国連特別報告者が警告したように.
そのような決定の根底にあるのは、彼らに法的補償を提供するが、国際裁判所の米国の非承認および「国家安全保障」の問題に関する行政機関への米国裁判所の並外れた服従によって説明責任から保護されている米国政府の弁護士の役割です。 」 これらの弁護士は、彼らの職業において独特の特権を享受しており、戦争犯罪に合法的なイチジクの葉を提供するために公平な裁判所の前で弁護する必要がないという法的な意見を発表しています。
逸脱した米国の外交官僚は、私たちの国の国際行動を支配することになっている正式な規則を、「時代遅れ」で「古風な」ものとしてブランド化しています。 ホワイトハウスの弁護士が2004で書いた。 それでも、これらは、過去の米国の指導者たちが彼らを祀るほど重要であると見なしたまさにその規則です。 憲法上拘束力のある 国際条約と米国法。
逸脱の正常化が、米国の外交政策を正式に定義および正当化するXNUMXつの最も重要な基準である国連憲章とジュネーブ条約をどのように損なうかを簡単に見てみましょう。
1945年、100回の世界大戦でXNUMX億人が死亡し、世界の大部分が廃墟となった後、世界の政府は、将来の国際紛争を平和的に解決することに合意した正気の瞬間にショックを受けました。 したがって、国連憲章は、国際関係における脅威または武力の行使を禁止しています。
フランクリン・ルーズベルト大統領が議会の合同会議で語ったように ヤルタ会議からの帰国後、この新しい「恒久的な平和の構造」は、一方的な行動システム、排他的同盟、影響圏、権力のバランス、および試みられた他のすべての手段の終わりを意味するはずです何世紀もの間、そして常に失敗してきました。」
国連憲章による威嚇または武力の行使の禁止は、英国のコモンローおよび慣習国際法における侵略の長年の禁止を体系化し、国家政策の手段としての戦争の放棄を強化します。 1928ケロッグブリアンド協定。 ニュルンベルクの裁判官は、国連憲章が発効する前でさえ、侵略はすでに 「最高の国際犯罪。」
米国の指導者は、米国または他の国による侵略を許可するために国連憲章を廃止または修正することを提案していません。 それでも、米国は現在、少なくともXNUMXか国で地上作戦、空爆、またはドローン攻撃を行っています。 パキスタン; イラク; シリア; イエメン; ソマリア; とリビア。 米国の「特殊作戦部隊」は、 100人 他には？。 米国の指導者たちは、二国間の違いを平和的に解決することになっていた外交上の突破口にもかかわらず、依然としてイランを公然と脅迫している。
待っている社長 ヒラリークリントン 過去に支援したすべての脅威は、ユーゴスラビアからイラク、リビアに至るまでの戦争の口実を作り出すことにしか役立っていないにもかかわらず、米国は他国に対する違法な武力脅迫を支持すると信じています。 しかし、国連憲章は、一方が他方に定期的につながるため、脅威と武力の使用を禁止しています。
国連憲章の下で許可された武力の行使の唯一の正当化は、「平和と安全を回復するための」軍事行動のための国連安全保障理事会による比例的かつ必要な自衛または緊急要請です。 しかし、他の国が米国を攻撃したことはなく、安全保障理事会は、私たちが現在戦争をしている国のいずれかを爆撃または侵略するように米国に要請したこともありません。
2001以来の戦争は 約2百万人が死亡しました、そのほとんどすべてが9の犯罪への関与について完全に無実でした。 「平和と安全を回復する」代わりに、米国の戦争は国々を終わりのない暴力と混乱に陥らせただけです。
NASAのエンジニアによって無視された仕様のように、国連憲章は、世界中の誰もが読むことができるように、白黒でまだ有効です。 しかし、逸脱の正常化は、その名目上拘束力のある規則を、世界の政府や人々が議論も交渉も合意もしていない、より緩く曖昧な規則に置き換えました。
この場合、無視されている正式な規則は、現代の兵器と戦争の存在の脅威に直面して人類の文明の存続のための実行可能な枠組みを提供するように設計されたものです-確かに静かにすべきだった地球上の最後の規則国務省の地下室で敷物の下を掃きました。
軍法会議および役人および人権団体による調査は、ジュネーブ条約および負傷した戦闘員、戦争捕虜、および戦争で荒廃した国の民間人に提供する保護をひどく違反する米国軍に発行された「関与の規則」を暴露しました。
– コマンドの責任 人権による報告は、最初にイラクとアフガニスタンでの米国の拘留中の98人の死亡を調査した。 それは、高官が捜査を阻止し、殺人や拷問による死に対する彼ら自身の免責を保証する権限を乱用したという逸脱した文化を明らかにした。 米国の法律では 死刑.
拷問は指揮系統の最上部から許可されたが、犯罪で起訴された最も上級の士官は少佐であり、伝えられた最も厳しい刑は5ヶ月の禁固刑であった。
–イラクとアフガニスタンへの関与に関する米国のルールには以下が含まれます。 拷問の体系的で劇場全体での使用; への注文 「デッドチェック」 または負傷した敵の戦闘員を殺す。 への注文 「すべての軍事年齢の男性を殺す」 特定の操作中。 そして、ベトナム時代の「フリーファイア」ゾーンを反映した「武器フリー」ゾーン。
米海兵隊は軍法会議に「海兵隊はすべてのイラク人男性を反乱の一部と見なしている」と語り、ジュネーブ第XNUMX条約のまさに基礎である戦闘員と民間人の重要な区別を無効にした。
尉官または入隊した軍隊が戦争犯罪で起訴されたとき、裁判所は彼らがより多くの上級将校からの命令に基づいて行動していると判断したため、彼らは免罪または軽い刑を言い渡されました。 しかし、これらの犯罪に関与した上級将校は、秘密裏に証言すること、または法廷に出廷しないことを許可されており、戦争犯罪で有罪判決を受けた上級将校はいません。
–過去1年間、イラクとシリアを爆撃した米軍は、 エンゲージメントのルールを緩和 劇場内の司令官マクファーランド将軍は、それぞれ10人までの民間人を殺すと予想される爆弾とミサイル攻撃を承認できます。
しかし、アフガニスタンアナリストネットワークのケイトクラークは、米国の関与規則がすでに許可していることを文書化しています。 ルーチン 民間人の標的 携帯電話の記録、または暗殺の対象となる他の人々への「近接による罪悪感」のみに基づいています。 調査ジャーナリズム局は、 パキスタンの何千人ものドローン被害者のわずか4パーセント CIAのドローンキャンペーンの名目上の目標であるアルカイダのメンバーとして明確に特定されています。
–Amnesty Internationalの2014レポート レフトインザダーク 2009でのオバマ大統領の戦争のエスカレーションにより、さらに数千の空爆と特殊部隊の夜間襲撃が引き起こされたため、アフガニスタンの米軍による民間人の殺害に対する説明責任の完全な欠如を文書化した。
誰も請求されませんでした ガジ・カーンの襲撃 26年2009月11日にクナル州で、米国の特殊部隊が12歳またはXNUMX歳のXNUMX人を含む少なくともXNUMX人の子供を即決処刑した。
最近になって、 米軍は国境なき医師団病院を攻撃した クンドゥズで、42の医師、スタッフ、患者を殺害したが、この第4回ジュネーブ条約の条項18のこの重大な違反は、刑事告発にも至らなかった。
米国政府はジュネーブ条約を正式に放棄することを敢えてしませんでしたが、逸脱の正常化は、戦争犯罪の説明責任から上級米軍将校と民間人を保護することを主な目的とする行動と説明責任の弾力的な基準に効果的に置き換えました。
冷戦とその余波
米国の外交政策における逸脱の正常化は、1945年以来の米国の不均衡な経済的、外交的、軍事的権力の副産物です。他のどの国も、国際法のそのような甚だしく体系的な違反から逃れることはできませんでした。
しかし、冷戦の初期には、アメリカの第二次世界大戦の指導者たちは、ソ連に対する攻撃的な戦争を解き放つために、核兵器に対する彼らの新たな力と一時的な独占を悪用する呼びかけを拒否しました
ドワイト・アイゼンハワー将軍は セントルイスでのスピーチ 彼が警告した1947年に、「攻撃能力のみの観点からセキュリティを測定する人々は、その意味を歪め、彼らに注意を払う人々を誤解させます。 1939年にドイツの戦争機械によって達成された圧倒的な攻撃力に匹敵する近代国家はこれまでありませんでした。XNUMX年後のドイツのように破壊され破壊された近代国家はありません。」
しかし、アイゼンハワーが後に警告したように、冷戦はすぐに 「軍事産業複合体」そうかもしれません パー卓越 その社会文化が逸脱の正常化に非常に傾向がある制度の非常に複雑なもつれの。 個人的には、アイゼンハワーは嘆き悲しんだ 「神は、私と同じように軍隊を知らない誰かがこの椅子に座っているとき、この国を助けます。」
それは、1961年以来、その椅子に座って米軍産複合体を管理しようとしたすべての人を表しており、戦争と平和に関する重要な決定と これまで-成長する軍事予算。 これらの問題について大統領に助言するのは、副大統領、国務長官、国務長官、国家情報長官、数人の将軍と提督、そして強力な議会委員会の委員長です。 これらの役人のほぼすべてのキャリアは、軍と「インテリジェンス」の官僚機構、政府の行政機関と立法機関、および軍事請負業者とロビー活動会社でのトップの仕事の間の「回転ドア」のいくつかのバージョンを表しています。
これらの最も重要な問題について大統領の耳を持つ緊密な顧問のそれぞれは、軍事産業複合体に深く深く埋め込まれている他の人から順番に助言されます。 武器メーカーが資金を提供するシンクタンク 地区に軍事基地やミサイルプラントを持っている国会議員に、恐怖、戦争、軍国主義を一般に売り込むジャーナリストやコメンテーターに。
米国の権力のツールとしての制裁と経済戦争の台頭に伴い、ウォール街と財務省および商務省もこの軍産複合体の利益の網にますます絡み合っています。
アイゼンハワーが警告したように、絶えず成長している米国の軍事産業複合体全体の逸脱の忍び寄る、緩やかな正常化を推進するインセンティブは、70年以上にわたって強力かつ相互に強化されてきました。
リチャード・バーネットは、彼の1972本で、ベトナム時代のアメリカの戦争指導者の逸脱した文化を探求しました。 ルーツオブウォー。 しかし、冷戦の終結以来、米国の外交政策における逸脱の正常化がさらに危険になっている特別な理由があります。
第二次世界大戦後、アメリカとイギリスは西ヨーロッパと南ヨーロッパに連合政府を設置し、アジアの西部植民地を修復し、 軍事的に占領された韓国。 韓国と ベトナム 北と南への侵入は一時的なものとして正当化されましたが、南の政府はソ連または中国と同盟した政府の下での統一を防ぐために課された米国の創造物でした。 その後、韓国とベトナムでの米国の戦争は、自衛戦争と戦う連合国政府への軍事援助として、法的にも政治的にも正当化された。
イラン、グアテマラ、コンゴ、ブラジル、インドネシア、ガーナ、チリ、その他の国々での反民主的クーデターにおける米国の役割は、秘密と宣伝の厚い層の背後に隠されていました。 逸脱の文化が正常化され、表面下で制度化されていたとしても、正当性の単板は依然として米国の政策にとって不可欠であると考えられていました。
レーガンの年
米国が1980年以降の国際的な法的枠組みの構築に真剣に違反したのは、1945年代になってからでした。 米国が革命を破壊しようと試みたとき ニカラグアのサンディニスタ政府 その港を採掘し、その人々を恐怖に陥れるためにmerc兵軍を派遣することにより、 国際司法裁判所（ICJ） 米国に侵略の有罪判決を下し、戦争賠償を支払うよう命令した。
米国の対応は、逸脱の正常化がすでに外交政策をどこまで掌握していたかを明らかにした。 米国は、裁判所の判決を受け入れて遵守する代わりに、ICJの拘束力のある管轄権からの撤退を発表しました。
ニカラグアが国連安保理に裁判所の命令による賠償の支払いを強制するよう要請したとき、米国は決議を拒否するために安保理常任理事国としての立場を濫用しました。 1980以来、 米国は安全保障理事会決議の2倍の拒否権を行使しました 他の常任理事国が結合し、国連総会はグレナダ（108から9による）とパナマ（75から20による）の米国侵攻を非難する決議を可決し、後者を「国際法の重大な違反」と呼びました。
ジョージ・H・W・ブッシュ大統領と英国首相のマーガレット・サッチャーは、第一次湾岸戦争に対する国連の承認を取得し、国連の任務に違反してイラクに対する政権交代の戦争を開始する要請に抵抗した。 彼らの力 クウェートから逃げる虐殺されたイラク軍, 国連報告書 「ほぼ終末論的な」米国主導のイラクへの爆撃が、「XNUMX月まではかなり高度に都市化され機械化された社会」であったものを「産業革命以前の国」にどのように縮小したかを説明した。
しかし、新しい声は、なぜ米国がその挑戦されていない冷戦後の軍事的優位性を利用して、さらに少ない拘束で力を行使すべきではないのかと尋ね始めました。 ブッシュからクリントンへの移行中、マデレーン・オルブライトは限定戦争の「パウエル教義」をめぐってコリン・パウエル将軍と対峙し、「私たちがそれを使用できない場合、あなたがいつも話しているこの素晴らしい軍隊を持つことの意味は何ですか？」
「平和配当」に対する国民の希望は、最終的には 「電力配当」 軍産複合体の利益によって求められます。 新世紀プロジェクトの新保守派は、イラク戦争の推進を主導しましたが、 「人道的介入主義者」現在、プロパガンダの「ソフトパワー」を使用して、米国主導の政権変更のターゲットを選択的に特定して悪魔化し、「保護する責任」または他の口実の下で戦争を正当化します。 米国の同盟国（NATO、イスラエル、アラブ君主制など）はそのようなキャンペーンから免除されており、アムネスティ・インターナショナルがラベル付けした範囲内で安全です。 「説明責任のないゾーン。」
マデレーン・オルブライトと彼女の同僚は、ユーゴスラビアをまとめようとしたことで、スロボダン・ミロシェビッチを「新しいヒトラー」と名付けました。 イラクに対する大量虐殺の制裁。 ミロシェビッチがハーグの刑務所で亡くなってから10年後、 彼は死後に無罪となった 国際法廷によって。
1999年、英国外務長官のロビン・クックが国務長官オルブライトに、英国政府が国連の許可なしにユーゴスラビアを攻撃するNATOの計画について「弁護士と」問題を抱えていると語ったとき、オルブライトは彼にすべきだと言った。 「新しい弁護士を雇う。」
9月に11、2001で大規模な殺人がニューヨークとワシントンを襲った頃には、逸脱の正常化は権力の回廊にしっかりと根付いていたため、平和と理性の声は完全に取り残されていました。
元ニュルンベルク検察官 ベンフェレンツはNPRに語った XNUMX日後、「間違ったことの責任を負わない人々を罰することは決して正当な対応ではありません。 …私たちは有罪を罰することと他人を罰することを区別しなければなりません。 アフガニスタン、つまりタリバンを爆撃して一斉に報復するだけなら、何が起こったのかを承認しない多くの人々を殺すでしょう。」
しかし、犯罪の日から、戦争機械は動いていました、 イラクをターゲット アフガニスタンも同様です
国家危機のその瞬間に戦争を促進し、理由を取り残した逸脱の正常化は、ディック・チェイニーと彼の拷問に満足したアコライトに限定されなかったので、2001年に彼らが解き放った世界大戦は依然として制御不能になっています。
オバマ大統領が2008で選出され、ノーベル平和賞を受賞したとき、彼の政策を形作っている人々と利益の多くが、ジョージW.ブッシュ大統領を形作った人々と利益とどれだけ深く、どれだけ深く染み込んでいるかを理解した人はほとんどいませんでした戦争を解き放ち、体系的な戦争犯罪と世界の難治性の暴力とカオスを持っていた同じ逸脱文化。
ソシオパシー文化
アメリカ国民、私たちの政治的代表者、そして世界中の私たちの隣人が、米国の外交政策の行動を損なう逸脱の正常化を理解するまで、核戦争の実存的な脅威と従来の戦争のエスカレートは持続し、広がるでしょう。
この逸脱した文化は、人間の生命の価値と地球上の人間の生命の生存を無視しているという点で反社会的です。 それについての唯一の「正常な」ことは、それが米国の外交政策を管理する強力で絡み合った機関に浸透し、それらを理性、公的説明責任、あるいは壊滅的な失敗にさえ不浸透性にすることです。
米国の外交政策における逸脱の正常化は、私たちの奇跡的な多文化世界の自己達成的な縮小を、最新の米国の兵器と地政学的戦略の「戦場」または試験場へと駆り立てています。 多くの国での新しい政治運動は、私たちが進んでいる道の実行可能な代替案を提供していますが、理由、人類、または法の支配を国内的または国際的に回復するのに十分強力または団結した対抗運動はまだありません。
として 原子科学者の紀要 3年に世界終末時計の針が2015分から真夜中まで進んだときに警告されました。私たちは人類の歴史の中で最も危険な時期のXNUMXつに住んでいます。 米国の外交政策における逸脱の正常化は、私たちの苦境のまさに中心にあります。
